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互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者竊取個人信息不構(gòu)成犯罪也處罰

2018-01-23 00:01
中國防偽報道 2018年4期
關(guān)鍵詞:服務(wù)提供者公安機(jī)關(guān)個人信息

為深入貫徹落實《網(wǎng)絡(luò)安全法》,規(guī)范公安機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管工作,督促互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者依法落實安全責(zé)任義務(wù),維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全秩序,保障互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)用戶合法權(quán)益,公安部經(jīng)廣泛征求意見,反復(fù)研究修改,制定了《公安機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)定(征求意見稿)》,并于4月4日向社會征求意見,擬于近期頒布實施。征求意見稿指出,在國家重大網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)任務(wù)期間,公安機(jī)關(guān)對與國家重大網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)任務(wù)相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位,可以組織開展專項檢查。而互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者竊取、非法出售、非法提供個人信息,即使尚不構(gòu)成犯罪,沒有違法所得,也將被處以最高一百萬元以下罰金。

互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位在提供互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布、即時通訊等服務(wù)中,未要求用戶提供真實身份信息,或者對不提供真實身份信息的用戶提供相關(guān)服務(wù)的,依照《網(wǎng)絡(luò)安全法》予以處罰。同時,未依法采取在公共信息服務(wù)中禁止發(fā)布和停止傳輸違法信息及保存相關(guān)記錄措施的,依照《網(wǎng)絡(luò)安全法》予以處罰。

互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位拒絕、阻礙公安機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查的,應(yīng)當(dāng)依照《網(wǎng)絡(luò)安全法》予以處罰。拒不為公安機(jī)關(guān)依法維護(hù)國家安全、偵查犯罪提供技術(shù)支持和協(xié)助的,依照《網(wǎng)絡(luò)安全法》予以處罰?;ヂ?lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位拒不為公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行防范、調(diào)查恐怖活動提供技術(shù)接口和解密等技術(shù)支持和協(xié)助的,由公安機(jī)關(guān)依照《反恐怖主義法》予以處罰。

公安機(jī)關(guān)在互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者和聯(lián)網(wǎng)使用單位,竊取或者以其他非法方式獲取、非法出售或者非法向他人提供個人信息,尚不構(gòu)成犯罪的,依照《網(wǎng)絡(luò)安全法》予以處罰。即由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得,并處違法所得一倍以上十倍以下罰款,沒有違法所得的,處一百萬元以下罰款。

互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查或者遠(yuǎn)程檢測的方式進(jìn)行?,F(xiàn)場檢查的監(jiān)督檢查人員不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)出示人民警察證和《執(zhí)法檢查通知書》。同時,公安機(jī)關(guān)利用檢查工具開展現(xiàn)場檢查或遠(yuǎn)程檢測,應(yīng)當(dāng)告知被檢查對象或者公開檢查事項,不得干擾、破壞被檢查對象網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。

鏈接:提高違法成本守住個人信息安全

中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍認(rèn)為,《公安機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)定(征求意見稿)》將有效提高對互聯(lián)網(wǎng)個人信息盜取活動處罰的可操作性:“從刑法修正案五到刑法修正案九再到2017年6月實施的侵犯公民個人信息犯罪的解釋。實際把侵害個人信息犯罪已經(jīng)量化了,但是問題又來了,如果量化,對于還沒有觸犯到刑法,又不屬于民事侵權(quán)領(lǐng)域就存在立法懲治的空白,這就讓更多違法者網(wǎng)站鋌而走險。所以公安部門出的新規(guī)就是對從刑事法律到民事法律中間空白部分做一個彌補(bǔ),操作性是極強(qiáng)的?!?/p>

朱巍提示,當(dāng)公眾發(fā)現(xiàn)自己個人信息有可能被盜用時應(yīng)及時拿起法律武器,合法維權(quán)。網(wǎng)絡(luò)安全法賦予公民通知刪除的權(quán)利叫做被遺忘權(quán),可以要求網(wǎng)站刪除或修改個人信息。如果發(fā)現(xiàn)違約違規(guī)違法使用的情況,公民依然可以向公安機(jī)關(guān)提起控訴,公安機(jī)關(guān)可以依據(jù)新規(guī)對尚未造成犯罪、侵犯個人信息的行為作出處罰。

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