陸 瀟

土地作為一種基本的自然元素，是人類生存發(fā)展的前提條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。人類歷史上的文明大國無不發(fā)源于大河流域土地肥沃處，土地在人類歷史進程中具有特殊的作用，尤其是在國家形成之后，土地與人類社會的關(guān)系更加密切。從原始部落到國家形成，人們對土地進行區(qū)域劃分和管理控制，不同區(qū)域和區(qū)域內(nèi)部不同階級圍繞著土地所有權(quán)的爭奪也從未停止，土地兼并就是其中的一項重要問題。

土地兼并的原因及途徑

封建土地私有制的出現(xiàn)使土地的所有權(quán)脫離集體，掌握在土地所有者個人手中，實際承認了土地的自由轉(zhuǎn)讓和買賣，這是土地兼并產(chǎn)生的根本原因。土地作為古代重要財富基礎(chǔ)，一直被貴族地主所爭奪，尤其是在土地私有制情況下，貴族為了獲取更大的經(jīng)濟利益，無視中央既定的土地限制法令，利用其職權(quán)甚至是武力壓迫自耕農(nóng)，剝奪其土地所有權(quán)。一些富有的商賈也利用其雄厚的經(jīng)濟實力大量收購農(nóng)民土地，以希獲取更大的農(nóng)業(yè)利潤，農(nóng)民在種種壓迫和無奈下上交自己的土地所有權(quán)，失去自耕農(nóng)資格。

小農(nóng)經(jīng)濟自身的脆弱性也是土地兼并的重要原因。土地私有制下的小農(nóng)經(jīng)濟以家庭為單位進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，雖然整體具備穩(wěn)定性，但是由于古代社會科技水平不夠高，生產(chǎn)力低下，個體小農(nóng)本就勉強維持生活，再加上國家的賦稅和徭役，使原本單薄的小農(nóng)經(jīng)濟雪上加霜。一旦遭遇戰(zhàn)亂或者是嚴重的自然災(zāi)害，農(nóng)民在原有土地上無法維持生計，便會拋棄所有土地，前往其他地區(qū)謀求生存。農(nóng)民的原有土地也就落入當?shù)禺敊?quán)者手中或者被重新分配，土地所有權(quán)隨之改變。

商品經(jīng)濟的發(fā)展也促進土地兼并的發(fā)展。隨著土地私有制的公開化，土地作為一種社會財富，在大地產(chǎn)階級中進行轉(zhuǎn)賣。以土地作為“貨幣”來進行商品交換實際上也是土地所有權(quán)的變更和土地集中兼并現(xiàn)象的表現(xiàn)。貴族土地在世襲流傳過程中可能由于經(jīng)營不當或家庭變故等迫不得已而出賣，以求緩解家族危機，甚至是佛教的發(fā)展導致的僧侶對土地的侵占等都造成了土地兼并，隨著土地不斷集中，封建大地主勢力不斷擴充，這更助長其兼并土地的野心?？傊酝恋厮接袨楦驹?，再加上封建貴族地主的利益紛爭，大量自耕農(nóng)的土地被兼并，以致出現(xiàn)“富者田聯(lián)阡陌，貧者無立錐之地”的極端現(xiàn)象。

土地兼并的后果

土地兼并帶來的直接后果便是引發(fā)社會階級矛盾，導致社會動蕩，一方面是兼并者與被兼并者，即地主與農(nóng)民之間的矛盾，另一方面是中央與地方大地產(chǎn)階級之間的矛盾。自耕農(nóng)失去土地后大多數(shù)成為依附于地主的佃農(nóng)，集團生產(chǎn)下農(nóng)民缺乏生產(chǎn)的積極性，不利于社會的生產(chǎn)發(fā)展，而且土地集中在大地主手中，糧食、布匹等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)掌握在地主手中，在利益驅(qū)使下，地主階級哄抬物價，使農(nóng)民生存艱難，農(nóng)民與地主之間矛盾不斷激化，最終可能導致農(nóng)民起義和政權(quán)崩潰。

由于古代社會中貴族、教派和地方豪強等享有賦稅的減免權(quán)，依附于其的奴隸和下人亦不需要納稅，因此古代社會國家的主要收入為大量自耕農(nóng)的土地稅收。在土地兼并問題下，大量自耕農(nóng)喪失土地所有權(quán)，淪為社會流民或者大地主的佃農(nóng)。這種情況下，國家原有的納稅戶口減少，其統(tǒng)治基礎(chǔ)受到威脅，直接導致了中央對地方大地主的打壓和限制，加劇社會矛盾。

中央對土地兼并問題的政策

面對土地兼并問題，中國古代各個朝代對其采取不同的政策，但是都沒有觸及土地私有制的根基，土地兼并現(xiàn)象并未得到有效解決。土地私有制確立之初，當時可供開發(fā)的荒地十分可觀，盡管秦國在商鞅變法后承認土地私有的合法性，但是秦國法律制度的嚴密，使得秦國土地兼并現(xiàn)象較少，人地矛盾也并不尖銳。

西漢初期，統(tǒng)治者采取黃老學派的“無為而治”來休養(yǎng)生息，對經(jīng)濟較少干預(yù)，導致民間兼并土地的現(xiàn)象不斷蔓延。董仲舒及漢哀帝時期的師丹都曾提出“限田”，迫于各方壓力并未實施。王莽時期欲通過復(fù)古改革來解決土地兼并，即效仿井田制實行“王田制”，土地不得買賣，也遭到王公大臣的反對。強制的方法限制兼并，損害貴族利益，容易造成被孤立的局面，因此該方案實際上就成了空談。

東漢時期統(tǒng)治者對地主土地兼并采取縱容政策，其土地兼并現(xiàn)象遠遠嚴重于漢朝，豪強地主占有了地方大量的土地，并招撫大量依附農(nóng)民為其耕種土地，逐漸形成莊園經(jīng)濟。莊園經(jīng)濟從東漢興起，一直延續(xù)到魏晉南北朝，雖然莊園經(jīng)濟一定程度上可以減少土地兼并的危害，使得失去土地的農(nóng)民可以依附于地主，得到生存的空間。不過該模式也造成了嚴重的地方割據(jù)現(xiàn)象，而且其中依附農(nóng)民地位很低。

南北朝的北魏開始實行均田制，這種制度實際上就是王朝建立后重新分配土地，規(guī)定每家每戶占據(jù)土地的具體份額。此種制度一直延續(xù)到了唐朝，給唐朝帶來了200年安穩(wěn)日子。但是實際上該制度就是“限田”的實行，是在王朝剛剛建立，人口大規(guī)模減少的情況下強制實施。不過到后來，同樣是土地兼并和人口增長導致了均田制的瓦解。

唐朝后期，土地兼并嚴重，國家稅收也受到了影響，在這種情況下，唐朝開始了經(jīng)濟改革。唐德宗建中元年，宰相楊炎建議頒行“兩稅法”，將原有的地稅和戶稅統(tǒng)一在夏、秋兩季征收，交稅的多少以土地數(shù)量和財產(chǎn)為依據(jù)。這種制度減少了對農(nóng)民的人身控制，使得他們可以比較自由地選擇行業(yè)，同時也就默認土地兼并現(xiàn)象的存在。

宋朝在土地政策上“不立田制”“不抑兼并”，承認土地兼并的合法性。因此宋朝的土地兼并可以說是歷朝歷代最嚴重的，也是最為公開的。北宋政府在土地方面做的并不是打擊兼并，而是查找隱瞞土地而偷稅的行為。雖然宋朝沒有抑制土地兼并，但是失去土地農(nóng)民與地主之間有契約關(guān)系，且商品經(jīng)濟發(fā)展為失業(yè)農(nóng)民提供了大量就業(yè)機會，一定程度上減少了社會矛盾。

遼金元時期，政府都承認私田的存在，鼓勵人民開墾荒地，人民通過繳納定期的賦稅便可獲得土地所有權(quán)，但是盡管私有土地受到律法保護，統(tǒng)治者也常常根據(jù)自身所需占領(lǐng)人民土地。明清時期統(tǒng)治者在土地問題上進行了大量調(diào)整和改革，但是仍然沒有擺脫土地私有制的束縛，土地兼并現(xiàn)象依然十分嚴重，特別是清初滿洲貴族的三次大規(guī)模圈地運動，嚴重激化階級矛盾和民族矛盾，直接威脅清朝統(tǒng)治。

結(jié)束語

土地兼并是封建社會中不可避免的頑疾，歷經(jīng)千年依然困擾著中國古代各個王朝，究其根本是土地私有制的存在。土地兼并隨著王朝的發(fā)展而不斷擴大，社會各階層之間的矛盾也隨之激化，這種情況下往往導致農(nóng)民起義。一個政權(quán)接替另一個政權(quán)，同時也接替了戰(zhàn)亂后的人口和土地，新王朝進行土地的重新分配，自耕農(nóng)作為稅收主體，所占土地增多。隨著王朝發(fā)展，腐敗、壓迫等問題出現(xiàn)，新一輪的土地兼并再次出現(xiàn)，社會生產(chǎn)力就在這樣的循環(huán)中得以發(fā)展。