羅振軍
一忌:投資項(xiàng)目廢棄化。各個(gè)地方政府推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的熱情是值得肯定的,但是,在當(dāng)前對(duì)地方政府決策缺乏足夠約束的條件下,一些地方政府可能出于政績(jī)考慮,會(huì)組織大量人力、物力、財(cái)力進(jìn)行創(chuàng)建申報(bào)當(dāng)?shù)夭⒉痪邆浣ㄔO(shè)基本條件的產(chǎn)業(yè)園、科技園、示范園。由于缺乏比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛力,這類項(xiàng)目工程往往會(huì)被廢棄,造成大量資源浪費(fèi)。
二忌:建設(shè)發(fā)展短期化。一些地方政府官員會(huì)考慮政績(jī)考核、任期期限等因素,偏好投資周期短、見效快的建設(shè)事項(xiàng),希望項(xiàng)目上馬后的一兩年、兩三年內(nèi)就可以實(shí)現(xiàn)“看得見”的施政業(yè)績(jī)。
三忌:鄉(xiāng)村改革土地化。一些地方的鄉(xiāng)村改革卻集中于走樣的土地改革,坐地生金、擁地生金、圈地生金成為土地改革中伴隨的亂象。一些鄉(xiāng)村改革是打著改革的旗號(hào),對(duì)土地進(jìn)行運(yùn)作,要么變相出賣土地使用權(quán),要么劃地建設(shè)住房出售,要么圈占土地坐等升值,要么挪用土地非法營(yíng)利等。本來(lái)出發(fā)點(diǎn)美好的鄉(xiāng)村改革演變?yōu)橐酝聊怖膽蚍ā?/p>
四忌:農(nóng)民權(quán)益虛假化。對(duì)一些地方的考察發(fā)現(xiàn),無(wú)論是土地流轉(zhuǎn)還是規(guī)模經(jīng)營(yíng),都存在著謀取私利的問(wèn)題和嫌疑;在比較嚴(yán)重的地方,當(dāng)?shù)氐拇彐?zhèn)組織以多種方式迫使農(nóng)民流轉(zhuǎn)和出讓土地,農(nóng)民所得到的回報(bào)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于土地基本價(jià)值。
五忌:鄉(xiāng)村金融圈錢化。多年以來(lái),鄉(xiāng)村地區(qū)的金融詐騙和非法集資猖獗,加上農(nóng)民的金融意識(shí)和知識(shí)匱乏,對(duì)很多金融欺詐活動(dòng)難以識(shí)別,致使非法金融行為容易得逞。我國(guó)需要加強(qiáng)金融對(duì)產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持和服務(wù),發(fā)展良性的農(nóng)村金融市場(chǎng)。
六忌:生態(tài)環(huán)境惡劣化。雖然我國(guó)不斷提高環(huán)保要求,但是一些地方受利益驅(qū)動(dòng),高污染、高消耗、高排放等不符合環(huán)保要求的生產(chǎn)項(xiàng)目,并沒有嚴(yán)格地制止,反而以多種隱蔽的方式上馬,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成進(jìn)一步傷害。