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帶動(dòng)小農(nóng)戶應(yīng)發(fā)揮村級(jí)組織作用
——江蘇如皋合興村的經(jīng)驗(yàn)啟示

2018-01-23 06:56時(shí)寬玉
關(guān)鍵詞:稻米村級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

時(shí)寬玉

合興是江蘇省如皋市的一個(gè)純農(nóng)業(yè)村,區(qū)位優(yōu)勢(shì)不突出、工業(yè)基礎(chǔ)近乎為零,人均耕地不足1畝,帶領(lǐng)村民增收致富卻始終是村“兩委”孜孜以求的目標(biāo)。經(jīng)過不斷摸索,村“兩委”最終得出要想增收致富,大方向還是在土地上,必須最大程度發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),從一家一戶到合作經(jīng)營(yíng)向經(jīng)營(yíng)機(jī)制要效益、向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型要產(chǎn)出的結(jié)論。

合興發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的自身優(yōu)勢(shì)是地塊相對(duì)整齊,同時(shí)連續(xù)多年承擔(dān)市、鎮(zhèn)豐產(chǎn)方建設(shè)任務(wù),科學(xué)種田氛圍濃,群眾參與度和組織化程度較高。在農(nóng)業(yè)部門的支持下,合興村成立海興農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,在豐產(chǎn)方片區(qū)推行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一機(jī)插、統(tǒng)一肥水運(yùn)籌、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一秸稈還田的“六個(gè)統(tǒng)一”水稻種植服務(wù),不僅減少了一家一戶生產(chǎn)資金和勞動(dòng)力投入,更是實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、秸稈等廢棄物循環(huán)利用等多重效益。2010年,合興村以村“兩委”班子成員為骨干,發(fā)起成立如皋市恒孚稻米農(nóng)地股份合作社,逐步將管理服務(wù)內(nèi)容由“六個(gè)統(tǒng)一”向包含統(tǒng)一加工包裝、統(tǒng)一銷售的“八個(gè)統(tǒng)一”延伸,經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍擴(kuò)大至3000多畝的稻米種植基地。合興村通過組建合作社,不僅為分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶降低了水稻生產(chǎn)、銷售成本,保障稻米產(chǎn)量和品質(zhì),還為務(wù)工的兼業(yè)人員騰出了時(shí)間精力。

從一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)到合作社經(jīng)營(yíng)模式,合興的干部群眾嘗到了甜頭,更堅(jiān)定了通過合作經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益的信心。2012年,合作社注冊(cè)了“梓韻”優(yōu)質(zhì)稻米商標(biāo),并著手規(guī)劃建設(shè)無公害、綠色、有機(jī)稻米生產(chǎn)基地。功夫不負(fù)有心人,品種優(yōu)、口感好、生態(tài)綠色的產(chǎn)品特色為合作社贏得了良好的口碑,訂單紛至沓來,稻米生產(chǎn)基地規(guī)模也逐步擴(kuò)大。2017年,全村3000多畝耕地已全部納入無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,合作社產(chǎn)品銷售輻射蘇南、上海、福建等地,其中“梓韻”牌綠色大米榮獲綠色食品A級(jí)產(chǎn)品稱號(hào),同時(shí)獲評(píng)江蘇省“十家農(nóng)民合作社十個(gè)暢銷產(chǎn)品品牌”。至此,合興在加快經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變和提升產(chǎn)品附加值上下功夫,通過村集體和新型主體共同發(fā)力,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè);通過發(fā)展合作經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),實(shí)現(xiàn)了周邊群眾與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果的有效銜接。

合興村推進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的實(shí)踐仍在繼續(xù),誠(chéng)如村名一般,始終運(yùn)行在以合促興的軌道上。筆者也受到很多的啟發(fā):一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),村級(jí)大有可為。從合興的實(shí)踐看,村“兩委”發(fā)揮的作用十分重要。建議要將加快培育一批“一懂兩愛”的村干部隊(duì)伍,不斷提升村級(jí)組織在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展甚至鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施中的作用。二是推動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,既要積極也要穩(wěn)妥。合興推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,既有過群眾的不理解、不支持,也有過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中對(duì)自然、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)心。通過循序漸進(jìn),從豐產(chǎn)方示范帶動(dòng),到農(nóng)機(jī)合作社服務(wù),再到合作社的“八個(gè)統(tǒng)一”,村級(jí)組織立足自身優(yōu)勢(shì)條件,逐步嘗試推開,取得了效益,讓村民看到實(shí)實(shí)在在的好處,贏得了村民的支持和參與。建議在推進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接進(jìn)程中,要堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打,把群眾參與支持和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控?cái)[在突出位置,一步一步地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。三是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),仍需加強(qiáng)政策扶持。合興村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,從優(yōu)質(zhì)稻米基地建設(shè)項(xiàng)目扶持到農(nóng)技人員掛鉤服務(wù),從幫助拓展市場(chǎng)和提供電商人才技術(shù)支撐,均離不開政府政策扶持和服務(wù)保障。建議各地繼續(xù)加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支持力度,通過財(cái)政項(xiàng)目、技術(shù)服務(wù)、金融保險(xiǎn)扶持等多種措施,持續(xù)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展添薪加柴、保駕護(hù)航。

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