◎李曉紅
我國(guó)“十三五”規(guī)劃大力倡導(dǎo)科學(xué)的發(fā)展理念和發(fā)展方式,黨的十八屆五中全會(huì)也提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開(kāi)放、共享、綠色的發(fā)展新理念,這奠定了我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)——綠色。在我國(guó)正在實(shí)施的精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略中,綠色發(fā)展,生態(tài)扶貧是其重要內(nèi)容。綠色發(fā)展理念不僅可以促進(jìn)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,也可以破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。反思我們以前的發(fā)展模式,總是以犧牲環(huán)境為代價(jià),先經(jīng)濟(jì)發(fā)展再環(huán)境保護(hù),先污染環(huán)境再重資修復(fù),結(jié)果不但經(jīng)濟(jì)沒(méi)有得到有效發(fā)展,生態(tài)環(huán)境也遭受到了嚴(yán)重破壞,危害人民群眾身心健康。目前,我國(guó)貧困地區(qū)大多是生態(tài)脆弱地區(qū),再采取傳統(tǒng)的扶貧方式,只會(huì)使環(huán)境遭到更加嚴(yán)重的破壞,唯有轉(zhuǎn)變思維,實(shí)現(xiàn)綠色扶貧才是精準(zhǔn)之道。
綠色扶貧也稱之為“生態(tài)扶貧”,其有兩方面內(nèi)涵:一是無(wú)論哪種扶貧方略都不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),所有的扶貧行動(dòng)都要以科學(xué)發(fā)展和綠色發(fā)展為基礎(chǔ),集中把脆弱的生態(tài)環(huán)境治理好,把生態(tài)環(huán)境的開(kāi)發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合;二是綠色扶貧要與精準(zhǔn)扶貧的理念相契合。扶貧要做到精準(zhǔn),找準(zhǔn)目標(biāo),消滅貧困,改善民生,做到人與自然和諧相處。在整個(gè)綠色扶貧過(guò)程中需要的人力物力資源要以本地區(qū)的人力物力資源為主,發(fā)展過(guò)程中要有區(qū)域特色,因地制宜,走適合自己的路。建立起貫穿經(jīng)濟(jì)、自然、人文、地理等多方面因素的適合本地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。
為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,我們要實(shí)施這樣一個(gè)綠色扶貧的發(fā)展道路,保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)國(guó)民身體健康,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),全面建成小康社會(huì)。這樣的綠色發(fā)展道路包括以下方面的內(nèi)涵:
1.全面實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。實(shí)際上,綠色發(fā)展在每個(gè)領(lǐng)域都有其先進(jìn)性的特征,因?yàn)橹挥芯G色發(fā)展才會(huì)讓經(jīng)濟(jì)面向未來(lái),具有前瞻性。而扶貧工作自然也離不開(kāi)綠色發(fā)展的理念。當(dāng)前人民日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和落后的社會(huì)現(xiàn)狀之間的矛盾是當(dāng)前社會(huì)主要矛盾,所以我國(guó)目前的脫貧目標(biāo)不能只追求經(jīng)濟(jì)層面,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)一致發(fā)展才能真正滿足人民的脫貧需求,實(shí)現(xiàn)平等富裕。所以國(guó)家應(yīng)實(shí)行綠色扶貧,實(shí)施完善綠色脫貧的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。
2.適應(yīng)生態(tài)發(fā)展需求。當(dāng)前中國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的對(duì)立關(guān)系日益嚴(yán)峻,只靠國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼不是長(zhǎng)久之計(jì),國(guó)家應(yīng)該走綠色脫貧的道路,將生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合,滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的同時(shí)追求生態(tài)環(huán)境的保護(hù),全面打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈,以保護(hù)貧困地區(qū)的環(huán)境為基礎(chǔ),在符合國(guó)家基本方略的過(guò)程中進(jìn)行資源的開(kāi)發(fā)利用,培育出新的生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈增長(zhǎng)點(diǎn),打造出符合“資源節(jié)約型”和“環(huán)境友好型”的社會(huì)發(fā)展模式。
3.促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)效益,當(dāng)然也要以地區(qū)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)。綠色扶貧理念不僅要發(fā)展貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì),也要保護(hù)該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,并改變?cè)摰貐^(qū)生態(tài)的脆弱現(xiàn)狀。只有增強(qiáng)了該貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力,才能避免出現(xiàn)因缺乏發(fā)展后勁再次返貧的情況?;谖覈?guó)復(fù)雜的地區(qū)格局和資源分配不均的現(xiàn)狀,實(shí)行人與自然和諧發(fā)展的綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì),既符合傳統(tǒng)扶貧理念又符合新型綠色扶貧要求。這樣的發(fā)展模式,體現(xiàn)以人為本,發(fā)展為民的科學(xué)發(fā)展觀,又能充分調(diào)動(dòng)地區(qū)資源,調(diào)整該地區(qū)資源現(xiàn)狀,為后續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)實(shí)現(xiàn)人與自然的共贏局面。
2015年通過(guò)的第十三個(gè)五年計(jì)劃中明確提出綠色發(fā)展的新理念,這是未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ),是未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的生命線,是人民未來(lái)美好生活的前景。發(fā)展理念是管全局性、管方向性的東西,是一切行動(dòng)的根基和體現(xiàn)。所以,當(dāng)綠色扶貧理念提出時(shí),綠色扶貧行動(dòng)就方便開(kāi)展了,綠色扶貧行動(dòng)就有了新方向,就可以形成“綠色扶貧”的基本方略。
1.綠色扶貧是扶貧工作的基本原則。習(xí)總書(shū)記說(shuō),扶貧要遵循“生態(tài)保護(hù),綠色發(fā)展,脫貧攻堅(jiān),協(xié)調(diào)發(fā)展”的基本原則。牢記青山綠水就是金山銀山的理念,牢牢把握新形勢(shì)下生態(tài)扶貧工作的必要性和重要性,做到生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展相統(tǒng)一,用維護(hù)貧困地區(qū)脆弱生態(tài)環(huán)境為前提發(fā)展經(jīng)濟(jì)幫助人民群眾脫貧致富,讓人民群眾從修復(fù)生態(tài)環(huán)境中得到更多益處,體現(xiàn)以人為本和保護(hù)環(huán)境的科學(xué)發(fā)展思路。
2.綠色扶貧是我國(guó)人民群眾脫貧的重要方式之一。根據(jù)我國(guó)貧困地區(qū)和貧困人口,以及生態(tài)環(huán)境狀況特點(diǎn),我國(guó)政府提出了精準(zhǔn)扶貧的“五個(gè)一工程”,其中一項(xiàng)就是生態(tài)脫貧。對(duì)于貧困地區(qū)的生態(tài)脆弱問(wèn)題,要加大生態(tài)修復(fù)力度,人力物力資源盡量以貧困地區(qū)為主,這樣在保護(hù)該地區(qū)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)也可以提高當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳钏?。脆弱的生態(tài)環(huán)境得到保護(hù),人力物力環(huán)境資源大大節(jié)約,生態(tài)更加平衡,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向前發(fā)展,這樣才是真正并且成功的扶貧。
3.脫貧和環(huán)保是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵。綠色扶貧工作就是通過(guò)國(guó)家的相關(guān)政策把脫貧和環(huán)保這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)結(jié)合起來(lái),把綠色發(fā)展作為未來(lái)減少貧困的動(dòng)力和方向,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在綠色發(fā)展里融入科學(xué)發(fā)展觀的理念,科學(xué)布局,理性開(kāi)發(fā),將人民群眾的生產(chǎn)、生活、生態(tài)都融進(jìn)綠色發(fā)展里,前期投入較多的人力物力資源,后期一定會(huì)有可觀的利益回報(bào)。當(dāng)然,綠色扶貧的意義不僅僅是經(jīng)濟(jì)利益,還有生態(tài)環(huán)境的后期保護(hù),提高人民群眾的生活質(zhì)量等。
傳統(tǒng)的扶貧方式只是片面追求經(jīng)濟(jì)利益,往往是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的方式來(lái)追求經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。這種傳統(tǒng)扶貧方式之所以能持續(xù)多年,是因?yàn)闋奚h(huán)境帶來(lái)的后果往往短期內(nèi)影響力并不顯著,所以沒(méi)有得到足夠的重視。但長(zhǎng)久以來(lái),隨著環(huán)境的破壞力加大,犧牲環(huán)境帶來(lái)的后果會(huì)逐漸暴露,直接影響到人民群眾的生活質(zhì)量。環(huán)境污染帶來(lái)的諸如水土流失、全球變暖、臭氧層破壞等問(wèn)題開(kāi)始引起國(guó)家的高度重視。但是,傳統(tǒng)的脫貧模式短時(shí)期內(nèi)較難改變,是由于以下原因造成:
1.傳統(tǒng)脫貧方式的影響根深蒂固。傳統(tǒng)的脫貧方式只是普通的脫離貧困,當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒(méi)有在乎污染環(huán)境的后果,所以普遍的脫貧方式總是以犧牲環(huán)境為代價(jià)。當(dāng)時(shí)的普遍思想觀念是以破壞環(huán)境拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),結(jié)果造成大量的植被被破壞,污染物大量排放等問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō),脫離貧困就是發(fā)展經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又要消耗物資,總要影響經(jīng)濟(jì),而當(dāng)時(shí)的中國(guó)并沒(méi)有可持續(xù)發(fā)展的觀念,常常使用資源脫貧,破壞環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)方式。這樣的脫貧方式和固有觀念根深蒂固,短時(shí)期內(nèi)難以改變。
2.客觀物質(zhì)經(jīng)濟(jì)條件的制約。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展在地區(qū)之間的不平衡,從根本上決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路,綠色扶貧想要實(shí)施必須依賴財(cái)政的支持,所以,經(jīng)濟(jì)狀況的好壞在一定程度上決定了綠色扶貧方略能否得到貫徹和實(shí)施。綠色扶貧方式有利于社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè),當(dāng)貧困的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)阻隔了人民群眾對(duì)美好生活的追求時(shí),人民群眾就迫切的要將這個(gè)欠缺從外界免費(fèi)的綠色環(huán)境中求得彌補(bǔ),這樣不規(guī)律不科學(xué)的發(fā)展方式自然不是長(zhǎng)久之計(jì),被破壞的貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境會(huì)進(jìn)一步阻礙經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。因此,客觀物質(zhì)制約下的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀是影響綠色扶貧方略建構(gòu)的重要因素。
3.滯后的綠色發(fā)展科技手段。綠色扶貧不僅需要理念先行,經(jīng)濟(jì)支持,當(dāng)然還需要科技手段??茖W(xué)的生態(tài)文明建設(shè)同樣需要生態(tài)文明建設(shè)理論的指引和生態(tài)文明建設(shè)的技術(shù)支持。綠色扶貧是綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)和科學(xué)解決貧困的結(jié)合體,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然過(guò)程,所以該戰(zhàn)略的實(shí)施也離不開(kāi)科學(xué)的手段引領(lǐng)和支持。但一般而言,既要?jiǎng)佑卯?dāng)?shù)乜捎玫娜肆Y源,又要尋找掌握高科技的人才扶持發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),也是兩難的境地。貧困地區(qū)的教育相對(duì)都比較落后,在這些地區(qū)高科技人才更是屈指可數(shù),而具有相關(guān)技術(shù)水平的人員一般都不愿去貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)工作??傊毨У貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的落后,科學(xué)技術(shù)手段的落后,人才的缺乏都是阻礙綠色扶貧方略實(shí)施的關(guān)鍵因素。
4.扶貧開(kāi)發(fā)工作者缺乏綠色發(fā)展理念。從可持續(xù)發(fā)展角度來(lái)說(shuō),綠色扶貧方略的實(shí)施應(yīng)該有綠色的扶貧理念。理念是貫穿整個(gè)扶貧方略的基本線,綠色發(fā)展是推動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展的良好方式,可以保障該地區(qū)的長(zhǎng)久發(fā)展。如果扶貧開(kāi)發(fā)者都不認(rèn)同綠色開(kāi)發(fā),那就根本談不上綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展方式的創(chuàng)舉和突破,堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境節(jié)約資源是我國(guó)的基本國(guó)策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,走科學(xué)發(fā)展道路才是長(zhǎng)久的文明發(fā)展道路。雖然從當(dāng)前的形式來(lái)看,我國(guó)基層扶貧工作者還缺乏綠色扶貧意識(shí),相關(guān)人員缺乏專業(yè)技能和綠色發(fā)展理念,對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)還缺乏專業(yè)的了解和認(rèn)知。這樣的基層扶貧開(kāi)發(fā)者根本無(wú)法帶領(lǐng)人民群眾做到真正的綠色開(kāi)發(fā)扶貧,就無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)綠色扶貧的現(xiàn)實(shí)利益。
5.主體環(huán)保參與意識(shí)薄弱。傳統(tǒng)的扶貧方式通常采用的是政府對(duì)貧困地區(qū)的財(cái)政支持和補(bǔ)貼,或者組織社會(huì)資助的方式來(lái)解決貧困問(wèn)題,但是這樣的方法手段治標(biāo)不治本,無(wú)法從根本上解決貧困地區(qū)的貧困問(wèn)題,因?yàn)檫@樣的做法脫離了貧困群體,難以激發(fā)本地區(qū)群眾的環(huán)保意識(shí),只有當(dāng)民眾參與進(jìn)來(lái),真正成為綠色發(fā)展的一份子,才會(huì)更好的了解綠色扶貧方略并貫徹實(shí)施。研究表明,民眾參與環(huán)保的積極性往往和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度息息相關(guān),貧困地區(qū)的民眾參與度往往較低,參與意識(shí)薄弱。貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)落后導(dǎo)致環(huán)保教育的缺位,環(huán)境教育的缺位讓人民群眾失去接受先進(jìn)發(fā)展意識(shí)的機(jī)會(huì),包括現(xiàn)代化意識(shí)、綠色意識(shí)以及可持續(xù)發(fā)展意識(shí)等。因此,生態(tài)環(huán)保參與意識(shí)的薄弱是影響綠色扶貧方略建構(gòu)的主觀因素,提高主體環(huán)保意識(shí)十分重要。
扶貧和污染并不是矛盾的兩個(gè)方面,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)擺脫貧困是完全有可能的。在精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)施中,把脫貧和環(huán)保有機(jī)結(jié)合的新思維就是“綠色扶貧”,在綠色中尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)保持環(huán)境。因此,實(shí)現(xiàn)扶貧方略“綠色化”的轉(zhuǎn)型升級(jí)是進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧、綠色扶貧的關(guān)鍵。扶貧方略“綠色化”的轉(zhuǎn)型升級(jí)具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
1.全新生態(tài)扶貧方略的頂層設(shè)計(jì)與綠色扶貧實(shí)踐的有效結(jié)合。綠色扶貧必須首先要有全新的,不同于傳統(tǒng)扶貧方式的頂層設(shè)計(jì),全新的生態(tài)扶貧方略制定要有全新的發(fā)展理念,扶貧工作應(yīng)該一以貫之,形成全面、綠色、科學(xué)的扶貧理論體系,該理論體系應(yīng)該高效嚴(yán)謹(jǐn),具有可實(shí)施性。在繼承精準(zhǔn)扶貧的具體實(shí)踐中,也必須加入綠色發(fā)展理念,這樣會(huì)不僅可以實(shí)現(xiàn)環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)保護(hù),實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、百姓富,而且可以更好的貫徹科學(xué)發(fā)展觀、貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)脫貧和環(huán)保的結(jié)合,就意味著綠色扶貧在保住青山綠水的同時(shí)也做到了實(shí)現(xiàn)金山銀山的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性改革,將為中國(guó)帶來(lái)全新的生機(jī)和活力。
2.在綠色扶貧戰(zhàn)略中要借鑒傳統(tǒng)扶貧方式和理念?,F(xiàn)代綠色扶貧方略可以在保護(hù)環(huán)境中尋求發(fā)展,在扶貧開(kāi)發(fā)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生態(tài)保護(hù),建設(shè)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏模式。當(dāng)然,傳統(tǒng)的扶貧工作也有其存在的意義和價(jià)值,在傳統(tǒng)扶貧方式下,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也是有目共睹的,雖然在綠色環(huán)境保護(hù)方面付出了代價(jià),但如果我們可以融入科學(xué)發(fā)展理念,學(xué)習(xí)先進(jìn)的扶貧理論,普及綠色環(huán)保的意義,就能將全新的綠色扶貧方略更好的實(shí)施。對(duì)于政府來(lái)說(shuō),要樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀,不能一味以追求經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)為目標(biāo),作為人民利益的維護(hù)者,實(shí)現(xiàn)更好的綠色發(fā)展才是根本。從承前啟后的角度來(lái)看,如果能在吸取傳統(tǒng)扶貧方式精華的同時(shí),大力實(shí)行全新的綠色扶貧方略,將有利于國(guó)家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略全面實(shí)現(xiàn)。
3.提高民眾的生態(tài)扶貧意識(shí)并全面構(gòu)建綠色扶貧環(huán)境。根據(jù)全新綠色扶貧方略內(nèi)容,當(dāng)前需要大量培養(yǎng)有綠色理念的人才。人才的培養(yǎng)非一朝一夕之事,必須統(tǒng)籌安排。對(duì)于緊缺的綠色人才首先要采取引進(jìn)之法。雖然高層次人才緊缺,但是出于經(jīng)濟(jì)和環(huán)保的考慮,貧困地區(qū)可以走出去引進(jìn)人才,聘請(qǐng)或者采用合作等方式壯大該地區(qū)的人才力量。其次建立屬于本地區(qū)的人才隊(duì)伍。要加大人才培養(yǎng)力度,要徹底解決人才缺失的問(wèn)題,就要建立一個(gè)屬于本地區(qū)的專屬人才隊(duì)伍,這就需要政府在財(cái)政和教育上進(jìn)行支持,鼓勵(lì)人才向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移,另一方面,需要完善培養(yǎng)機(jī)制,增設(shè)相關(guān)專業(yè),加大福利待遇,只有待遇和福利提高了,才能更好的夯實(shí)綠色人才引進(jìn)和培養(yǎng)的基礎(chǔ)。
4.提高綠色扶貧工作者的綠色發(fā)展意識(shí)和能力。由于貧困地區(qū)的社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡,即使有先進(jìn)的理念也因缺乏專業(yè)人才隊(duì)伍而難以實(shí)踐,外部委派的扶貧工作者又對(duì)當(dāng)?shù)刎毨КF(xiàn)狀缺乏基本的了解,認(rèn)識(shí)不足,理解不深。因此,應(yīng)該強(qiáng)化扶貧工作者綠色發(fā)展理念的培養(yǎng)和發(fā)展能力水平的提高。首先,管理要科學(xué)化合理化,使綠色扶貧工作者融入到當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)實(shí)情況,舉辦交流會(huì),深入農(nóng)村內(nèi)部探討交流,深刻認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)綠色發(fā)展理念,樹(shù)立整體綠色的開(kāi)發(fā)意識(shí)。其次,完善管理制度,只有高效的治理結(jié)果,才能讓人民群眾看到治理的意義,才能讓人民對(duì)綠色扶貧工作充滿信心。其三,建立互聯(lián)網(wǎng)信息互通模式,先對(duì)本地區(qū)綠色扶貧方法進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)模擬,然后科學(xué)管理實(shí)地實(shí)施,建立動(dòng)態(tài)的監(jiān)控體制,綠色扶貧工作者對(duì)該模式要有全面地把握,成功的案例可以對(duì)其他貧困地區(qū)有成功的借鑒意義。其四,當(dāng)?shù)氐姆鲐毠ぷ髡吲c專家良性互動(dòng),對(duì)外聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人才,流動(dòng)負(fù)責(zé)綠色扶貧問(wèn)題,將效益發(fā)展到最大化,分門別類的保護(hù)各地區(qū)的綠色扶貧開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)理論到現(xiàn)實(shí)的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)解決貧困問(wèn)題的多地實(shí)踐。最后,在貫徹實(shí)施綠色扶貧方略時(shí),加大扶貧的精準(zhǔn)性,多方面發(fā)展,打通一條全新的發(fā)展道路。
5.提高貧困地區(qū)民眾綠色發(fā)展觀念。只要民眾能接受,政策才能更好實(shí)施,這也是實(shí)施綠色扶貧的重要條件。有學(xué)者認(rèn)為,生態(tài)意識(shí)是人們?cè)诿鎸?duì)生態(tài)困境時(shí)自覺(jué)產(chǎn)生的有關(guān)自身生存與發(fā)展的憂患意識(shí)。當(dāng)面對(duì)環(huán)境問(wèn)題時(shí)人民群眾應(yīng)該激發(fā)自身憂患意識(shí),環(huán)境會(huì)影響人類的生存發(fā)展,正確認(rèn)識(shí)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系。在貧困地區(qū)應(yīng)當(dāng)大力普及生態(tài)環(huán)境的重要性,為國(guó)家推行綠色扶貧奠定思想前提。當(dāng)人民注重環(huán)境保護(hù),認(rèn)識(shí)到綠色發(fā)展的益處,推行綠色扶貧政策就順理成章了。因此國(guó)家在貧困地區(qū)應(yīng)該不斷宣傳環(huán)境保護(hù)重要性,講解綠色發(fā)展會(huì)帶來(lái)的長(zhǎng)久經(jīng)濟(jì)效益,讓綠色扶貧觀念被真正接受。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)2018年10期