◎于 天

旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起著重要作用。鄉(xiāng)村旅游是隨我國(guó)三農(nóng)政策和供給側(cè)改革順勢(shì)發(fā)展起來的，依靠多種資源的整合，例如土地資源等，充實(shí)了鄉(xiāng)村旅游的活動(dòng)內(nèi)容，逐漸受到眾多旅客的歡迎。鄉(xiāng)村旅游規(guī)模化發(fā)展離不開土地資源，開發(fā)土地資源潛力，盤活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)效益既是土地資源與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)的最直接的表現(xiàn)，又是土地資源和鄉(xiāng)村旅游連接的樞紐。盡管鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧有效途徑之一，但是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中存在農(nóng)村土地資源浪費(fèi)等現(xiàn)象，科學(xué)合理的協(xié)調(diào)好農(nóng)村土地資源和鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展一直是社會(huì)熱門話題。關(guān)于鄉(xiāng)村旅游相關(guān)基礎(chǔ)理論及相關(guān)報(bào)道較少，因此開展農(nóng)村土地資源與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)性研究十分必要。本研究通過實(shí)踐調(diào)研、文獻(xiàn)查閱方法從農(nóng)村土地資源與鄉(xiāng)村旅游相互作用、協(xié)同發(fā)展理論和途徑三方面綜述性研究，為促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展給予理論參考和實(shí)踐指導(dǎo)，同時(shí)也為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)夯實(shí)理論基礎(chǔ)。

一、農(nóng)村土地資源與鄉(xiāng)村旅游的相互影響

（一）鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)村土地資源積極影響

1.經(jīng)濟(jì)效益。鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)了當(dāng)?shù)夭惋嫛⒆∷薜确?wù)行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)提供了大量的就業(yè)崗位。破解了農(nóng)村青年勞動(dòng)力大量流失，導(dǎo)致農(nóng)村空心村難題。讓農(nóng)民足不出村，就可以就業(yè)，既增加了農(nóng)民的收入水平，又可以兼顧照料老人小孩，解決留守兒童問題。相比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，常規(guī)大田種植不但經(jīng)濟(jì)收益低，且受自然災(zāi)害影響大，農(nóng)資成本和勞動(dòng)成本投入高。唯獨(dú)以大田常規(guī)種植業(yè)會(huì)讓農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)差，農(nóng)民收入來源不穩(wěn)定。但是鄉(xiāng)村旅通過對(duì)土地資源的整合成區(qū)塊鏈，便于集中開發(fā)，節(jié)約土地資源。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)既能促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、完善農(nóng)業(yè)一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，又能強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌化、地表化，還能高效的利用農(nóng)村土地資源。

2.生態(tài)環(huán)境效益。鄉(xiāng)村旅游是以美好的自然資源為核心旅游資源，是吸引大量游客的主要因素。鄉(xiāng)村旅游帶來很顯著的經(jīng)濟(jì)效益，刺激當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民美好的鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，為了吸引更多的客流量，會(huì)更好的建設(shè)綠化生態(tài)環(huán)境，這樣以來，鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)環(huán)境形成了良性循環(huán)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展起來了，同時(shí)也為農(nóng)民提供了舒適宜居的生活環(huán)境，保障了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民身心健康，提高了農(nóng)民幸福指數(shù)。

3.人文交流及文化傳承。我國(guó)地域遼闊，農(nóng)村土地資源豐富，同時(shí)形成了很多優(yōu)秀的地區(qū)文化特色，例如小崗村大包干精神。伴隨著鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，鄉(xiāng)村吸引更多的游客，更多人了解與學(xué)習(xí)“大包干精神”、“沈浩精神”等，促進(jìn)優(yōu)秀的文化資源傳播與傳承，由鮮為人知逐漸變?yōu)榧矣鲬魰?。不僅提高了鄉(xiāng)村知名度，還增強(qiáng)了當(dāng)?shù)鼐用袢宋恼J(rèn)識(shí)，為建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)由于游客來之全國(guó)各地、五湖四海，帶來不同的文化氣息，潛移默化的影響這當(dāng)?shù)剞r(nóng)村，刺激當(dāng)?shù)鼐用癫粩鄬W(xué)習(xí)外來文化，日積月累，當(dāng)?shù)鼐用竦娜宋乃仞B(yǎng)水平也不斷提高，能夠更高的服務(wù)旅客。

（二）鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)村土地資源消極影響

隨著鄉(xiāng)村旅游日益流行，鄉(xiāng)村旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，個(gè)別不法商家開拓與鄉(xiāng)村旅游不相關(guān)的主題，偏離鄉(xiāng)村旅游主體，同質(zhì)化嚴(yán)重等現(xiàn)象，不規(guī)范、不科學(xué)和不合理的開發(fā)導(dǎo)致農(nóng)村土壤資源嚴(yán)重浪費(fèi)，以及生態(tài)環(huán)境遭到破壞，擾亂了人與自然的和諧。同時(shí)，由于旅客量暴增，部分游客不愛護(hù)環(huán)境，隨意踐踏草地，破壞環(huán)境，隨手丟垃圾，造成鄉(xiāng)村景觀臟亂的狀況，嚴(yán)重形象村容村貌，以及游客的體驗(yàn)感。

二、農(nóng)村土地資源與鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)性

農(nóng)村土地資源是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，使土地利用和旅游的協(xié)同發(fā)展，必須綜合合理的利用土地資源，農(nóng)村豐富的土地資源采用什么方式兌換成鄉(xiāng)村旅游資源，打造成為鄉(xiāng)村旅游的核心吸引游客眼球的亮點(diǎn)。研究農(nóng)村土地資源和鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)關(guān)系首先要解決土地資源利用與旅游發(fā)展如何科學(xué)合理相結(jié)合的問題。鄉(xiāng)村旅游以土地資源為載體，鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)是以農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村觀光等活動(dòng)為中心，增添古老農(nóng)業(yè)的復(fù)合性功能。此外，農(nóng)村土地資源成為鄉(xiāng)村一切農(nóng)事的自然資源，大田作物、生物、微生物都與土地資源關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)，農(nóng)村土地資源的價(jià)值體現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的很多方面。

三、農(nóng)村土地資源與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)分析

（一）農(nóng)村土地資源具有物質(zhì)基礎(chǔ)功能特性

農(nóng)村土地資源（例如民風(fēng)民俗、田園風(fēng)光和土特產(chǎn)等）是一切生產(chǎn)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，科學(xué)高效利用農(nóng)村土地資源并將其轉(zhuǎn)化為旅游資源，使農(nóng)村土地資源由單一的農(nóng)耕地變?yōu)榫哂新糜翁匦缘膹?fù)合型用地。鄉(xiāng)村旅游就是基于其基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來的旅游產(chǎn)業(yè)之一。首先，農(nóng)村土地資源是農(nóng)民的基本生活資料，擁有自然景觀、原生態(tài)、空氣清新等特點(diǎn)，具有很高的關(guān)注度。比如安科的油菜花基地，亳州白芍花海景觀等，此類景觀能夠讓城里人接近大自然、脫離城市的喧囂，使身心得到放松與釋懷。其次，農(nóng)村充滿了濃厚的民風(fēng)民俗，擁有各式各樣的農(nóng)具，可以讓城里人和游客體驗(yàn)當(dāng)?shù)亓?xí)俗和農(nóng)耕生活。

（二）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的前提條件為農(nóng)村土地資源綜合性開發(fā)利用

農(nóng)村土地資源是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)利用的關(guān)鍵要素?？v觀農(nóng)村土地資源與鄉(xiāng)村旅游資源的用途觀察可知，鄉(xiāng)村旅游資源的利用方式和開發(fā)方式由土地資源決定。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過程本質(zhì)上是農(nóng)村土地資源綜合利用的過程。所謂的農(nóng)村土地資源的利用，一般認(rèn)為通過不同途徑滿足農(nóng)民生活需要的土地資源綜合開發(fā)的項(xiàng)目。然而，鄉(xiāng)村旅游資源是在農(nóng)村土地資源綜合開發(fā)利用過程中誕生，例如桃花節(jié)、草莓節(jié)等。當(dāng)今，人們不僅僅局限滿足與溫飽需求，還對(duì)精神層面產(chǎn)生強(qiáng)烈的需求，例如全民自駕旅游。農(nóng)村土地資源開發(fā)與利用中產(chǎn)生的鄉(xiāng)村旅游資源足夠滿足“世外桃源”的要求。因?yàn)猷l(xiāng)村旅游資源在農(nóng)村土地資源利用過程中逐漸形成，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展脫離不了農(nóng)村土地資源的利用。若是沒有農(nóng)村土地資源的綜合開發(fā)利用，就不可那能產(chǎn)生鄉(xiāng)村旅游資源，也就沒有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。

（三）鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)村土地資源價(jià)值體現(xiàn)形式之一

鄉(xiāng)村旅游是由農(nóng)村土地資源發(fā)展起來的第三產(chǎn)業(yè)，其商業(yè)價(jià)值又凌駕于土地資源自身價(jià)值的一種新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式。鄉(xiāng)村旅游主要依靠挖掘土地資源的潛力，賦予農(nóng)村土地資源復(fù)合型功能（生產(chǎn)屬性、農(nóng)業(yè)價(jià)值和旅游價(jià)值），充分發(fā)揮農(nóng)村土地資源潛力。農(nóng)業(yè)土地資源能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、品牌化，是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的紅利。同時(shí)優(yōu)化農(nóng)村土地資源結(jié)構(gòu)，充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，提高居民收入水平，促進(jìn)就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地資源綜合開發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。

四、農(nóng)村土地資源與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)存在問題

（一）鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)性太強(qiáng)

業(yè)主對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)缺乏創(chuàng)新性，相互模仿性嚴(yán)重，沒有獨(dú)一無二的鄉(xiāng)村特色，盲目的追求經(jīng)濟(jì)效益，而且由于沒有戰(zhàn)略性的統(tǒng)籌規(guī)劃，既造成農(nóng)村土地資源的浪費(fèi)，又降低鄉(xiāng)村旅游的吸引力。

（二）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展可能破壞鄉(xiāng)村原有村容村貌

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要因地制宜，采取適合當(dāng)?shù)貐^(qū)域特點(diǎn)的旅游開發(fā)模式進(jìn)行科學(xué)的綜合利用。既要融入農(nóng)村原有的元素，例如鄉(xiāng)村風(fēng)貌、鄉(xiāng)情等，又要保持鄉(xiāng)村原生態(tài)和人文自然環(huán)境。其中，鄉(xiāng)村意象情景是廣大旅客游覽的目的，但是鄉(xiāng)村旅游往往在發(fā)展過程中，開發(fā)商在鄉(xiāng)村旅游資源周邊非法修建設(shè)娛樂等設(shè)施，對(duì)鄉(xiāng)土氣息的環(huán)境和資源的造成嚴(yán)重破壞，喪失掉了鄉(xiāng)村旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這是典型的撿了芝麻，丟了西瓜現(xiàn)象。

（三）鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展可能導(dǎo)致農(nóng)村土地資源污染

農(nóng)村土地資源的污染主要是因?yàn)殡S身所得的零食和飲品，在飲用后隨手丟棄。被隨手丟棄的食品包裝都是一些很難降解的材質(zhì)，破壞了美麗的環(huán)境，造成土地污染。

五、農(nóng)村土地資源與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)措施

（一）充分做好調(diào)研工作，制定鄉(xiāng)村旅游用地規(guī)劃

首先必須將農(nóng)村的土地資源和旅游行業(yè)等進(jìn)行融合發(fā)展，對(duì)相應(yīng)的開發(fā)項(xiàng)目做好充分的調(diào)研準(zhǔn)備以便于后續(xù)鄉(xiāng)村旅游用地的規(guī)劃使用。在調(diào)研階段，我們首先應(yīng)該全面的調(diào)研鄉(xiāng)村的各類旅游資源等，并對(duì)其中的土壤等元素進(jìn)行分析，對(duì)于場(chǎng)地內(nèi)部的用地類型也應(yīng)該進(jìn)行合理規(guī)劃，其次，應(yīng)該對(duì)鄉(xiāng)村內(nèi)部的旅游資源情況進(jìn)行全面普查分析，梳理游客的資源等。進(jìn)行綜合評(píng)估。同時(shí)調(diào)研階段還應(yīng)該對(duì)游客資源進(jìn)行分析，以便于針對(duì)不同情況做出相應(yīng)的規(guī)模預(yù)測(cè)。最后根據(jù)相關(guān)的調(diào)研成果做出有關(guān)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)綜合分析。經(jīng)過多次的調(diào)查與研究，并在反復(fù)求證猜想的基礎(chǔ)上，做出對(duì)于農(nóng)村土地資源與鄉(xiāng)村旅游的聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略方針預(yù)備實(shí)施計(jì)劃，并開始村旅游用地的規(guī)劃。在制定規(guī)劃階段，決策者應(yīng)該在熟悉相關(guān)地區(qū)法律法規(guī)及縣官政策的基礎(chǔ)上，對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開發(fā)模式提出初步方案，并在提出有關(guān)鄉(xiāng)村的景觀設(shè)計(jì)規(guī)劃帶、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂項(xiàng)目、民俗村開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)生態(tài)園旅游觀光等方面的初步方案。同時(shí)還可以嘗試建設(shè)農(nóng)業(yè)旅游觀光園、大棚新鮮蔬果采摘區(qū)、特色農(nóng)家樂體驗(yàn)區(qū)、優(yōu)秀歷史古風(fēng)保留區(qū)等多方面的規(guī)劃項(xiàng)目用地。

（二）切實(shí)提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化規(guī)模效應(yīng)

鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模效應(yīng)是社會(huì)化大生產(chǎn)及家庭生產(chǎn)為主導(dǎo)的市場(chǎng)主體的重要連接點(diǎn)，也是我國(guó)目前農(nóng)村土地資源與鄉(xiāng)村旅游的聯(lián)動(dòng)發(fā)展的比有選擇，它最重要的原由就是規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的客觀存在性。通過對(duì)于鄉(xiāng)村旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)模型的規(guī)?；治觯覀兛梢栽谠谢A(chǔ)上充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)，這不僅能夠提高鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展程度，同時(shí)對(duì)于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展也有協(xié)同作用。因此從宏觀和微觀的角度上，筆者認(rèn)為應(yīng)該采取如下措施。第一，進(jìn)一步完善農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展機(jī)制，只有農(nóng)村市場(chǎng)更加完善，才能進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村旅游的體制改革，疏通多方面鄉(xiāng)村旅游的便捷通道。同時(shí)對(duì)地方保護(hù)主義也有一定的打擊意義。第二，對(duì)于鄉(xiāng)村旅游化產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，政府應(yīng)該采取相應(yīng)的政策完善相關(guān)企業(yè)的組織管理程度。由于該類企業(yè)的員工主要來自鄉(xiāng)村之中，知識(shí)文化水平大多不高，所以有必要提高管理能力，實(shí)施現(xiàn)代化管理。第三，健全各經(jīng)濟(jì)主體的利益分配關(guān)系。由于鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模化效應(yīng)不是一家獨(dú)大的，需要諸多個(gè)體的相互配合，所以合理清晰的利益分配機(jī)制有利于提高工作效率避免非必要麻煩。

（三）建立科學(xué)合理的農(nóng)民利益補(bǔ)償機(jī)制

由于鄉(xiāng)村旅游的事業(yè)發(fā)展必然會(huì)引起部分農(nóng)民與業(yè)主的利益糾紛和利益沖突。所以必須建立科學(xué)合理的農(nóng)民利益補(bǔ)償機(jī)制。在利益補(bǔ)償機(jī)制的建立過程中，筆者認(rèn)為業(yè)主應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)機(jī)制與知道，堅(jiān)持共同富裕的原則，堅(jiān)持以農(nóng)為本的原則，必須對(duì)農(nóng)村的相關(guān)權(quán)益等給予充分尊重，并相對(duì)充分尊重農(nóng)民的合法權(quán)益，并以公平的眼光看待農(nóng)民，確立農(nóng)民的土地使用權(quán)，并承認(rèn)其相關(guān)的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，做到切實(shí)保障農(nóng)民的相關(guān)利益。

（四）加大對(duì)農(nóng)村土地用途監(jiān)督管理力度

進(jìn)一步加強(qiáng)土地信訪工作的展開，對(duì)于違法占地等相關(guān)土地違法行為一旦查出要嚴(yán)肅處理，同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)于土地執(zhí)法的監(jiān)察力度，以確保相應(yīng)法律的嚴(yán)格實(shí)施。同時(shí)，緊抓預(yù)防工作，對(duì)于巡查管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等相應(yīng)的有效措施應(yīng)積極使用。在深入貫徹和落實(shí)對(duì)違法用地以預(yù)防為主、預(yù)防和查處相結(jié)合方針的前提下，建立包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村等多級(jí)的巡查管理機(jī)制，形成合理高效的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，將違法用地的現(xiàn)象杜絕在萌芽階段。同時(shí)，要搞好土地的跟蹤監(jiān)管的相應(yīng)工作，對(duì)于不安合同約定使用的違法用地和違法占地行為，要根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)給予嚴(yán)厲的懲治工作。在此基礎(chǔ)上，迅速快捷的建立土地信訪工作，對(duì)于多種上訪現(xiàn)象，應(yīng)采取合理的處置方案，及時(shí)化解矛盾雙方的矛盾。讓農(nóng)村基層的組織負(fù)責(zé)人作為土地執(zhí)法的第一負(fù)責(zé)人，大力構(gòu)建群眾舉報(bào)制度和協(xié)調(diào)互動(dòng)的執(zhí)法體系。

（五）積極推動(dòng)信息流轉(zhuǎn)平臺(tái)的完善工作

為進(jìn)一步完善信息流轉(zhuǎn)平臺(tái)的推動(dòng)工作。農(nóng)村的相關(guān)法律法規(guī)和政策等的宣傳較為重要，我們首先可以通過各類傳統(tǒng)媒體的方式與各類新媒體融合進(jìn)行相關(guān)事件的播報(bào)。建立相關(guān)工作機(jī)制，并對(duì)相應(yīng)平臺(tái)的有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施考評(píng)制度，對(duì)于考評(píng)不合格的服務(wù)人員應(yīng)該采取相應(yīng)的積極措施。再此基礎(chǔ)上，對(duì)土地信息流轉(zhuǎn)工作采取嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度。發(fā)展多種積極組織的帶動(dòng)流轉(zhuǎn)工作，并強(qiáng)化服務(wù)推動(dòng)流轉(zhuǎn)。在強(qiáng)化服務(wù)推動(dòng)流轉(zhuǎn)的過程中，一方面要完善延包的相關(guān)手續(xù)，另一方面也要搭建合理的土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)。

（六）高度重視農(nóng)村土地整治的規(guī)劃與編制

增加對(duì)當(dāng)前農(nóng)村土地整治的規(guī)劃和編制，應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)村土地的綜合整治力度。一方面要通過對(duì)現(xiàn)有耕地的整治加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)田、宅基地和集體建設(shè)用地等相關(guān)用地的整治，同時(shí)集中考慮農(nóng)田、渠水、道路等多方面的規(guī)劃和使用問題。在合理的開發(fā)農(nóng)村旅游業(yè)的同時(shí)，進(jìn)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)，對(duì)農(nóng)村的土地資源等進(jìn)行全面規(guī)劃。另一方面，應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)村莊的統(tǒng)一規(guī)劃和編制問題，使用統(tǒng)一提供宅基地，統(tǒng)一配套農(nóng)村公用設(shè)施的解決方案。在搞好人居建設(shè)和保證基礎(chǔ)設(shè)施完善的前提下，完善對(duì)于土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極推動(dòng)作用。把城鄉(xiāng)建設(shè)用地和城鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，充分發(fā)揮土地整治的規(guī)劃和變質(zhì)作用。將集約節(jié)約用地，土地流轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤置換工作結(jié)合起來。在堅(jiān)持原有行政措施，使用相關(guān)經(jīng)濟(jì)手段的前提下，積極推動(dòng)政府社會(huì)和農(nóng)村土地保護(hù)的積極性。并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，如建設(shè)耕地保護(hù)基金等相關(guān)項(xiàng)目，以確保農(nóng)村土地整治的有效性。

六、結(jié)語

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，人們對(duì)于土地資源的利用程度逐漸增加，我國(guó)農(nóng)村低地區(qū)的土地資源豐富，可用資源眾多，全面提高農(nóng)村土地利用效率，并提高其經(jīng)濟(jì)效率勢(shì)在必行，是當(dāng)前我國(guó)縮小城鄉(xiāng)差距，更好的發(fā)展城鄉(xiāng)旅游的關(guān)鍵，土地的資源等有著有限性的特征，必須通過一定的措施，確保城鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展，在未來的一段時(shí)間中，農(nóng)村土地資源將會(huì)與旅游業(yè)形成更加緊密的聯(lián)合，并能夠較好的改善旅游業(yè)的勞作方式，增加就業(yè)崗位，較好的改善其生活環(huán)境。農(nóng)民的收入也會(huì)得到較大程度的提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加迅猛。將鄉(xiāng)村陸游與農(nóng)村的土地進(jìn)行統(tǒng)一處理，并最終促進(jìn)，有利于實(shí)現(xiàn)共贏的最終目標(biāo)。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)同樣會(huì)得到更大程度的發(fā)展。