站在2018年的開端,回想10年前的全球金融危機(jī)和15年前的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),不免疑心新的一年里,世界會(huì)否出現(xiàn)類似的振蕩。
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,美國(guó)計(jì)劃中的加息、減稅,預(yù)計(jì)會(huì)扭轉(zhuǎn)美元過去一年的貶值態(tài)勢(shì),對(duì)新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成一定沖擊。但貿(mào)易戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)并非不可避免,擠擠泡沫也不是壞事,所以姑且觀望。
國(guó)際政治領(lǐng)域,雖說敘利亞內(nèi)戰(zhàn)暫消弭,菲律賓南部叛亂也基本平息,但朝核危機(jī)、委內(nèi)瑞拉危機(jī)未曾消停,海灣危機(jī)在向北非擴(kuò)散,北約與俄對(duì)峙加劇,歐盟內(nèi)部現(xiàn)新裂痕……總之世界仍不太平。
中國(guó)需要居安思危。被美國(guó)標(biāo)定為“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”后,中國(guó)與美國(guó)打交道得更小心。通俄門等調(diào)查削弱了“第一女婿”庫什納的地位,五角大樓對(duì)特朗普政府的影響恐加深,這對(duì)中美構(gòu)建新型關(guān)系并非佳訊。
朝鮮核導(dǎo)進(jìn)展超出外界預(yù)期,美國(guó)或已失去動(dòng)武的“時(shí)間窗口”。中期選舉可能危及共和黨在眾議院的多數(shù)地位,所以白宮會(huì)盡量在今年內(nèi)完成重大立法議程,而不是分心去打又一場(chǎng)缺乏國(guó)際支持的戰(zhàn)爭(zhēng)。
沒有新朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng),不意味著中國(guó)戰(zhàn)略壓力減輕。由于美國(guó)“反洲際導(dǎo)彈”能力在進(jìn)化,朝鮮也沒有理由停止核武庫升級(jí)。美國(guó)會(huì)把遏制朝鮮核生化擴(kuò)散的棘手任務(wù)甩給中國(guó),而一旦中朝離異,美國(guó)又有可能放棄啃朝鮮這塊“硬骨頭”,轉(zhuǎn)而把壓力向中國(guó)集中。如果年底特朗普失去眾議院,成為跛腳總統(tǒng),他更可能尋求“中國(guó)補(bǔ)償”。約束力有限的2500億美元中美大單,此時(shí)或淪為外交抵押品。
好消息是,今年是中日和平友好條約締結(jié)40周年,2月韓國(guó)也將舉行冬奧會(huì),中國(guó)有機(jī)會(huì)緩和與日韓這兩個(gè)重要鄰國(guó)的關(guān)系。
我們常說“弱國(guó)無外交”,反過來,強(qiáng)國(guó)更需要外交的“絲絨手套”。習(xí)近平主席在2017年度駐外使節(jié)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,樹立更寬廣的世界眼光、更宏大的戰(zhàn)略抱負(fù),胸懷祖國(guó),兼濟(jì)天下,推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
過去的列強(qiáng)相爭(zhēng)不是單打獨(dú)斗,未來的大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)是“多助”與“寡助”的PK。不久前中國(guó)提出的“三階段解決羅興亞人問題”的方案受到緬、孟歡迎,正說明十九大提出的中國(guó)智慧、中國(guó)方案具有感召力、塑造力,為國(guó)際社會(huì)所急需,也利于不斷擴(kuò)大我國(guó)的“朋友圈”。
如何框定眼前的這個(gè)世界?在國(guó)際新聞的視野里,危機(jī)往往會(huì)形成熱點(diǎn),對(duì)熱點(diǎn)的聚焦會(huì)創(chuàng)造化解危機(jī)的條件—前提是,同時(shí)期熱點(diǎn)不集中涌現(xiàn),否則就算安理會(huì)加上領(lǐng)導(dǎo)型國(guó)家,三頭六臂也顧不過來。
過去一年里,中日德法英五大國(guó)都進(jìn)行了至關(guān)重要的選舉,加上中東令人眼花繚亂的變故,可謂國(guó)際政治的“大年”。今年呢?乍看只有俄羅斯等少數(shù)國(guó)家的大選備受關(guān)注,但2018年絕不會(huì)是國(guó)際政治的“小年”。
這可以從三個(gè)層面來理解:
首先,上一年的熱點(diǎn)仍在延續(xù)。例如,“伊斯蘭國(guó)”暫時(shí)退場(chǎng)后的中東,火藥味不減—俄羅斯在敘利亞擴(kuò)建軍事基地,美國(guó)在以色列建永久軍事基地,土耳其購(gòu)買俄尖端的S-400防空系統(tǒng),且頻頻越境空襲庫爾德工人黨武裝;就連遠(yuǎn)在北非的利比亞和阿爾及利亞,也少不了沙特-阿聯(lián)酋陣營(yíng)與伊朗-卡塔爾陣營(yíng)之間的你爭(zhēng)我奪。
作為北約與俄沖突前沿的烏克蘭,則陷入了奇特的“造反政治”??棵倒甯锩?dāng)上格魯吉亞總統(tǒng)的薩卡什維利,跑到“后橙色革命時(shí)期”的烏克蘭當(dāng)州長(zhǎng),近來又冒著被遣返的風(fēng)險(xiǎn)反對(duì)烏克蘭總統(tǒng)。新的一年,波羅申科可要小心了。
更離奇的是,歐盟試圖以暫停波蘭投票權(quán),來懲罰后者全面控制國(guó)內(nèi)司法機(jī)關(guān)之舉,但遭到匈牙利阻撓。預(yù)期“厭歐”情緒將在東歐國(guó)家繼續(xù)蔓延。
其次,2018年迎來大選的國(guó)家里,有一批容易爆發(fā)選后危機(jī)。墨西哥、伊拉克、馬爾代夫、津巴布韋、剛果(金)等,最近十多年里都吃過這方面虧;南蘇丹獨(dú)立才7年,也發(fā)生過總統(tǒng)罷免副總統(tǒng)引發(fā)兩大部族交火之事;利比亞4年前爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn),東部的世俗派干掉中部的極端勢(shì)力后,試圖統(tǒng)一西部,但目前伊斯蘭主義者仍掌握首都政權(quán),無怪乎連卡扎菲之子報(bào)名參選總統(tǒng),都能得到世俗派軍頭默許。
少數(shù)國(guó)家為了防范選舉危機(jī),干脆提前“鎖定”勝局。俄羅斯總統(tǒng)選舉6年一屆,已禁止最有人氣的反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人納瓦爾內(nèi)參選;委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)選舉6年一屆,馬杜羅威脅禁止主要反對(duì)黨參選;柬埔寨議會(huì)選舉5年一屆,法院已裁定解散主要反對(duì)黨,剩下的懸念是:已執(zhí)政33年的洪森會(huì)布局世襲嗎?
這些選舉的弊病,歐洲的意大利瑞典匈牙利,南美的巴西哥倫比亞,在今年大選中都不用面對(duì),但亞洲的泰國(guó)、不丹、巴基斯坦、阿塞拜疆、格魯吉亞,還有非洲的埃及、喀麥隆、馬里、馬達(dá)加斯加等國(guó),多少會(huì)在今年碰到一些。
最后,不要忘了有節(jié)點(diǎn)意義的事。比如布拉格之春和法國(guó)五月風(fēng)暴50周年,一戰(zhàn)結(jié)束100周年。再如在俄羅斯的世界杯足球賽,在倫敦的英聯(lián)邦52國(guó)峰會(huì)。還有日本皇太子德仁登基,甚至沙特王儲(chǔ)可能提前繼位,等等。
在這個(gè)并不安寧的世界,我們都需要一顆堅(jiān)韌而勇敢的心。