仇華吉

（中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院哈爾濱獸醫(yī)研究所獸醫(yī)生物技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，哈爾濱150069）

非洲豬瘟是由非洲豬瘟病毒引起的一種高度接觸傳染性、廣泛出血性豬病毒病，死亡率可高達(dá)100%，目前尚無(wú)商品化疫苗可用于其預(yù)防。該病雖然不感染人、無(wú)公共衛(wèi)生危害，卻是一種毀滅性動(dòng)物傳染病，是養(yǎng)豬業(yè)的頭號(hào)殺手，具有重大的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。該病不僅對(duì)養(yǎng)豬業(yè)構(gòu)成現(xiàn)實(shí)的生物安全威脅，同時(shí)也是一種潛在的生物戰(zhàn)劑。

1 對(duì)我國(guó)非洲豬瘟疫情形勢(shì)的研判

自2018年8月3日我國(guó)遼寧沈陽(yáng)爆發(fā)首例非洲豬瘟疫情以來(lái)［1-2］，截至11月5日，短短3個(gè)月時(shí)間里，該病迅速蔓延至14個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)），幾乎牽涉了半個(gè)中國(guó)，累計(jì)爆發(fā)疫情58起，撲殺生豬近50萬(wàn)頭，直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)十億元。尤其需要警醒的是，某些規(guī)?；i場(chǎng)也未能幸免。這場(chǎng)遭遇戰(zhàn)給我國(guó)動(dòng)物疫病防控體系和國(guó)計(jì)民生帶來(lái)了巨大沖擊和挑戰(zhàn)。鑒于我國(guó)目前的養(yǎng)殖模式、生物安全水平和防控資源等，疫情恐有繼續(xù)蔓延之勢(shì)［3-4］。我國(guó)政府對(duì)非洲豬瘟疫情的應(yīng)對(duì)總體上是有力的，但也面臨種種挑戰(zhàn)。針對(duì)目前嚴(yán)峻的防控形勢(shì)，有必要進(jìn)一步優(yōu)化防控策略和重點(diǎn)。

2 非洲豬瘟對(duì)我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)的影響和挑戰(zhàn)

非洲豬瘟的爆發(fā)對(duì)我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)構(gòu)成了空前的挑戰(zhàn)，將對(duì)我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

2.1 養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)格局的重塑 目前養(yǎng)豬業(yè)占畜牧業(yè)的比重高達(dá)50%，豬肉消費(fèi)占肉類60%以上。非洲豬瘟疫情勢(shì)必打擊部分養(yǎng)豬從業(yè)者的養(yǎng)殖信心和補(bǔ)欄意愿，因此有必要提高牛羊肉等其他肉類的生產(chǎn)和消費(fèi)，降低對(duì)豬肉的過(guò)度依賴。

2.2 養(yǎng)豬業(yè)區(qū)域的重新布局 近幾年經(jīng)過(guò)政策和市場(chǎng)的調(diào)節(jié)，目前已形成了南豬北養(yǎng)、西豬東調(diào)的養(yǎng)豬布局，非洲豬瘟的肆虐無(wú)疑為其發(fā)展前景投下巨大陰影。

2.3 經(jīng)營(yíng)／盈利模式的調(diào)整 由于非洲豬瘟疫情的爆發(fā)和隨之而來(lái)的生豬跨區(qū)域禁運(yùn)，加上屠宰加工分布不均衡，給養(yǎng)殖場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)造成困難，部分豬場(chǎng)壓欄現(xiàn)象嚴(yán)重，資金和養(yǎng)殖空間壓力加大。規(guī)模化豬場(chǎng)今后需要重新統(tǒng)籌布局養(yǎng)豬配套產(chǎn)業(yè)，向飼料、飼養(yǎng)、屠宰、加工、冷鏈運(yùn)輸、銷售為一體的綜合性經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變。

2.4 養(yǎng)豬模式的改變 公司加農(nóng)戶是很多地區(qū)和企業(yè)的主要養(yǎng)殖模式，非洲豬瘟給這種模式帶來(lái)了一定的安全隱患和挑戰(zhàn)，有關(guān)企業(yè)需要調(diào)整自己的養(yǎng)殖和運(yùn)營(yíng)模式。

2.5 生物安全體系的提升 國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，面臨兇險(xiǎn)的非洲豬瘟疫情，缺乏生物安全防范措施的散養(yǎng)戶和中小豬場(chǎng)遲早會(huì)成為它的“盤中餐”。環(huán)保壓力和非洲豬瘟疫情大大提高了養(yǎng)豬從業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和門檻，這對(duì)推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)提檔升級(jí)不失為一件好事。2.6 泔水養(yǎng)豬的終結(jié) 目前我國(guó)的非洲豬瘟疫情相當(dāng)比例發(fā)生在泔水養(yǎng)豬戶［3］，泔水已被證明是危險(xiǎn)的傳染源［5］?？砂l(fā)展泔水的替代處理途徑。據(jù)報(bào)道，有人用泔水飼養(yǎng)蟑螂來(lái)生產(chǎn)動(dòng)物源性蛋白，這不失為一個(gè)變廢為寶的策略。

2.7 飼料業(yè)的蛻變 近期有報(bào)道稱，從部分豬血漿蛋白粉中檢測(cè)出非洲豬瘟病毒核酸，這幾乎宣告了豬源性飼料添加劑（如血漿粉、血球粉、肉骨粉）的死刑。如何解決這些添加劑的出路和替代途徑是需要研究的重要課題。

2.8 脫貧攻堅(jiān)的挑戰(zhàn) 生物安全條件差的家庭農(nóng)場(chǎng)面對(duì)毀滅性的非洲豬瘟，幾無(wú)抵抗之力，疫情可謂散養(yǎng)戶的“夢(mèng)魘”，這勢(shì)必給扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)帶來(lái)挑戰(zhàn)。政府需要幫助貧困養(yǎng)殖戶設(shè)計(jì)和建設(shè)符合生物安全標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)豬小區(qū)和設(shè)施，并對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)和指導(dǎo)；在規(guī)?；i場(chǎng)布局配套產(chǎn)業(yè)時(shí)給貧困養(yǎng)殖戶優(yōu)先提供就業(yè)崗位。

2.9 生豬調(diào)運(yùn)裝備的升級(jí) 目前頻繁的生豬調(diào)運(yùn)和簡(jiǎn)易的運(yùn)豬車輛，是疫情長(zhǎng)距離擴(kuò)散的主要風(fēng)險(xiǎn)因素［6］，亟待建立可監(jiān)測(cè)、可追溯、符合生物安全的生豬／豬肉調(diào)運(yùn)和監(jiān)管系統(tǒng)。

2.10 衍生產(chǎn)業(yè)的興起 伴隨著非洲豬瘟的爆發(fā)和蔓延，一些新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，如病豬無(wú)害化處理專業(yè)公司、高效消毒劑、冷鮮肉物流、動(dòng)物源性蛋白替代品、非洲豬瘟檢測(cè)和防控制劑等勢(shì)必應(yīng)運(yùn)而生。

3 防控非洲豬瘟的難點(diǎn)和重點(diǎn)

我國(guó)非洲豬瘟防控的難點(diǎn)在于：生物安全差的散養(yǎng)戶的廣泛分布、疫情的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和早期診斷、疫點(diǎn)（區(qū)）的徹底無(wú)害化處理及評(píng)估、疫情發(fā)生后的生豬禁運(yùn)與商品豬和豬肉制品流通之間的矛盾、感染豬和病死豬的非法販運(yùn)、泔水和豬源性飼料等高風(fēng)險(xiǎn)飼養(yǎng)的存在等。

核心種豬場(chǎng)、地方豬種保種場(chǎng)、規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)、生豬主產(chǎn)區(qū)，將是今后我國(guó)非洲豬瘟防控的重點(diǎn)，因?yàn)樗鼈冴P(guān)系我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)今后發(fā)展的命脈和豬肉穩(wěn)定供應(yīng)的保障，應(yīng)采取必要舉措嚴(yán)防死守，防止其被非洲豬瘟疫情所襲擊。

4 遏制非洲豬瘟蔓延的建議和對(duì)策

4.1 提高生物安全水平 全面開展生物安全培訓(xùn)：由動(dòng)物疫病防控部門或行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，組織有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的生物安全專家對(duì)重點(diǎn)豬場(chǎng)的獸醫(yī)主管進(jìn)行培訓(xùn)、研討，對(duì)照問(wèn)題自查自糾，排除隱患。酌情組織相關(guān)專家對(duì)規(guī)?；i場(chǎng)進(jìn)行生物安全審計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)隱患排查。

主動(dòng)凈化養(yǎng)殖環(huán)境：政府配合養(yǎng)豬企業(yè)主動(dòng)清理、退養(yǎng)、收編核心種豬場(chǎng)、規(guī)模化豬場(chǎng)周邊不符合環(huán)保要求、生物安全條件差的散養(yǎng)戶和小規(guī)模豬場(chǎng)，避免它們成為非洲豬瘟病毒的“擴(kuò)增器”、疫情擴(kuò)散的“接力棒”、襲擊規(guī)?；i場(chǎng)的跳板，妥善安置養(yǎng)殖戶，關(guān)停私自屠宰的小型屠宰場(chǎng)，關(guān)閉活豬交易市場(chǎng)。

設(shè)置多道安全屏障：在養(yǎng)殖區(qū)出入口，設(shè)置檢查站，防堵病死豬、無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)出；對(duì)選址先天不足、缺乏天然屏障的豬場(chǎng)，設(shè)置一些防疫屏障，如設(shè)籬笆、建圍墻、挖溝塹，以防止人員、車輛、動(dòng)物等危險(xiǎn)因素的進(jìn)入；指導(dǎo)養(yǎng)豬業(yè)者（特別是養(yǎng)豬戶）制定和改進(jìn)生物安全措施，設(shè)置門衛(wèi)、淋浴、清洗、消毒等制度，添置必要的設(shè)施設(shè)備，把生物安全落到實(shí)處；在生豬運(yùn)輸通道的省界和出入口以及一些養(yǎng)豬集中區(qū)域，由當(dāng)?shù)卣宛B(yǎng)豬協(xié)會(huì)共同投資設(shè)立洗消中心，并對(duì)洗消效果進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)控。

4.2 提高疫情發(fā)現(xiàn)能力 擴(kuò)大檢測(cè)范圍和能力：充分利用高等院校、科研院所、生豬產(chǎn)業(yè)體系、第三方檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等檢測(cè)資源，授權(quán)更多有資質(zhì)的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室參與全國(guó)范圍內(nèi)疫情的篩查和監(jiān)測(cè)，同時(shí)加強(qiáng)生物安全和檢測(cè)能力的培訓(xùn)和監(jiān)管。

開展早期檢測(cè)和診斷：基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和臨床表現(xiàn)，運(yùn)用更敏感、特異的方法（如定量PCR）對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)豬群定期抽檢，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早診斷、早處置；培訓(xùn)一線人員增強(qiáng)對(duì)非洲豬瘟的認(rèn)識(shí)；各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門在保證生物安全的前提下應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)豬場(chǎng)的巡視。

依靠群眾、依法防控：鑒于我國(guó)地域遼闊、豬場(chǎng)高度分散、豬只流動(dòng)頻繁和疫情嚴(yán)峻復(fù)雜，必須充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，盡早掌握疫情動(dòng)態(tài)；及時(shí)、足額補(bǔ)償養(yǎng)殖戶因疫情處置造成的損失，幫助其盡快恢復(fù)生產(chǎn)，防止其因疫情致貧，給疫情上報(bào)人以信心，避免知情不報(bào)致使疫情擴(kuò)散，這是疫情控制成敗的關(guān)鍵所在；不定期派督察組進(jìn)行跨地區(qū)交叉檢查和監(jiān)督，堅(jiān)決打擊瞞報(bào)漏報(bào)、擴(kuò)散疫情騙補(bǔ)、屠宰和販運(yùn)病死豬或豬肉的違法行為；獎(jiǎng)勵(lì)疫情舉報(bào)者和提供疫情線索者。

4.3 提高疫點(diǎn)處置能力 提高生豬無(wú)害化處理能力：研發(fā)和利用符合生物安全、倫理和環(huán)保的生豬撲殺、銷毀、消毒技術(shù)，同時(shí)研究疫區(qū)受威脅豬的資源化利用。

開展疫點(diǎn)處理后評(píng)估：對(duì)疫點(diǎn)處置后的圈舍、土壤、植被、水源等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保疫源得到徹底清除，同時(shí)追查從疫點(diǎn)流出的生豬和豬肉并進(jìn)行有效處置。

4.4 改進(jìn)生豬調(diào)運(yùn) 制定符合實(shí)際的生豬禁運(yùn)政策：在堅(jiān)持目前禁運(yùn)政策的同時(shí)，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和地理特征，科學(xué)劃設(shè)疫區(qū)，不簡(jiǎn)單地以省級(jí)行政區(qū)為單位劃定疫區(qū)（比如黑龍江省面積超過(guò)日本，有兩個(gè)疫點(diǎn)就實(shí)行全省禁運(yùn)顯然不太合理），建立靈活的結(jié)對(duì)子、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)運(yùn)（如大型養(yǎng)豬場(chǎng)與屠宰廠之間的可監(jiān)控、可追溯的定向調(diào)運(yùn)），保證銷售渠道通暢，保障豬肉供應(yīng)，防止規(guī)模化豬場(chǎng)未被疫情吞噬反被一刀切的禁運(yùn)困死，同時(shí)防止由于生豬禁運(yùn)引起供給失衡、差價(jià)巨大而造成失控的私自販運(yùn)。如何拿捏有度特別考驗(yàn)主管部門的擔(dān)當(dāng)和智慧。

加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和運(yùn)輸檢疫：專業(yè)人員通過(guò)臨床觀察，并借助快速檢測(cè)技術(shù)（如膠體金試紙條），對(duì)調(diào)運(yùn)前、中、后的豬只進(jìn)行即時(shí)檢疫和快速處置，防止疫情蔓延。

加強(qiáng)肉制品檢驗(yàn)：對(duì)進(jìn)口、屠宰廠和市場(chǎng)的豬肉及其產(chǎn)品按產(chǎn)地、豬場(chǎng)、批次等進(jìn)行抽檢，實(shí)現(xiàn)非洲豬瘟的檢測(cè)和排查工作從農(nóng)場(chǎng)到餐桌的全覆蓋，防止豬肉制品在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)散毒而導(dǎo)致疫情傳播，借此也可以及時(shí)追溯疫源，完善和夯實(shí)現(xiàn)有的防控體系。

研制新型生豬調(diào)運(yùn)裝備：借鑒歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，研發(fā)全封閉、實(shí)時(shí)定位的、符合生物安全要求的生豬／豬肉調(diào)運(yùn)裝備，建立可監(jiān)控、可追溯的生豬調(diào)運(yùn)體系。

5 結(jié) 語(yǔ)

非洲豬瘟來(lái)襲，使我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)面臨空前的挑戰(zhàn)，但同時(shí)也為提升我國(guó)養(yǎng)殖環(huán)境和生物安全水平創(chuàng)造了良好的契機(jī)。根據(jù)我國(guó)國(guó)情和國(guó)際防控經(jīng)驗(yàn)，非洲豬瘟的防控和根除將是一場(chǎng)艱苦的持久戰(zhàn)，需要所有利益攸關(guān)方的積極參與和協(xié)作，需要有底線思維和長(zhǎng)期謀劃；要及時(shí)總結(jié)和反思前期疫情控制處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；針對(duì)當(dāng)前和今后非洲豬瘟防控技術(shù)需求，開展聯(lián)合攻關(guān)［7］。在戰(zhàn)略上藐視，在戰(zhàn)術(shù)上重視，相信我們一定能打贏非洲豬瘟狙擊戰(zhàn)。