林珂，胡蔚，徐嘯峰

（中通服咨詢設(shè)計研究院有限公司）

1 前言

當(dāng)前我國城市智能交通建設(shè)發(fā)展處于黃金時期。2017年，一系列具有指導(dǎo)性的政策相繼出臺?！锻七M(jìn)智慧交通行動計劃（2017-2020年）》(交辦規(guī)劃〔2017〕11號)、《智慧交通讓出行更便捷行動方案（2017-2020年）》(交辦科技〔2017〕134號)、《城市道路交通文明暢通提升行動計劃（2017-2020年）》(公通字〔2017〕16號)等文件出臺，為未來三年左右時間的智能交通工作方向、重點內(nèi)容提出指導(dǎo)。其中，《推進(jìn)智慧交通行動計劃（2017-2020年）》明確提出，“推動智能化物流園區(qū)建設(shè)。選擇重點物流園區(qū)，開展智能化示范應(yīng)用……提高物流園區(qū)生產(chǎn)組織效率?！蓖瑫r，提出“提高綜合交通運輸決策支持能力。基于大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、地理信息系統(tǒng)等信息技術(shù)……提升宏觀決策、業(yè)務(wù)管理和社會服務(wù)的能力和水平?！敝链?，為以物流服務(wù)為功能的園區(qū)智慧交通系統(tǒng)建設(shè)提供了指導(dǎo)意見。

2 區(qū)域內(nèi)交通狀況概述

根據(jù)物流園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃等規(guī)劃的要求，物流園區(qū)具有大量物流用地及工業(yè)用地，同時還具有商業(yè)辦公用地及配套居住用地。園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用地性質(zhì)的轉(zhuǎn)變也極大的影響著交通需求，伴隨著園區(qū)自身產(chǎn)業(yè)升級以及物流服務(wù)功能的逐步形成，園區(qū)的交通流量會實現(xiàn)穩(wěn)步增長，同時由商業(yè)及服務(wù)業(yè)所帶來的交通需求也將同時組成為園區(qū)交通需求的重要部分。

隨著園區(qū)功能和土地利用的變化，人口規(guī)模及其分布也隨著發(fā)生變化，同時,園區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對外交通客貨運需求比例發(fā)生相應(yīng)的變化，客運交通需求比例將較園區(qū)建設(shè)初期有顯著的增長。

3 園區(qū)智慧交通系統(tǒng)建設(shè)的總體思路

園區(qū)智慧交通建設(shè)將從系統(tǒng)工程、體系架構(gòu)角度入手，充分考慮數(shù)據(jù)感知、業(yè)務(wù)管理、交通服務(wù)的自動化、融合化、智能化、可視化、便捷化。

園區(qū)的智慧交通系統(tǒng)需按照交通工程優(yōu)化設(shè)計與交通管理信息化結(jié)合、物流運輸管理與片區(qū)內(nèi)部交通組織結(jié)合、交通信息采集智能化與交通管控智慧化結(jié)合、城市交通管理與城市交通服務(wù)結(jié)合、智慧交通建設(shè)與智慧交通運營結(jié)合的原則，以貼近實戰(zhàn)、管控智能、數(shù)據(jù)決策、服務(wù)智慧為主線，通過智慧設(shè)施、智慧數(shù)據(jù)、智慧系統(tǒng)、智慧應(yīng)用建設(shè)實現(xiàn)園區(qū)智慧交通的全息感知、態(tài)勢把控、交通管控、便捷服務(wù)能力，助力智慧園區(qū)建設(shè)。

在強化頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上，重點提升對園區(qū)交通的“持續(xù)監(jiān)測與感知水平”和“主動預(yù)測與服務(wù)水平”。圍繞“四大服務(wù)”（新城交通流組織優(yōu)化設(shè)計、配套精細(xì)化交通工程建設(shè)、智能交通系統(tǒng)建設(shè)、運維期交通托管服務(wù)），運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等科技信息化手段，實現(xiàn)交通規(guī)劃與設(shè)計、交通組織與管控、智慧交通運營與服務(wù)一體化。同時，重點強化四個能力。

①強化交通全息感知能力，支撐多源、多維大數(shù)據(jù)環(huán)境下的數(shù)據(jù)融合；

②強化數(shù)據(jù)融通能力，主動挖掘和分析全息交通數(shù)據(jù)，提供數(shù)據(jù)決策；

③強化系統(tǒng)自主調(diào)控能力，通過利用交通仿真、大數(shù)據(jù)研判分析等，實現(xiàn)交通運行的主動預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防、預(yù)控，改善和優(yōu)化運行效率；

④強化大數(shù)據(jù)決策支持能力，利用深度自學(xué)習(xí)及人工智能手段，建立應(yīng)用模型，并進(jìn)行模型及算法的迭代、衍生和優(yōu)化，為園區(qū)管理者有效解決交通源頭問題提供決策與支撐。

4 園區(qū)對智慧交通業(yè)務(wù)需求分析

根據(jù)物流園區(qū)建設(shè)要求，必須綜合運用先進(jìn)的信息、通信和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，以智慧物流示范園、物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展增長級、物流大數(shù)據(jù)核心樞紐、智慧物流極致體驗標(biāo)桿區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)“智慧物流園區(qū)”。

智慧交通作為“智慧物流園區(qū)”的重要組成部分，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對整個物流園區(qū)的人、車、物、建筑、設(shè)施設(shè)備實現(xiàn)可視化管理。園區(qū)智慧交通系統(tǒng)利用交通物聯(lián)網(wǎng)、云計算、云服務(wù)、云管理等技術(shù)，將極大地促進(jìn)智能交通、智慧物流產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。有效的提升城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、運營水平和應(yīng)急處置能力，給智慧城市的交通發(fā)展提供更加有利的環(huán)境，促進(jìn)城市的智慧化發(fā)展。具體而言，園區(qū)對智慧交通系統(tǒng)主要有以下5類業(yè)務(wù)需求。

4.1 設(shè)施規(guī)劃智慧決策需求分析

交通數(shù)據(jù)作為未來城市大數(shù)據(jù)的重要組成部分，需要與城市用地信息、道路基礎(chǔ)設(shè)施信息等相關(guān)信息，可以對未來城市用地布局的調(diào)整，交通基礎(chǔ)設(shè)施（尤其是對外交通基礎(chǔ)設(shè)施）的建設(shè)起到?jīng)Q策支持作用。通過對智慧交通系統(tǒng)采集到的現(xiàn)狀交通數(shù)據(jù)的分析，可以預(yù)測未來土地利用調(diào)整或新項目建設(shè)后對周邊路網(wǎng)的影響。同時，可以對未來道路、立交橋、高速公路出入口等的建設(shè)提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。園區(qū)通過詳細(xì)、專業(yè)的交通數(shù)據(jù)以及輔助決策功能，實現(xiàn)園區(qū)設(shè)施規(guī)劃的“智慧決策”。

4.2 交通智能一體化建設(shè)需求分析

交通工程基礎(chǔ)設(shè)施作為智慧交通前端的載體，對其具有決定性作用。不論是交通組織還是交通基礎(chǔ)設(shè)施的具體設(shè)計，都對智慧交通前端設(shè)施的布局和數(shù)量有著控制性作用。例如，單向交通組織的規(guī)劃必須配套采用闖單行道抓拍的設(shè)施方可實現(xiàn)非現(xiàn)場執(zhí)法，貨運專用道的規(guī)劃必須依靠貨運專用道抓拍攝像來進(jìn)行識別等。因此，在園區(qū)的建設(shè)過程中，交通組織必須具有整體觀和大局觀，從園區(qū)整體性的角度來深入思考和制定城市交通流的組織管理優(yōu)化設(shè)計方案，適應(yīng)目前新城交通管理的復(fù)雜性和關(guān)聯(lián)性了。同時，在滿足上一層級城市整體交通流組織優(yōu)化設(shè)計的實施要求的基礎(chǔ)上，并通過配套交通工程精細(xì)化建設(shè)服務(wù)來整體實現(xiàn)專業(yè)化的道路節(jié)點、路段規(guī)劃設(shè)計,交通標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線、隔離護(hù)欄交安設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。使交通工程基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范，科學(xué)。為智能交通前端設(shè)施的設(shè)置提供有力的支撐。

物流園區(qū)整體建設(shè)投資較大，建設(shè)周期較長。因此可以預(yù)見，園區(qū)在較長一段時期內(nèi)，將持續(xù)呈現(xiàn)一邊生產(chǎn)一邊建設(shè)的狀態(tài)。因此協(xié)調(diào)生產(chǎn)車輛和建設(shè)車輛，盡量減少其相互干擾，成為智慧交通的重要任務(wù)。園區(qū)管理者需要通過對外場感知的交通數(shù)據(jù)，結(jié)合建設(shè)部門的建設(shè)計劃，借助交通組織決策支持服務(wù)，實現(xiàn)對客、貨、建三類車輛的有序組織。有效保障園區(qū)的高效運行和高速建設(shè)。

4.3 園區(qū)管理安全有序需求分析

1）協(xié)同交通組織管理

園區(qū)管理者需要宏觀掌握園區(qū)內(nèi)部及對外路網(wǎng)運行狀態(tài)。定期對物流企業(yè)周邊、園區(qū)出入口等重點路段交通運行情況進(jìn)行審視。在必要的時候，會同交警部門制定片區(qū)交通管制策略，信號協(xié)調(diào)管理策略調(diào)整，關(guān)鍵路段車道控制策略及制定等。協(xié)調(diào)園區(qū)道路交通資源供需平衡。

2）協(xié)同不同警種管理

整合公安、交通、市政等社會信息資源，以一體化聯(lián)動為方向，實時對園區(qū)整體情況進(jìn)行監(jiān)控并通過對城市資源深度融合、將涉及城市中的人、交通、能源、商業(yè)、通信等各方面的物理基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施、社會基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等信息技術(shù)連接起來。為提升公安機關(guān)警務(wù)管理提供堅強保障。

3）路內(nèi)停車收費管理

隨者園區(qū)業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，未來可考慮將按照不高于總量8%的比例設(shè)置路內(nèi)停車位，補充路外停車場設(shè)置的不足。園區(qū)管理者通過停車管理和停車誘導(dǎo)，有效的管理園區(qū)內(nèi)占道停車泊位。通過動靜態(tài)交通資源的統(tǒng)一管理、緩解區(qū)域交通擁堵壓力，提高原有路面停車等原有停車設(shè)施的利用率。收費方式采用電子收費系統(tǒng)，并可實現(xiàn)收費系統(tǒng)與微信、支付寶、銀行卡、公交卡等系統(tǒng)對接，方便市民通過多種渠道進(jìn)行付費，同時避免由人工計時收費可能造成的貪污和糾紛。

通過智慧停車場的建設(shè)，并在園區(qū)主要干道上設(shè)置停車誘導(dǎo)信息標(biāo)志，減少駕駛員由于尋找停車位的時間和無效交通，實現(xiàn)更為便捷的停車體驗。

4.4 物流企業(yè)業(yè)務(wù)保障需求分析

園區(qū)管理者需對物流企業(yè)車輛進(jìn)行有效監(jiān)管。將物流企業(yè)車輛、運輸?shù)葦?shù)據(jù)接入智慧園區(qū)綜合管理平臺。通過信息化技術(shù)提高物流運營效率和運營水平的現(xiàn)代物流管理模式。一方面對不同物流企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，另一方面，就物流企業(yè)所需要運輸?shù)睦漉r、長大、危險貨品的運輸需求，與交警部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。共同制定特殊貨品運輸保障方案。確保物流企業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。在園區(qū)物流企業(yè)車輛在園區(qū)內(nèi)出現(xiàn)交通事故時，園區(qū)管理者可及時通知交警部門進(jìn)行處理。同時通過外場監(jiān)控視頻和天網(wǎng)視頻，同步了解事故處理進(jìn)程。

4.5 應(yīng)急響應(yīng)的需求分析

將交通感知終端數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入園區(qū)智慧交通綜合管理與服務(wù)平臺，針對可能影響交通正常運行的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件、重大活動等突發(fā)事件，提供預(yù)警告警支持。針對大型活動、特勤任務(wù)、惡劣天氣、重點區(qū)域日常擁堵等情況，建立相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，并將預(yù)案的相關(guān)要素及指揮過程進(jìn)行多種方式的可視化呈現(xiàn)與部署，提高交通指揮、作戰(zhàn)人員對預(yù)案的熟悉程度，增強處置突發(fā)事件的能力和水平。統(tǒng)一指揮調(diào)度交警、公安、救護(hù)、消防等各類社會資源，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各聯(lián)動單位開展突發(fā)事件的事先防范和處置工作。

5 結(jié)語

總而言之，文章以智慧交通系統(tǒng)在物流服務(wù)為主要功能特征大型園區(qū)的建設(shè)為例，根據(jù)園區(qū)實際業(yè)務(wù)對交通系統(tǒng)建設(shè)的需求進(jìn)行深入研究，能夠為功能型園區(qū)的智慧交通建設(shè)提供重要指導(dǎo)思路，從而推動智慧園區(qū)的一體化建設(shè)進(jìn)程，并為園區(qū)管理提供有效可靠的數(shù)據(jù)支撐，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展。