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近看匈牙利的老齡社會(huì)

2018-01-24 17:11劉少才
老友 2018年1期
關(guān)鍵詞:工齡退休金匈牙利

劉少才

隨著社會(huì)的進(jìn)步,人的壽命越來越長,老齡化問題在世界各國都很普遍。前不久,我到匈牙利首都布達(dá)佩斯旅游,下榻在郊外的一家旅店,早起拍片,見旅店附近有一家養(yǎng)老院。因不懂當(dāng)?shù)卣Z言和風(fēng)俗習(xí)慣,我沒敢擅自闖進(jìn)去,在附近轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)也沒有發(fā)現(xiàn)華人,后來終于找到一位當(dāng)?shù)厝A人導(dǎo)游請教。他孩童時(shí)就跟著父母來布達(dá)佩斯定居,他的父母已經(jīng)年過六旬了,對當(dāng)?shù)乩淆g化問題了如指掌。

社會(huì)老齡化

匈牙利自1982年以來,人口一直呈負(fù)增長態(tài)勢,2014年人口988萬人,其中領(lǐng)取退休金和享受退休金待遇的人則高達(dá)310萬,是名副其實(shí)的老齡社會(huì)。

近幾年,匈牙利政府將退休年齡延長了兩歲,即男性為62歲,女性為57歲,并規(guī)定工齡達(dá)到20年以上者方可領(lǐng)取退休金。而有些私營企業(yè),甚至將退休年齡提高到男65歲,女60歲。

匈牙利人退休后的待遇分兩種:第一種是領(lǐng)退休金,工齡達(dá)到10年以上者,退休后可領(lǐng)取退休金,退休金為退休前月薪的67%,按退休前5年中一定階段的最高平均月薪計(jì)算;第二種是工齡不滿10年者,退休后領(lǐng)取社會(huì)補(bǔ)貼,數(shù)額比領(lǐng)取退休金者要低。一般人到了退休年齡,工齡很少有不到10年的,所以領(lǐng)取社會(huì)補(bǔ)貼的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于領(lǐng)退休金的人數(shù),在20世紀(jì)80年代,國家每年支付的退休金已占到國民收入的15%。隨著老年人口不斷增加,政府支付的退休金也越來越多。大部分退休者,在退休后都尋找第二次工作,這既加重了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān),又激化了就業(yè)矛盾。為了使退休人員不致因物價(jià)上漲而影響生活水平,退休金每年都以10%左右的幅度增加。

除領(lǐng)取退休金外,老年人在旅行上還有優(yōu)惠待遇,在國內(nèi)乘坐除飛機(jī)以外的公共交通工具,均享受10%以上的優(yōu)惠。男性從70歲起,女性從65歲起,乘坐國內(nèi)的火車、汽車、輪船等公共交通工具,則全部免費(fèi)。退休后的老年人,若無家庭負(fù)擔(dān)、不良嗜好和奢侈要求,完全可以安度晚年。

敬老風(fēng)氣在匈牙利隨處可見,老人出門,總有人伸出熱情之手幫助排憂解難。但老齡化問題也是普遍的社會(huì)現(xiàn)象,按照匈牙利的習(xí)慣,子女大了就結(jié)婚分出單過,國家為新婚的年輕人提供建房(購房)補(bǔ)助,從而使祖孫三代同堂的現(xiàn)象越來越少,老年人越來越孤獨(dú)。雖然逢年過節(jié)、老人的生日,子女一般都會(huì)前去看望,但畢竟是短暫的。老兩口都在還好,相互有個(gè)照應(yīng),若有一方先去世,剩下的一位就孤單了。

匈牙利農(nóng)村的年輕人也多是畢業(yè)后找到工作就進(jìn)城生活了,留下老人守老宅,就是子女讓他們進(jìn)城享福,他們一是舍不得離開祖居之地,二是城市生活他們也不習(xí)慣,加上匈牙利的人口多年來一直都是負(fù)增長,年輕人越來越少,小孩的出生率越來越低,老年人的壽命又越來越長,有的農(nóng)村幾乎成老人村了。

城里家庭的老人一旦剩下一個(gè),就只好選擇住進(jìn)養(yǎng)老院。匈牙利的養(yǎng)老院有兩種,一種是提供食宿服務(wù)的全日制養(yǎng)老院;一種是白日養(yǎng)老院,老人白天在這里吃飯娛樂,晚上回家睡覺。兩種養(yǎng)老院都享受國家補(bǔ)貼,個(gè)人只需交很少的錢。

就醫(yī)有保障

匈牙利實(shí)行的醫(yī)療制度是看病與購藥分開,保健與醫(yī)療結(jié)合。其實(shí),這是歐洲大多數(shù)國家統(tǒng)一的模式,藥店見到醫(yī)生開的處方才能給藥,所以我們旅游到歐洲,看到每個(gè)國家的藥店都是冷清的。

匈牙利無論是城市還是農(nóng)村,都劃分成若干小區(qū),每個(gè)小區(qū)設(shè)立一個(gè)保健所,配備幾名家庭保健醫(yī)生。每個(gè)居民都有自己的衛(wèi)生檔案。老年人有病,先去小區(qū)保健所免費(fèi)看病。醫(yī)生根據(jù)病情,或開處方,或介紹去醫(yī)院。病人拿處方去藥店,需要付費(fèi),但不全付,根據(jù)國家規(guī)定和藥品種類,享受不同的優(yōu)惠,實(shí)際付出的購藥費(fèi)是很少的。家庭保健醫(yī)生上門為行動(dòng)不便的老年病人上門打針換藥。若是急病重病需要住院,家庭保健醫(yī)生就會(huì)打電話叫救護(hù)車前來,一切都不用家人操心。住院期間的醫(yī)療費(fèi)、藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、食宿費(fèi)等全部免費(fèi)。家庭保健醫(yī)生還負(fù)責(zé)為老年人安排定期體檢。家庭保健醫(yī)生都是專業(yè)人才,素質(zhì)很高,還很有愛心,被居民稱為老年人的“貼心人”。

匈牙利看病不要錢,是因?yàn)槔夏耆嗽谕诵萸肮ぷ鲿r(shí),都由單位負(fù)責(zé)交了醫(yī)療保健費(fèi)。從20世紀(jì)90年代起,政府規(guī)定每個(gè)人工資的49%,要用于繳納社會(huì)福利費(fèi),開薪時(shí)由雇主扣繳。社會(huì)福利費(fèi)的內(nèi)容,包括退休金和醫(yī)療保障。由于比例太高,嚴(yán)重影響在職職工的實(shí)際收入,迫使政府不得不進(jìn)行調(diào)整。通過不斷改革完善,現(xiàn)在退休金不再由國家壟斷,一些私人保險(xiǎn)公司也可以承攬退休金業(yè)務(wù)??偟纳辖槐壤兴陆?,但仍然超過月薪的40%。也就是,看病不要錢,實(shí)際等于你在職時(shí)就預(yù)交了,等于還是個(gè)人的錢,天上沒有無緣無故掉餡餅的好事。

匈牙利農(nóng)村的醫(yī)療保障,除設(shè)有家庭保健醫(yī)生外,還有分區(qū)設(shè)立的急救站及救護(hù)車。農(nóng)村遠(yuǎn)離城市醫(yī)院,相鄰的幾個(gè)小村就設(shè)立一處急救站。遇有急重病人,馬上搶救送往就近的醫(yī)院。匈牙利除救護(hù)車外,還有救護(hù)直升機(jī),用于偏遠(yuǎn)山區(qū)的病人救護(hù)。

原則上,患者被家庭保健醫(yī)生送到醫(yī)院,到了醫(yī)院,醫(yī)生、護(hù)士、護(hù)理都由院方安排,根本不需要家人陪同。但也有例外,如果你這病本院治不了,醫(yī)生會(huì)建議轉(zhuǎn)到別的醫(yī)院就診?;颊咝袆?dòng)不便的,按規(guī)定,在匈牙利國內(nèi)任何地方,都可以有一個(gè)人陪同扶助。而陪同者的交通費(fèi),可享受50%的優(yōu)惠,這也屬于醫(yī)療保障的范圍。

生活很精彩

匈牙利多數(shù)老人都非常獨(dú)立,憑借著退休金、社會(huì)補(bǔ)貼等生活得很精彩。老人們都講究穿戴,戴不同的首飾,化妝才出門,認(rèn)真對待生活,經(jīng)常駕車外出旅游。

那些不能出遠(yuǎn)門的老人也會(huì)經(jīng)常上街。清晨的咖啡廳,兩位老人相視而坐,吃著簡單的早點(diǎn),細(xì)細(xì)品味著咖啡的香氣;夏天的冰淇淋店鋪外,老人和年輕人一樣,舔一下冰涼的甜筒,然后開心地笑了。公園、樹下、健身房、游泳池,到處都能見到老年人的身影。

有時(shí)走在匈牙利的街道上,會(huì)見到白發(fā)蒼蒼依舊在工作的老年人和老年志愿者,這些人大都是把工作當(dāng)作生活中的調(diào)劑品。不少當(dāng)?shù)乩夏耆苏J(rèn)為,工作不僅可以結(jié)交到更多的朋友,還可以預(yù)防一些老年疾病。

很多老人都養(yǎng)有寵物狗,小狗能給老人做伴。與小狗說說話,給小狗洗洗澡,打理一下小狗的生活,對老人來說是一件常做常新的事。endprint

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