文/郝勝楠

（山東省東營(yíng)市河口區(qū)畜牧局）

在“2017年度中國(guó)規(guī)模牧場(chǎng)單產(chǎn)榜單頒獎(jiǎng)典禮”上，山東省東營(yíng)市河口區(qū)3 家牧場(chǎng)進(jìn)入全國(guó)單產(chǎn)12噸俱樂部，包攬單產(chǎn)榜單前3 名。河口區(qū)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷加大奶業(yè)政策扶持力度，抓裝備、上規(guī)模、控質(zhì)量、創(chuàng)特色、塑品牌，奶業(yè)已成為全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)。

1 奶業(yè)發(fā)展取得的主要成效

河口區(qū)擁有161 萬(wàn)畝未利用土地資源，是山東省土地儲(chǔ)備最豐富的地區(qū)之一。近年來(lái)，河口區(qū)立足資源稟賦，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)，大力實(shí)施招商引資戰(zhàn)略，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、生態(tài)化奶牛養(yǎng)殖，培育、支持奶業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，分別于2011年、2013年、2014年成功落戶了仙河澳亞、神州澳亞、新戶澳亞3 個(gè)萬(wàn)頭奶牛牧場(chǎng)，2017年建成了國(guó)內(nèi)單體日處理能力最大的富友聯(lián)合澳亞乳業(yè)項(xiàng)目、澳亞-奧克斯全國(guó)首家奶牛優(yōu)秀種質(zhì)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，奶牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。截至目前，全區(qū)有奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)6 家，均為規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)3 家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)2家，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到99%以上；存欄奶牛4.01 萬(wàn)頭，其中高產(chǎn)奶牛覆蓋率達(dá)到98%，奶牛平均年單產(chǎn)達(dá)11 噸，機(jī)械化擠奶率達(dá)100%。

2 發(fā)展奶業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要做法

2.1 以產(chǎn)業(yè)輻射為手段，推進(jìn)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖

實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，著力推進(jìn)澳亞三大萬(wàn)頭奶牛場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步提升奶牛產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。三大牧場(chǎng)總投資15 億元，設(shè)計(jì)存欄奶牛規(guī)模5.5 萬(wàn)頭，總占地面積3.84 萬(wàn)畝，其中養(yǎng)殖用地0.51 萬(wàn)畝，周邊配套飼料種植用地3.33 萬(wàn)畝。目前，已建成飼草、奶源、加工、流通四大基地，有效拉動(dòng)種植業(yè)、乳制品加工業(yè)和服務(wù)業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多級(jí)、多層次增值，對(duì)于調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、拉長(zhǎng)畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條、推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，起到了重要的帶動(dòng)示范作用。通過引進(jìn)世界最先進(jìn)的轉(zhuǎn)盤擠奶機(jī)及奶牛全自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，采用散欄式飼養(yǎng)、全混合日糧飼喂技術(shù)，輻射帶動(dòng)周邊十幾個(gè)千頭奶牛小區(qū)和1 個(gè)奶業(yè)加工基地建設(shè)，提升全區(qū)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重至99%以上。

2.2 堅(jiān)持“種養(yǎng)加一體化”模式，推進(jìn)奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

2016年，河口區(qū)成功申請(qǐng)國(guó)家級(jí)“糧改飼”試點(diǎn)項(xiàng)目，在全區(qū)范圍內(nèi)大力推廣玉米秸稈青貯技術(shù)，帶動(dòng)全區(qū)及周邊發(fā)展種植青貯玉米8 萬(wàn)畝，完成全株玉米青貯19.7 萬(wàn)噸，甜高粱青貯5 萬(wàn)噸，有效促進(jìn)了種植結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，為奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)提供充足飼草供應(yīng)。在產(chǎn)業(yè)鏈下游，依托三大牧場(chǎng)近700噸/天的生鮮乳產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)，俄羅斯FOODUNION公司與新加坡澳亞集團(tuán)聯(lián)合投資1.2 億美元建設(shè)了日加工鮮奶能力740 噸的東營(yíng)澳亞乳業(yè)有限公司乳制品加工項(xiàng)目，目前公司已建成，處于試運(yùn)營(yíng)階段。正式投產(chǎn)后，通過生產(chǎn)酸奶、煉乳、奶油、干酪等高附加值乳制品，推動(dòng)全區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)鏈向高端乳制品加工方向延伸。

2.3 強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)及配套建設(shè)，打造生態(tài)綠色奶業(yè)品牌

依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金奶牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，投資120 萬(wàn)元建設(shè)了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)，通過軟件系統(tǒng)與視頻監(jiān)控、辦公網(wǎng)絡(luò)的功能集成，實(shí)現(xiàn)畜牧監(jiān)管單位與規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、無(wú)害化處理廠、飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)、生鮮乳收購(gòu)站、生鮮乳運(yùn)輸車等一體化業(yè)務(wù)監(jiān)管與綜合監(jiān)控。引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)加強(qiáng)糞污綜合利用，建立生態(tài)循環(huán)體系。澳亞三大牧場(chǎng)與美國(guó)DVO公司、黑龍江農(nóng)墾玖陽(yáng)生物質(zhì)能源有限公司投資9 000 萬(wàn)元聯(lián)合建設(shè)了糞污干濕分離、沼氣生產(chǎn)系統(tǒng)，三大牧場(chǎng)目前日產(chǎn)沼氣約5 萬(wàn)立方米，主要用于牧場(chǎng)生產(chǎn)生活用能，剩余部分用于發(fā)電或甲烷提純，沼渣作為高質(zhì)量牛床墊料和土壤改良的優(yōu)質(zhì)肥料，沼液可在牧場(chǎng)沖洗系統(tǒng)中再循環(huán)利用或作為青貯地肥料，形成“糞污-沼氣-肥料”綜合效應(yīng)的良性循環(huán)。

2.4 加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，提升奶牛核心種質(zhì)創(chuàng)新能力

為加快推進(jìn)種子母牛群建設(shè)，增強(qiáng)我國(guó)奶牛種業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，2017年5月14日，河口區(qū)成功舉辦了“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)”研討會(huì)暨揭牌儀式。山東奧克斯畜牧種業(yè)有限公司與東營(yíng)神州澳亞現(xiàn)代牧場(chǎng)有限公司在鞏固前期戰(zhàn)略合作的基礎(chǔ)上，通過整合雙方技術(shù)和種質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)，在東營(yíng)神州澳亞現(xiàn)代牧場(chǎng)有限公司建設(shè)奶牛體外胚胎生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)室，旨在共建國(guó)際一流遺傳水平的荷斯坦奶牛種子母牛群，重點(diǎn)在種子母牛群組建、全基因組檢測(cè)、種子母牛評(píng)價(jià)等方面開展合作，構(gòu)建奶牛優(yōu)秀種質(zhì)自主培育技術(shù)平臺(tái)，為種公牛的培育提供優(yōu)秀種源保障。項(xiàng)目將為河口現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，尤其是奶牛種質(zhì)資源的建設(shè)與創(chuàng)新起到積極的推動(dòng)作用。

3 奶業(yè)發(fā)展思路

河口區(qū)將以國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》為契機(jī)，依托澳亞3 個(gè)萬(wàn)頭牧場(chǎng)及乳制品加工項(xiàng)目，輻射帶動(dòng)周邊奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商戰(zhàn)略，廣泛洽談對(duì)接，探索尋求乳制品深加工及觀光旅游、飼料加工和生物有機(jī)肥、牛肉加工及皮革加工等領(lǐng)域的深度合作，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條的放射狀延伸。同時(shí)推動(dòng)沼氣制造、沼氣發(fā)電、LNG液化天然氣等新能源項(xiàng)目建設(shè)，探索標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖與新能源產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展模式，研究解決畜禽養(yǎng)殖面源污染問題的有效辦法，建成黃河三角洲重要的奶業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

3.1 實(shí)施奶源基地建設(shè)工程

按照集中布局、規(guī)模養(yǎng)殖、高效高產(chǎn)、注重保障的原則，以仙河、孤島、新戶為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，其它具備適度規(guī)模發(fā)展的鎮(zhèn)（街道）為補(bǔ)充，集中建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖示范區(qū)，建立穩(wěn)定高產(chǎn)的奶源基地。鼓勵(lì)現(xiàn)有規(guī)模場(chǎng)利用剩余容量吸納散養(yǎng)奶牛入?yún)^(qū)飼養(yǎng)，支持具備發(fā)展空間的規(guī)模場(chǎng)改建擴(kuò)建、低成本增容，實(shí)行集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；蛯I(yè)化養(yǎng)殖。完善飼草飼料保障體系，積極推行“優(yōu)草優(yōu)畜”模式，依托中低產(chǎn)田改造、未利用土地開發(fā)等項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)富民工程扶持政策，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)牧草和飼料作物種植面積。引導(dǎo)鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶通過租賃、入股、置換、流轉(zhuǎn)土地或簽訂飼草供應(yīng)訂單等途徑，建立穩(wěn)定的飼草飼料基地，支撐奶源基地建設(shè)。積極推廣良種良法配套技術(shù)，依托“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺(tái)”項(xiàng)目，采取凍精冷配、性別控制、奶牛選育等技術(shù)措施，加大奶牛品種改良力度，優(yōu)化奶牛結(jié)構(gòu)，努力提高奶牛良種率和單產(chǎn)水平。

3.2 實(shí)施龍頭企業(yè)培育工程

圍繞“項(xiàng)目拉動(dòng)—企業(yè)擴(kuò)規(guī)—產(chǎn)業(yè)配套—集群發(fā)展”的良性循環(huán)模式，逐步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)養(yǎng)殖、加工、物流、銷售等企業(yè)集聚發(fā)展，努力打造支撐有力、關(guān)聯(lián)密切的奶業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。積極扶持奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社、奶牛協(xié)會(huì)等合作組織發(fā)展，發(fā)揮其維護(hù)奶農(nóng)利益、協(xié)商生鮮乳收購(gòu)、開展技術(shù)服務(wù)等方面的作用。鼓勵(lì)乳制品加工企業(yè)通過訂單收購(gòu)、返還利潤(rùn)、參股入股等形式，與奶農(nóng)結(jié)成穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，形成緊密的利益共同體。支持乳制品加工企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，加快名、優(yōu)、新、特產(chǎn)品的研發(fā)，擴(kuò)大加工規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。積極引導(dǎo)乳制品消費(fèi)，幫助企業(yè)加大市場(chǎng)開拓力度，提高本地乳制品市場(chǎng)占有率。

3.3 實(shí)施質(zhì)量安全保障工程

健全奶牛疫病防控體系，全面實(shí)行奶牛“健康體檢”制度，認(rèn)真落實(shí)口蹄疫、布氏桿菌、結(jié)核等重大疫病集中免疫、常年補(bǔ)免、定期檢測(cè)等綜合防控措施，確保奶牛重大疫病免疫率達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，督促企業(yè)和奶農(nóng)建立飼養(yǎng)檔案和生產(chǎn)銷售臺(tái)賬，建立完善生鮮乳生產(chǎn)、運(yùn)輸、收購(gòu)等各項(xiàng)環(huán)節(jié)監(jiān)管制度，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和奶站實(shí)行全方位監(jiān)督管理。建設(shè)黃河三角洲畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，配備高效液相色譜儀等設(shè)備，提高常規(guī)檢測(cè)和篩選檢測(cè)能力。強(qiáng)化奶牛場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的無(wú)害化處理措施，實(shí)現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖，推進(jìn)無(wú)公害奶源生產(chǎn)。規(guī)范飼草、飼料、獸藥等奶牛養(yǎng)殖投入品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決查處非法添加違禁藥品和濫制亂用飼料添加劑等行為，確保乳及乳制品的食用安全。

3.4 實(shí)施規(guī)范管理提升工程

加強(qiáng)科學(xué)飼養(yǎng)管理，按照原農(nóng)業(yè)部《奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》，推廣統(tǒng)一場(chǎng)區(qū)設(shè)計(jì)、統(tǒng)一飼養(yǎng)管理、統(tǒng)一飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一配種、統(tǒng)一防疫等管理模式，實(shí)現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)?；?，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提高奶牛養(yǎng)殖效益和水平。加快數(shù)字化管理體系建設(shè)，適時(shí)開發(fā)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖區(qū)管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)奶牛耳標(biāo)佩戴和追溯管理，提高信息化管理水平。加強(qiáng)科技服務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化畜牧科技人員、奶農(nóng)和經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)，培育高素質(zhì)畜牧養(yǎng)殖隊(duì)伍；加快推廣奶牛良種、良法、良舍、良料等綜合增產(chǎn)配套技術(shù)，提高能繁母牛和高產(chǎn)奶牛比重，加快畜牧業(yè)科技創(chuàng)新和進(jìn)步。