煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得成效

2017年煤炭去產(chǎn)能1.5億噸年度目標任務(wù)已經(jīng)超額完成。我國兩年共退出煤炭產(chǎn)能超過4億噸。受益于煤炭去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu)，煤炭供求關(guān)系明顯改善，經(jīng)濟運行質(zhì)量大幅提高。2017年以來，煤價穩(wěn)定在合理區(qū)間，企業(yè)效益持續(xù)好轉(zhuǎn)。長協(xié)合同取得積極進展，全國煤炭市場交易體系得以健全完善，為保障全國煤炭穩(wěn)定供應(yīng)、促進行業(yè)平穩(wěn)運行、提升經(jīng)濟運行質(zhì)量奠定了堅實基礎(chǔ)。

點評：實踐證明，煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是實現(xiàn)行業(yè)脫困發(fā)展的關(guān)鍵。必須堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作。盡管2017年去產(chǎn)能成效顯著，但煤炭企業(yè)資金鏈緊張、債務(wù)負擔(dān)重、人員安置等挑戰(zhàn)依然嚴峻。2018年，去杠桿和處置“僵尸企業(yè)”將成為去產(chǎn)能的重中之重。

神華集團與中國國電合并重組

2017年8月28日，國務(wù)院國資委網(wǎng)站發(fā)布消息，經(jīng)報國務(wù)院批準，中國國電集團公司與神華集團有限責(zé)任公司合并重組為國家能源投資集團有限責(zé)任公司。2017年11月28日，國家能源投資集團有限責(zé)任公司正式成立，資產(chǎn)規(guī)模超過1.8萬億元，擁有“四個世界之最”，分別是世界最大的煤炭生產(chǎn)公司、火力發(fā)電生產(chǎn)公司、可再生能源發(fā)電生產(chǎn)公司和煤制油、煤化工公司。

點評：2017年以來，煤企兼并重組漸入高潮，除中國國電與神華集團兩家企業(yè)重組外，2017年5月8日，保利集團將保利能源無償劃轉(zhuǎn)給中煤集團，是繼2016年?ST新集之后中煤集團第二次整合央企的煤炭資產(chǎn)。2017年9月9日，甘肅能源化工投資集團有限公司正式揭牌成立，甘肅能源整合重組邁出關(guān)鍵一步。煤企重組推動企業(yè)在更高層次、更高水平上實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，將形成更加合理的行業(yè)發(fā)展格局。

煤炭去產(chǎn)能置換指標交易首次開展

2017年6月17日，河北省煤炭產(chǎn)能置換指標交易網(wǎng)絡(luò)競價會在河北省公共資源交易中心舉行。此次煤炭產(chǎn)能減量置換指標轉(zhuǎn)讓底價為130萬元/萬噸。河北省58家關(guān)閉退出煤炭企業(yè)的932萬噸產(chǎn)能置換指標最高競價達到了185.2萬元/萬噸，交易均價181.01萬元/萬噸。這是國內(nèi)首次在公共資源交易平臺開展煤炭去產(chǎn)能置換指標交易。

點評：在公共資源交易平臺開展煤炭去產(chǎn)能置換指標交易，既能幫助落后產(chǎn)能獲得退出所需資金，也能優(yōu)化煤炭供應(yīng)結(jié)構(gòu)，是去產(chǎn)能中引入市場化機制的有益探索。此舉在全國屬首創(chuàng)，具有標桿意義。下一步，煤炭去產(chǎn)能置換指標交易范圍或更大，要繼續(xù)完善產(chǎn)能置換指標交易的定價機制，推動交易雙方持續(xù)共贏。

兩家煤炭企業(yè)簽下中美能源合作大單

2017年11月9日，美國總統(tǒng)特朗普訪華期間，國家能源投資集團與美國西弗吉尼亞州宣布簽署框架協(xié)議，對后者頁巖氣、電力和化工生產(chǎn)項目投資837億美元。同日，中國兗礦集團與美國空氣產(chǎn)品公司針對兗礦旗下陜西未來能源化工有限公司榆林煤間接液化一期后續(xù)項目，簽署了總價值35億美元的投資合作大單。

點評：中美首腦會面期間經(jīng)貿(mào)合作的金額達到2535億美元，創(chuàng)造了中美經(jīng)貿(mào)合作的紀錄，其中能源合作項目占比達65%。通過進一步擴大與美國公司的良好合作，我國煤企借助其技術(shù)、可靠性以及專業(yè)化管理等方面的優(yōu)勢，生產(chǎn)更多高品質(zhì)產(chǎn)品。合作項目的實施有利于形成煤化工與石油化工優(yōu)勢互補、相互促進的良好格局。

全球首套煤基乙醇工業(yè)示范項目投產(chǎn)成功

2017年1月，由大連化物所和延長石油集團共同研發(fā)、具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的全球首套煤基乙醇工業(yè)化示范裝置產(chǎn)出合格產(chǎn)品。這是繼煤制油、煤制乙二醇等技術(shù)之后，我國煤化工領(lǐng)域取得的又一世界級成果。

點評：該項目的成功，為今后大規(guī)模工業(yè)化裝置建設(shè)、生產(chǎn)和運行提供了關(guān)鍵技術(shù)數(shù)據(jù)和寶貴經(jīng)驗，標志著我國將率先擁有設(shè)計和建設(shè)百萬噸級大型煤基乙醇工廠的能力，使我國大范圍推廣乙醇汽油成為可能。

中科院突破低階煤分級轉(zhuǎn)化關(guān)鍵技術(shù)

2017年3月，中國科學(xué)院工程熱物理研究所2兆瓦預(yù)熱燃燒中試裝置實現(xiàn)燒殘?zhí)康牡趸锱欧诺陀?00mg/Nm3，意味著該所研究的預(yù)熱燃燒技術(shù)已經(jīng)實現(xiàn)半焦、殘?zhí)康母咝紵偷趸锏牡团欧?，多年來制約我國低階煤分級轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸得到突破。

點評：低階煤是一種比較“年輕”的煤，由于其煤化程度低，加熱后可產(chǎn)生較多的油氣，因此是煤炭梯級利用中的重要利用對象。預(yù)熱燃燒技術(shù)突破了燃料高效燃燒與低氮氧化物排放的相互制約關(guān)系，可用于低階煤分級轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的超低揮發(fā)分燃料的燃燒利用，也可用于無煙煤等低揮發(fā)分煤的燃燒利用，大幅降低氮氧化物排放。

我國煤炭消費結(jié)束持續(xù)3年負增長

2017年以來，我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好，能源消費繼續(xù)保持回暖態(tài)勢，好于年初預(yù)期，前三季度煤炭消費由負轉(zhuǎn)正。在工業(yè)生產(chǎn)回暖、火電增發(fā)等因素帶動下，2017年前三季度煤炭消費量約為28.1億噸。除建材行業(yè)外，電力、鋼鐵、化工行業(yè)用煤均為正增長，四大行業(yè)合計用煤占煤炭消費總量的85%，比上年提高1.6個百分點。

點評：隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，能源供給質(zhì)量也有所改善。煤炭去產(chǎn)能工作順利推進，防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險取得階段性成果。行業(yè)經(jīng)濟效益有所好轉(zhuǎn)，但尚未脫困。多數(shù)企業(yè)仍處于微利狀態(tài)，行業(yè)虧損面仍有20.7%。煤炭企業(yè)要從長遠發(fā)展出發(fā)，堅定信心不動搖，健全完善“煤炭中長期合同”制度和“基礎(chǔ)價+浮動價”的定價機制，著力穩(wěn)定煤炭價格，維護行業(yè)平穩(wěn)運行。

兗礦等煤企“一帶一路”建設(shè)取得新成果

2017年6月29日，兗煤澳洲憑報價高達26.9億美元（超180億人民幣）優(yōu)化競購方案并購力拓資產(chǎn)。本次收購是兗礦集團推進和落實國際化投資戰(zhàn)略的重要嘗試，是延續(xù)和強化海外業(yè)務(wù)的關(guān)鍵一環(huán)。2017年8月7日，兗礦集團厄瓜多爾分公司舉辦在厄礦權(quán)揭牌儀式。兗礦集團獲得厄瓜多爾一塊以銅金屬為主，220平方公里區(qū)域的100%礦權(quán)。

點評：不僅是兗礦集團，各煤炭集團在“一帶一路”中發(fā)揮著重要作用。陜煤集團在“一帶一路”沿線投資近15.8億美元，已布局石油煉化、煤炭資源勘探、煤化工、煤電一體化等多個項目。盤江集團物流公司旗下全資子公司承擔(dān)“一帶一路”中“長沙—布達佩斯”整個線路的運營、銷售以及貨物抵達匈牙利布達佩斯以后的清關(guān)配送任務(wù)等。當(dāng)前，國家大力支持企業(yè)“走出去”，這是中國企業(yè)千載難逢的機遇。

全國煤礦全面安全“體檢”專項工作展開

2017年2月20日，國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局下發(fā)通知，對開展煤礦全面安全體檢專項工作作出部署。2017年3月至年底，分兩個階段，圍繞查大系統(tǒng)、治大災(zāi)害、除大隱患、防大事故，組織安全監(jiān)管監(jiān)察人員和技術(shù)專家，堅持檢查與執(zhí)法、發(fā)現(xiàn)隱患與整治隱患、摸清底數(shù)與完善監(jiān)管監(jiān)察機制緊密結(jié)合，進行一次煤礦企業(yè)全面安全體檢。

點評：一次全面安全體檢，可以形成煤礦安全的諸多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，這是預(yù)防重大事故發(fā)生的一個重要基礎(chǔ)。大排查的確牽涉大量的財力和人力，但煤炭企業(yè)應(yīng)該認識到，這個投入是必要的，不能只考慮直接經(jīng)濟效益，還要看潛在效益和社會效益。煤礦全面安全體檢工作的開展，為全面提高煤礦的安全管理水平提供了契機。

第十七屆中國國際煤機展開幕

2017年10月25日，第十七屆中國國際煤炭采礦技術(shù)交流及設(shè)備展覽會在京開幕。來自中國、美國等18個國家和地區(qū)的近400家企業(yè)和機構(gòu)參會。本屆展覽會以“智能制造，引領(lǐng)未來”為主題，展示了近年來煤炭采礦領(lǐng)域和煤機制造領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新的成果。

點評：煤炭企業(yè)在過了幾年緊日子后對新煤機產(chǎn)品需求陡增，本屆展會正好為供需雙方提供了平臺。近40年來，我國煤炭工業(yè)的面貌發(fā)生了巨大變化。我國煤機裝備制造實現(xiàn)了由數(shù)量增加到質(zhì)量提升、創(chuàng)新發(fā)展的轉(zhuǎn)變，為我國煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、安全生產(chǎn)做出了重大貢獻?！笆濉泵簷C裝備制造業(yè)以實現(xiàn)“中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”為發(fā)展目標，著力推進六大成套裝備創(chuàng)新技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平，為實現(xiàn)煤機裝備制造業(yè)由大變強奠定堅實基礎(chǔ)。