時政

●2月10日至13日，習(xí)近平春節(jié)前夕赴四川看望慰問各族干部群眾，祝福全國各族人民新春吉祥，祝愿偉大祖國更加繁榮昌盛。

●2月12日，習(xí)近平在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上強(qiáng)調(diào)，提高脫貧質(zhì)量聚焦深貧地區(qū)，扎扎實實把脫貧攻堅戰(zhàn)推向前進(jìn)。

●2月22日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，聽取河北雄安新區(qū)規(guī)劃編制情況的匯報。習(xí)近平主持會議。

●2月24日，中共中央政治局召開會議，決定召開十九屆三中全會。習(xí)近平主持會議。

●2月24日，習(xí)近平在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，更加注重發(fā)揮憲法重要作用，把實施憲法提高到新的水平。

●《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》印發(fā)。

●2月22日，王東峰在全省“雙創(chuàng)雙服”活動動員部署大會上強(qiáng)調(diào)，深入貫徹落實黨中央各項決策部署，以河北之進(jìn)服務(wù)全國改革發(fā)展大局。

省內(nèi)要聞

20172017年全省教育工作成績顯著

在2018年全省教育工作會上，省教育廳黨組書記、廳長楊勇總結(jié)了2017年全省教育工作取得的成績。

2017年，全省教育系統(tǒng)堅決貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面提升教育整體水平和綜合實力。

一是立德樹人成效顯著。全省教育系統(tǒng)創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，推進(jìn)總書記系列重要講話進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦?；I劃成立了全國首家省級德育共同體，召開了全省高校思想政治工作會議。

二是基礎(chǔ)教育水平不斷提高。實施第三期學(xué)前教育行動計劃，推動縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，制定我省高中階段教育三年普及攻堅計劃，完善普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價辦法，規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生行為，著力破解義務(wù)教育擇校難題。

三是職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。深入實施中等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程，對120所提升工程項目學(xué)校建設(shè)開展績效評價和中期調(diào)整。組織實施高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，對12所國家優(yōu)質(zhì)校進(jìn)行督查指導(dǎo)。11所職業(yè)院校獲批國家第二批現(xiàn)代學(xué)徒制試點。

四是高等學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)全面開展。完成“雙一流”信息管理平臺建設(shè)工作，實施本科教學(xué)質(zhì)量工程，建設(shè)完善高校慕課省級平臺，對全省10所本科轉(zhuǎn)型發(fā)展試點院校進(jìn)行了中期評估。擬新增博士、碩士授權(quán)單位各1個，一級學(xué)科博士點39個、碩士點48個，已報國家審批。重點建設(shè)了35個高校應(yīng)用技術(shù)研發(fā)中心。

五是教育公平不斷推進(jìn)。“全面改薄”項目新增校舍面積220萬平方米。在37個貧困山區(qū)縣建設(shè)義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校163所。加大對深度貧困縣的支持力度，支持10個深度貧困縣資金1.1億元。

六是京津冀教育協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)教育規(guī)劃建設(shè)工作持續(xù)推進(jìn)。積極對接京津優(yōu)質(zhì)教育資源，“千名中小學(xué)骨干校長教師赴京掛職學(xué)習(xí)”項目已惠及我省400名校長教師。引進(jìn)3所北京市優(yōu)質(zhì)中小學(xué)到雄安新區(qū)辦學(xué)，4所北京市優(yōu)質(zhì)中小學(xué)對口支援雄安新區(qū)中小學(xué)發(fā)展。

省外視窗

●新疆：綜合素質(zhì)評價成高中招生必要條件

近日，新疆公布《進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母飳嵤┓桨浮?。根據(jù)方案，新疆高中階段招生將采取“考試成績等級+科目計分+綜合素質(zhì)評價”的錄取方式，成績等級為錄取門檻，科目計分為錄取主要依據(jù)，綜合素質(zhì)評價為必要條件。普通高中錄取，需確定生物、地理、信息技術(shù)、藝術(shù)等4項考試成績等級均達(dá)到C等級以上。

科目計分方面，計算語文、數(shù)學(xué)、外語、道德與法治歷史合卷、物理化學(xué)合卷、體育與健康等6項原始總分。雙語班計算語文、數(shù)學(xué)、外語、道德與法治歷史合卷、物理化學(xué)合卷、體育與健康、民語文等7項原始總分。

新疆規(guī)定，在上述兩項成績的基礎(chǔ)上，結(jié)合綜合素質(zhì)評價評定等級或紀(jì)實性檔案資料進(jìn)行錄取。允許已將綜合素質(zhì)評價評定等級以折算分方式計入錄取總分的地區(qū)，繼續(xù)進(jìn)行試點。

●上海：公辦民辦小學(xué)同步招生

上海日前公布《2018年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見》提出，2018年上海實施公辦民辦小學(xué)同步招生。

上海明確，同步招生包括統(tǒng)一入學(xué)信息登記、同步網(wǎng)上報名、同步進(jìn)行公辦小學(xué)第一批驗證和民辦小學(xué)面談等環(huán)節(jié)。上海提出，嚴(yán)禁民辦中小學(xué)計劃外招生，無住宿條件的民辦中小學(xué)限定在本區(qū)內(nèi)招生，每個適齡兒童最多可報民辦小學(xué)2個志愿、民辦初中3個志愿。招生僅組織一輪面談，嚴(yán)禁進(jìn)行學(xué)科知識考試或測試，嚴(yán)禁對報名的學(xué)生家長組織任何形式的測評、調(diào)研等活動，不得以學(xué)生奧數(shù)成績、英語星級考試等各類競賽獲獎證書、各類等級考試證書作為錄取依據(jù)或參考。

此外，民辦學(xué)校違規(guī)招生，一經(jīng)查實，由所在區(qū)教育局依法責(zé)令校長或有關(guān)責(zé)任人員及時糾正，并核減該校3年的招生計劃數(shù)，取消3年政府專項扶持資金。

●河南：年底前消除“大班額”

今年是河南省強(qiáng)力推進(jìn)擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年計劃的收官之年，全省計劃新建、改擴(kuò)建城鎮(zhèn)中小學(xué)450所，確保年底前完成消除大班額目標(biāo)任務(wù)。

按照規(guī)劃，到2018年底，河南66人以上超大班額的比例控制在5%以內(nèi)，到2020年超大班額全部消除。到2020年底，全省56人以上大班額比例控制在10%以內(nèi)。河南近年來每年安排5000萬元獎勵資金，實施擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年計劃和消除大班額專項規(guī)劃。

目前，河南擴(kuò)充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源工作取得階段性成效，全省共完成新建748個、改擴(kuò)建2124個城鎮(zhèn)中小學(xué)項目，新增學(xué)位176.16萬個，中小學(xué)大班額、超大班額占比連續(xù)3年下降。同時，“全面改薄”工作自2014年實施以來，河南累計投入資金259.45億元，惠及533.18萬名中小學(xué)生。

●廣東：設(shè)專項經(jīng)費應(yīng)對二孩入園

為應(yīng)對2019年的第一波二孩入園潮，廣東省提前部署，設(shè)立學(xué)前教育專項經(jīng)費，新增教育經(jīng)費向?qū)W前教育傾斜，應(yīng)對陡然增大的學(xué)位增長壓力。

據(jù)了解，截至2017年底，廣東省規(guī)范化幼兒園占比74.57%；公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園占比74.50%。但是，隨著“二孩”政策實施、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和戶籍制度改革，目前的學(xué)前教育資源還不能充分滿足人民群眾的需求，因此，廣東將實施2018年學(xué)前教育普惠健康發(fā)展的攻堅行動。

近年來，廣東省推動實施了三期“發(fā)展學(xué)前教育三年行動計劃”，先后出臺促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展和規(guī)范管理的系列文件。要求各地要新建、改擴(kuò)建一批公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園，按照規(guī)定確保城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套建設(shè)幼兒園，并確保辦成公辦或普惠性民辦幼兒園。保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1所以上規(guī)范化公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，常住人口規(guī)模4000人以上的行政村舉辦規(guī)范化普惠性幼兒園，每個街道在合理布局的前提下至少建設(shè)1所公辦幼兒園。

省內(nèi)簡訊

省委省政府“雙創(chuàng)雙服”實施意見：實施教育三大工程

為深入貫徹落實黨的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照省委九屆六次全會部署和省十三屆人大一次會議要求，大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，切實服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生，日前，省委、省政府出臺《關(guān)于2018年在全省開展“雙創(chuàng)雙服”活動的實施意見》，對活動的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)重點進(jìn)行部署。

意見提出，實施棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、學(xué)前教育普及、中小學(xué)校舍提升、職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)、公立醫(yī)院改革、食品藥品安全等20項民心工程，確保年內(nèi)見成效、群眾得實惠。

學(xué)前教育普及工程。大力實施第三期學(xué)前教育行動計劃，加強(qiáng)學(xué)前教育教師隊伍建設(shè)，保障適齡兒童就近接受學(xué)前教育，著力?；?、補(bǔ)短板、促公平，確保年底前學(xué)前三年毛入園率達(dá)到84%。

中小學(xué)校舍提升工程。大力改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，新建、改擴(kuò)建貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校校舍面積100萬平方米。

職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)工程。大力弘揚工匠精神，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)勞動者的終身職業(yè)培訓(xùn)體系，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，實施技能強(qiáng)省工程，全年開展各級各類培訓(xùn)40萬人次。實施新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)專項，全年培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民2.5萬人。

我省義務(wù)教育階段禁設(shè)營利性民辦學(xué)校

為推動民辦教育分類管理、規(guī)范民辦學(xué)校分類登記，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，日前，省教育廳、省人社廳、省民政廳、省編委辦、省工商行政管理局制定印發(fā)《河北省民辦學(xué)校分類登記實施辦法》，規(guī)定民辦學(xué)校分為非營利性民辦學(xué)校和營利性民辦學(xué)校，由舉辦者自主選擇，但不得設(shè)立實施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)校。

根據(jù)辦法，選擇為非營利性民辦學(xué)校的，按照事業(yè)單位法人或民辦非企業(yè)單位法人進(jìn)行登記管理；選擇為營利性民辦學(xué)校的，按照企業(yè)法人進(jìn)行登記管理。正式批準(zhǔn)設(shè)立的非營利性民辦學(xué)校，符合《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定的，到事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)登記為事業(yè)單位；符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定的，到民政部門登記為民辦非企業(yè)單位。

辦法明確，民辦學(xué)校法人屬性一經(jīng)確定，應(yīng)保持穩(wěn)定。選擇為非營利性民辦學(xué)校的，不得再轉(zhuǎn)為營利性民辦學(xué)校；選擇為營利性民辦學(xué)校的，由舉辦者提出申請，可以轉(zhuǎn)為非營利性民辦學(xué)校，并重新進(jìn)行法人登記；非營利性民辦高等學(xué)校和由省級教育、人力資源和社會保障部門審批的其他非營利性民辦學(xué)校，由省級事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)或民政部門辦理登記。民辦本科高等學(xué)校辦學(xué)許可證上除名稱變更須經(jīng)教育部審批外，其他事項變更由省人民政府核準(zhǔn)。

今年省級財政安排3億元支持學(xué)前教育

日前，省財政廳、省教育廳印發(fā)《關(guān)于提前下達(dá)2018年支持學(xué)前教育發(fā)展省級專項資金預(yù)算的通知》。根據(jù)通知，今年，省級財政安排支持學(xué)前教育發(fā)展資金共計3億元，比上年增加5000萬元。

通知要求，各地教育、財政部門要統(tǒng)籌中央和省級資金使用，資金分配適當(dāng)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族、貧困地區(qū)傾斜。要優(yōu)先保障落實建檔立卡及家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童資助所需資金，確保幼兒資助投入規(guī)模只增不減，確保建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒優(yōu)先獲得資助。鼓勵通過政府購買服務(wù)、獎勵等方式支持普惠性幼兒園發(fā)展，堅持“放管服”原則，采取多種方式積極引導(dǎo)、鼓勵、支持?jǐn)U大學(xué)前教育資源。資金可用于支持地方公辦民辦并舉、多種形式擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源；支持地方深化體制機(jī)制改革；支持地方健全幼兒資助制度。要根據(jù)財政支持學(xué)前教育發(fā)展資金管理辦法文件要求，幼兒資助比例原則上不低于公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園兒童人數(shù)的10%。

通知強(qiáng)調(diào)，學(xué)前教育發(fā)展資金嚴(yán)禁用于償還債務(wù)，嚴(yán)禁用于平衡預(yù)算。用于政府購買學(xué)前教育服務(wù)的資金，嚴(yán)禁將教育領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為政府購買服務(wù)項目；嚴(yán)禁將建設(shè)工程與服務(wù)打包作為政府購買服務(wù)項目；嚴(yán)禁將金融機(jī)構(gòu)、融資租賃公司等非金融機(jī)構(gòu)提供的融資行為納入政府購買服務(wù)范圍。

通知要求各地財政和教育部門要切實加強(qiáng)資金和項目管理。教育主管部門要建立健全工作機(jī)制，加大對各類幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)和幼兒入園率等績效目標(biāo)的檢查和考核力度；要加強(qiáng)對項目申報、項目實施和資金使用等情況的監(jiān)督檢查；要組織各類幼兒園做好預(yù)算、決算等財務(wù)和項目信息的公開，自覺接受審計、監(jiān)察部門以及學(xué)生家長和社會的監(jiān)督。

省教育廳規(guī)范完善中高職銜接試點工作

為加快建設(shè)我省現(xiàn)代職業(yè)教育體系，系統(tǒng)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，日前，省教育廳出臺《關(guān)于規(guī)范和完善中高職銜接試點工作的指導(dǎo)意見》，對進(jìn)一步推進(jìn)我省中高職銜接試點工作深入開展進(jìn)行部署。

試點形式主要包括五年一貫制和三二分段制兩種類型。其中，五年一貫制招收初中應(yīng)屆畢業(yè)生，由高職院校獨立完成五年教學(xué)任務(wù)。學(xué)生完成中等職業(yè)教育階段學(xué)習(xí)任務(wù)并達(dá)到相關(guān)要求后，可直接進(jìn)入高等職業(yè)教育階段學(xué)習(xí)。以藝術(shù)、體育、護(hù)理、健康服務(wù)、社會服務(wù)、學(xué)前教育以及技術(shù)含量高、培養(yǎng)周期長的專業(yè)為主。

三二分段制招收初中應(yīng)屆畢業(yè)生，由中職學(xué)校與高職院校以“3+2”學(xué)制分段培養(yǎng)的方式，聯(lián)合完成五年教學(xué)任務(wù)。三二分段制第一階段的培養(yǎng)在中職學(xué)校完成，第二階段的培養(yǎng)在高職院校完成。學(xué)生在高職院校的學(xué)習(xí)時間不得少于2年，頂崗實習(xí)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌安排在高職培養(yǎng)階段。學(xué)生完成中等職業(yè)教育階段培養(yǎng)任務(wù)后，通過轉(zhuǎn)籍考試進(jìn)入相應(yīng)高職院校學(xué)習(xí)。

廊坊：優(yōu)先發(fā)展教育保障改善民生

2月6日，廊坊市七屆人大三次會議上，市2018年政府工作報告中提出，廊坊將堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展、城市與鄉(xiāng)村、區(qū)域與區(qū)域之間等發(fā)展不平衡問題和創(chuàng)新動能、公共服務(wù)供給等發(fā)展不充分等問題，扭住“幼、學(xué)、勞、病、老、住、弱”重點領(lǐng)域，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

堅持優(yōu)先發(fā)展教育。促進(jìn)教育均衡，嚴(yán)格落實縣（市、區(qū)）學(xué)校建設(shè)主體責(zé)任，合理規(guī)劃和建設(shè)義務(wù)教育學(xué)校，優(yōu)先解決教育用地和資金問題，開通綠色通道，嚴(yán)格執(zhí)行新建住宅區(qū)配建中小學(xué)幼兒園規(guī)定。在實施好去年續(xù)建項目的基礎(chǔ)上，新改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園60所，其中主城區(qū)續(xù)建14所、改擴(kuò)建4所、新建13所。在全省率先完成全面改薄工程，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建率達(dá)到100%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到90%以上；提高教育質(zhì)量，開展督政、督學(xué)和評估監(jiān)測，加強(qiáng)新時代教師隊伍建設(shè)，通過增加編制、合理調(diào)配、購買服務(wù)等方式，補(bǔ)充教師2535名。支持廊坊一中打造省內(nèi)一流高中；深化產(chǎn)教融合，全面提升應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，形成與全市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相匹配、與充分就業(yè)相適應(yīng)的現(xiàn)代高等教育、職業(yè)教育體系；保障校園安全，依法徹底取締無證幼兒園，嚴(yán)厲整治無證校車，全面推進(jìn)校園安全網(wǎng)格化管理。

邢臺：“農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校聯(lián)盟”促教育均衡發(fā)展

日前，邢臺市成立“農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校聯(lián)盟”，旨在有效利用網(wǎng)絡(luò)、教育公益機(jī)構(gòu)的共享資源，縮小地區(qū)差距、校際差距，實現(xiàn)邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校與城市學(xué)校間的均衡發(fā)展。

一是爭取社會公益組織及社會愛心企業(yè)支持，以聯(lián)盟為對接平臺，給邢臺市農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校提供物資、培訓(xùn)等幫助；二是組織聯(lián)盟內(nèi)學(xué)校以多種形式對接優(yōu)秀教師提供的課程，彌補(bǔ)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校師資的不足，解決課程開不全或授課質(zhì)量低的問題；三是組織針對聯(lián)盟內(nèi)校長、老師的公益培訓(xùn)；四是搭建農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校之間及農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校與優(yōu)質(zhì)學(xué)校之間的經(jīng)驗交流平臺；五是對接公益資源改善辦學(xué)條件。