劉小洪

LIU Xiao-hong

（中國(guó)鐵路成都局集團(tuán)有限公司?運(yùn)輸處，四川?成都?610081）

(Division of Transportion，China Railway Chengdu Group Co.，Ltd.，Chengdu 610081， Sichuan， China)

1 成都鐵路局鐵路點(diǎn)線(xiàn)能力現(xiàn)狀

在鐵路向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變的發(fā)展過(guò)程中，中國(guó)鐵路成都局集團(tuán)有限公司 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)“成都鐵路局”) 全面提升鐵路局市場(chǎng)主體地位，積極向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型。成都鐵路局管轄四川、貴州和重慶“兩省一市”境內(nèi)及云南省昭通地區(qū)的寶成 (寶雞—成都)、成渝 (成都—重慶)、襄渝 (襄樊—重慶)、成昆 (成都—昆明)、川黔 (重慶—貴陽(yáng))、滬昆 (上?！ッ?、黔桂 (貴陽(yáng)—廣西)、內(nèi)六 (內(nèi)江—六盤(pán)水)、渝懷 (重慶北—懷化)、遂渝 (遂寧—重慶北)、遂成(遂寧—成都)11條國(guó)家鐵路干線(xiàn)和11條國(guó)鐵支線(xiàn)，以及達(dá)成鐵路 (達(dá)州—成都)、達(dá)萬(wàn)鐵路 (達(dá)州—萬(wàn)州)、廣巴鐵路 (廣元—巴中)、蘭渝鐵路 (廣元—重慶北)、成灌客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn) (成都—都江堰)、西成客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn) (西安—成都東)、成綿樂(lè)客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn) (成都南—峨眉山)、成渝客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn) (成都—重慶)、貴廣客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)(貴陽(yáng)—廣州)、滬昆客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn) (上?！ッ?10條合資鐵路，總營(yíng)業(yè)里程8663km。

根據(jù)地區(qū)物流布局規(guī)劃，成都鐵路局結(jié)合自身發(fā)展及沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，積極加強(qiáng)物流基地建設(shè)，已初步建成城廂、團(tuán)結(jié)村等一級(jí)物流基地3個(gè)，大彎鎮(zhèn)、南充東、畢節(jié)東等二級(jí)物流基地7個(gè)，廣安、六盤(pán)水、內(nèi)江東等三級(jí)物流基地 14個(gè)[1]，在建貴定南、閣老壩、白市驛等物流基地10 個(gè)，開(kāi)展前期方案研究廣安高興、水城、凱里西等物流基地6個(gè)。通過(guò)完善物流硬件設(shè)施建設(shè)，2012—2017 年期間，成都鐵路局日均裝車(chē)增長(zhǎng)率維持在 8% 左右，日均裝車(chē)達(dá)6300車(chē)；成都鐵路局日均卸車(chē)增長(zhǎng)率維持在 10% 左右，日均卸車(chē)達(dá) 12500車(chē)。但是，成都鐵路局鐵路點(diǎn)線(xiàn)能力仍然存在以下主要問(wèn)題。

（1）通道能力有待提高。成都鐵路局普速干線(xiàn)單線(xiàn)多，能力緊張，特別是成昆、川黔、內(nèi)六三大縱線(xiàn) (以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三大縱線(xiàn)”) 能力不足矛盾最為突出。成都鐵路局范圍內(nèi)共有19條普速干線(xiàn)，其中8條為單線(xiàn)，占總數(shù)的 50%。干線(xiàn)能力主要存在以下問(wèn)題：①線(xiàn)路等級(jí)較低。干線(xiàn)半徑300m 及以下的曲線(xiàn)達(dá)474個(gè)、共 147.2 km，其中三大縱線(xiàn)有288個(gè)、共 90.7 km，占總數(shù)的 61%；干線(xiàn)坡度達(dá) 12‰ 以上的有727處，其中三大縱線(xiàn)有447處，占總數(shù)的 61%。全鐵路局貨物列車(chē)旅行速度常年33 km/h 左右，經(jīng)多次擴(kuò)能提速，挖潛空間越來(lái)越小，能力不足矛盾不斷加劇[2]。②能力限制區(qū)段較多。特別是三大縱線(xiàn)和部分支線(xiàn)受貨源結(jié)構(gòu)和車(chē)流不均衡，以及單線(xiàn)自身通過(guò)能力不足等因素影響，線(xiàn)上能力極為緊張。③管內(nèi)牽引定數(shù)不匹配。成都鐵路局位于西南山區(qū)，管內(nèi)線(xiàn)路坡道大，補(bǔ)機(jī)作業(yè)多，現(xiàn)有機(jī)型牽引擴(kuò)能已至極限，大功率機(jī)車(chē)和部分區(qū)段供電不足制約運(yùn)輸能力進(jìn)一步提升。目前運(yùn)力最緊張、組織最困難區(qū)段為三大縱線(xiàn)[3]。2017 年，成昆線(xiàn)成峨段 (成都—峨眉) 圖定貨物列車(chē) 27.5 對(duì)/d，實(shí)際開(kāi)行貨物列車(chē) 29.5 對(duì)/d，超圖2對(duì)/d，通道能力利用率 100%；川黔線(xiàn)圖定貨物列車(chē)19對(duì)/d，實(shí)際開(kāi)行貨物列車(chē)18對(duì)/d，加之南宮山至久長(zhǎng)、涼風(fēng)埡至蒙渡2區(qū)段為大坡度區(qū)段，需要增加補(bǔ)機(jī)，進(jìn)一步限制了通過(guò)能力，通道能力利用率在 94% 左右。內(nèi)六線(xiàn)圖定貨物列車(chē)18對(duì)/d，實(shí)際開(kāi)行貨物列車(chē)16對(duì)/d，通道能力利用率 88%[4]。

（2）部分技術(shù)站及中間站能力有待加強(qiáng)。成都鐵路局現(xiàn)有成都北、興隆場(chǎng)、貴陽(yáng)南、廣元南、達(dá)州、六盤(pán)水南、西昌南、內(nèi)江、宜賓南、密地站等13個(gè)技術(shù)站，2017 年實(shí)際日均辦理78210輛，其中成都北、興隆場(chǎng)、貴陽(yáng)南3大樞紐和廣元南、達(dá)州站、六盤(pán)水南站3大支點(diǎn)2017年實(shí)際日均辦理61301 輛，占鐵路局范圍內(nèi)辦理總數(shù)的 78.3%，達(dá)到查定能力的 92%。成都鐵路局技術(shù)站能力最為緊張的是達(dá)州區(qū)段站，一是設(shè)計(jì)日均辦理9800輛，2017 年實(shí)際日均辦理11100輛，日均超能力 1300輛；二是車(chē)站位于西安鐵路局和成都鐵路局分界口，車(chē)流量大，因受地形限制，車(chē)站作業(yè)效率受站場(chǎng)設(shè)備限制大，車(chē)站到發(fā)線(xiàn)及咽喉長(zhǎng)期利用緊張；三是分界口接入違編車(chē)較多。達(dá)州分界口已成為全路裝車(chē)入成都鐵路局的運(yùn)輸瓶頸，全路日均 1000車(chē)左右裝車(chē)不能入川渝兩地，限制了鐵路運(yùn)輸能力[5]。近幾年，成都鐵路局內(nèi)成都、貴陽(yáng)、重慶樞紐新編組站先后建成，雖然極大緩解了成都、貴陽(yáng)樞紐解編能力不足的問(wèn)題，但依然存在樞紐建設(shè)任務(wù)重、運(yùn)輸能力受限和樞紐地區(qū)到達(dá)卸車(chē)集中 (約占全鐵路局卸車(chē)總數(shù)的 41.9%)，而導(dǎo)致編區(qū)站運(yùn)輸組織不暢問(wèn)題。此外，成都鐵路局現(xiàn)有中間站 702個(gè)，部分中間站位于單線(xiàn)區(qū)段，因修建年代久、標(biāo)準(zhǔn)低、能力小，普遍存在到發(fā)線(xiàn)少、牽出線(xiàn)短、電氣化范圍小、聯(lián)鎖設(shè)備老化，車(chē)站整體能力低下等問(wèn)題，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展需要。

（3）既有站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施落后。一是成都鐵路局管內(nèi)現(xiàn)有278個(gè)貨運(yùn)站中，年運(yùn)量50萬(wàn) t 以下的達(dá)122 個(gè)，所占比例為 43.9%，并且貨運(yùn)站分布散、貨物線(xiàn)及牽出線(xiàn)短、倉(cāng)庫(kù)雨棚面積小、設(shè)施老化，部分修建時(shí)間較長(zhǎng)的貨場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)、站臺(tái)及電源等配套設(shè)施老化，兼之雨季長(zhǎng)、自然災(zāi)害多，重車(chē)集中到達(dá)或天氣不良時(shí)發(fā)生階段性堵塞；二是隨著地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，到達(dá)量顯著增加，卸車(chē)遠(yuǎn)大于裝車(chē)，2017 年日均卸車(chē)在11300輛左右，其中中心支線(xiàn)、管內(nèi)滬昆線(xiàn)東段、川黔線(xiàn)部分車(chē)站能力不足矛盾突出，裝車(chē)與卸車(chē)相互干擾大；三是隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，人流、物流流通加快及鐵路客運(yùn)網(wǎng)不斷建設(shè)、路網(wǎng)密度不斷增大，既有鐵路通道能力正在不斷釋放，既有設(shè)施設(shè)備很難適應(yīng)現(xiàn)代物流需求，亟需調(diào)整貨運(yùn)設(shè)施設(shè)備布局，建設(shè)一批與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的物流基地。

（4）機(jī)車(chē)動(dòng)力配置不足。目前成都鐵路局配屬機(jī)車(chē)1413臺(tái)，其中 SS3型機(jī)車(chē)有543臺(tái)，占貨物機(jī)車(chē)總數(shù)的 52.6%；功率低于1000kW 的 DF5型有 88臺(tái)，占調(diào)車(chē)機(jī)車(chē)總數(shù)的 48.1%；運(yùn)用20年以上的電力機(jī)車(chē)240臺(tái)，占總數(shù)的 20.8%；16 條干線(xiàn)特別是3 條縱線(xiàn)牽引定數(shù)未貫通，大量中間站需摘掛、減軸、補(bǔ)機(jī)，對(duì)效率提升形成制約。例如，川黔線(xiàn)采用雙 SS3型機(jī)車(chē)牽引3650t，全線(xiàn)分別在南宮山至久長(zhǎng)、蒙渡至涼風(fēng)埡進(jìn)行4次摘掛補(bǔ)機(jī)作業(yè)，對(duì)運(yùn)輸效率影響較大，但由于現(xiàn)有大功率機(jī)車(chē)配置不足，無(wú)法取消補(bǔ)機(jī)作業(yè)。由于通道、樞紐能力不足，特別是部分區(qū)段、中間站能力形成瓶頸，導(dǎo)致成都鐵路局車(chē)流輸送能力不足，線(xiàn)上旅行速度不高，點(diǎn)上卸車(chē)積壓，制約和影響了運(yùn)輸效率的提升。

2 點(diǎn)線(xiàn)能力協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)策分析

成都鐵路局鐵路點(diǎn)線(xiàn)能力協(xié)調(diào)發(fā)展有助于滿(mǎn)足既有運(yùn)輸需求的需要，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有助于服從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的需要，促進(jìn)西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)；有助于適應(yīng)西南區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)一體化的需要，實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化服務(wù)；有助于滿(mǎn)足成都鐵路局管內(nèi)路網(wǎng)不斷擴(kuò)充的需要，以滿(mǎn)足新線(xiàn)投用運(yùn)輸需求。為此，提出促進(jìn)點(diǎn)線(xiàn)能力協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)建議。

2.1 加快推進(jìn)通道能力建設(shè)

（1）加快建成路網(wǎng)發(fā)達(dá)、裝備先進(jìn)的西南現(xiàn)代化鐵路。一是變內(nèi)陸腹地為西部門(mén)戶(hù)，變西部終端為西部中樞，重點(diǎn)貫通南北、連接?xùn)|西、通江達(dá)海的西部鐵路網(wǎng)，建成成蘭 (成都—蘭州)、成貴 (成都—貴陽(yáng))、貴南 (貴陽(yáng)—南寧)、隆黃鐵路 (隆昌—黃桶) 等鐵路建設(shè)項(xiàng)目20個(gè)，新建鐵路5600km，確?！笆濉毙略?200km 目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，不斷完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、釋放既有線(xiàn)能力，逐步實(shí)現(xiàn)客貨能力均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展[6]；二是加快推進(jìn)建成規(guī)模大、質(zhì)量好、效率高的高速鐵路網(wǎng)，建成速度200km/h 及以上快速鐵路達(dá)8100km，其中客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)4900km，形成以“兩縱兩橫”高速客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)為主干，以市域和城際鐵路為輔的客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng)。

（2）積極推進(jìn)既有長(zhǎng)大干線(xiàn)擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)。一是實(shí)現(xiàn)既有線(xiàn)復(fù)線(xiàn)率和電氣化率分別達(dá)到 66% 以上和 100%，路網(wǎng)密度達(dá)到236km/萬(wàn) km2；二是重點(diǎn)推進(jìn)既有成昆增建二線(xiàn) (成都—昆明)、渝黔鐵路 (重慶西—貴陽(yáng)北)、渝懷鐵路 (重慶北—懷化) 擴(kuò)能項(xiàng)目，從根本上解決成都鐵路局既有三大縱線(xiàn)通道能力不足問(wèn)題。

（3）實(shí)施部分區(qū)段點(diǎn)線(xiàn)配套擴(kuò)能。主要有貴陽(yáng)至貴陽(yáng)西自閉改造、川黔線(xiàn)久長(zhǎng)至都拉營(yíng)新增二線(xiàn)、新建成渝成都北上行疏解線(xiàn)、渡口支線(xiàn)密地至格里坪電氣化改造等項(xiàng)目、成都北至城廂新增二線(xiàn)工程、成渝線(xiàn)成都北至內(nèi)江段技改擴(kuò)能、開(kāi)陽(yáng)支線(xiàn)擴(kuò)能改造工程、成汶支線(xiàn)擴(kuò)能改造工程，通過(guò)相關(guān)樞紐聯(lián)絡(luò)線(xiàn)建設(shè)，徹底解決西南地區(qū)點(diǎn)線(xiàn)配套能力不足問(wèn)題。

2.2 逐步實(shí)施部分技術(shù)站及中間站擴(kuò)能

隨著新線(xiàn)不斷建成投用，通道能力逐步加強(qiáng)，需要對(duì)技術(shù)站及部分中間站能力進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)，確保點(diǎn)線(xiàn)能力匹配。

（1）實(shí)施編區(qū)站擴(kuò)能。一是恢復(fù)既有燕崗駝峰使用、加快推進(jìn)趕水及內(nèi)江駝峰改造；二是實(shí)施興隆場(chǎng)編組站預(yù)留到發(fā)線(xiàn)工程、南充東改編能力擴(kuò)能、六盤(pán)水南站新增到發(fā)線(xiàn)及進(jìn)出庫(kù)線(xiàn)工程；三是逐步開(kāi)展成都樞紐選車(chē)場(chǎng)、達(dá)州站擴(kuò)能 (含解編系統(tǒng)) 及新增黔江及畢節(jié)東區(qū)段站建設(shè)研究工作。

（2）補(bǔ)強(qiáng)部分中間站接發(fā)列車(chē)及調(diào)車(chē)作業(yè)能力。一是加快推進(jìn)廣元西站預(yù)留到發(fā)線(xiàn)工程建設(shè)，逐步實(shí)施甲貓、下寨、擺梭、木竹河、新場(chǎng)站等 10個(gè)車(chē)站新增到發(fā)線(xiàn)工程，以及伏牛溪、兩所屯、墨沖站等8個(gè)車(chē)站牽出線(xiàn)改造工程；二是逐步實(shí)施凱里西、合川、南充東站等8個(gè)車(chē)站新增貨物存車(chē)線(xiàn)工程，織金、普定、自貢南站等9個(gè)車(chē)站相關(guān)線(xiàn)路新增接觸網(wǎng)工程，重慶南、朱揚(yáng)溪、普雄站等12個(gè)車(chē)站信號(hào)聯(lián)鎖設(shè)備改造工程[7]。

（3）實(shí)施部分中間站貨場(chǎng)擴(kuò)能。一是加快實(shí)施西昌南、綿竹、廣元、格里坪、安順西、廣安站等車(chē)站貨場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)物流工程；二是推進(jìn)漢旺、普興、達(dá)州、資中、北碚站等車(chē)站貨場(chǎng)新建集裝箱作業(yè)區(qū)工程進(jìn)度；三是確保按期完成普興、甘洛、譚家場(chǎng)、合川、新興鎮(zhèn)站等車(chē)站新增貨物線(xiàn)及既有貨物線(xiàn)延長(zhǎng)等相關(guān)工程。

2.3 加快實(shí)施重點(diǎn)物流園區(qū)建設(shè)

以成都、重慶、貴陽(yáng)三大樞紐為中心，重點(diǎn)打造城廂、改貌、團(tuán)結(jié)村、小南埡、湖潮5個(gè)全國(guó)性鐵路物流園區(qū)及皂角鋪、高興、黃許鎮(zhèn)、魚(yú)嘴等 20多個(gè)市級(jí)物流園區(qū)，實(shí)現(xiàn)鐵路貨場(chǎng)、物流基地、國(guó)際口岸、保稅物流、工業(yè)集聚區(qū)、商貿(mào)市場(chǎng)“六位一體、無(wú)縫銜接”。

（1）做好鐵水聯(lián)運(yùn)鐵路物流基地建設(shè)。以長(zhǎng)江為紐帶，重點(diǎn)做好萬(wàn)州新田港、重慶龍頭港、宜賓港、瀘州港、貴定南鐵路物流港建設(shè)。例如，新田港鐵路物流基地以打造鐵水聯(lián)運(yùn)中心為龍頭，以聯(lián)運(yùn)、集裝箱及流通加工為三大抓手，配套建設(shè)城市配送和特貨運(yùn)輸功能，打造立足萬(wàn)州及渝東北，面向成渝地區(qū)，鏈接西南、西北地區(qū)的多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)業(yè)園。龍頭港鐵路物流基地依托作業(yè)區(qū)良好的水運(yùn)條件、充分整合鐵路、公、水運(yùn)多種運(yùn)輸方式，開(kāi)展區(qū)域大宗貨物的中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)、劃撥配送物流服務(wù)。

（2）打造小汽車(chē)物流基地。以成都、重慶、貴陽(yáng)3大樞紐為核心，重點(diǎn)打造新興鎮(zhèn)、唐家沱、改貌小汽車(chē)鐵路物流基地。例如，新興鎮(zhèn)商品汽車(chē)鐵路物流基地具有鐵路、公路運(yùn)輸商品汽車(chē)到達(dá)和發(fā)運(yùn)功能，具備鐵路、公路運(yùn)輸商品汽車(chē)裝卸條件和汽車(chē)后市場(chǎng)延伸服務(wù)功能。唐家沱鐵路物流基地結(jié)合自身區(qū)位條件和周邊產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，商品車(chē)作業(yè)區(qū)辦理兩江新區(qū)部分整車(chē)的停放、裝車(chē)和發(fā)運(yùn)業(yè)務(wù)。

（3）加快國(guó)際聯(lián)運(yùn)物流基地建設(shè)。一是完善城廂、團(tuán)結(jié)村站國(guó)際物流基地設(shè)備設(shè)施；二是加快貴定南鐵路物流基地建設(shè)進(jìn)度。重點(diǎn)完善國(guó)際聯(lián)運(yùn)物流區(qū)貨物倉(cāng)儲(chǔ)基地及整列貫通式貨物線(xiàn)建設(shè)[8]。

（4）加強(qiáng)物流信息系統(tǒng)方面建設(shè)。一是實(shí)現(xiàn)車(chē)皮申請(qǐng)、貨運(yùn)業(yè)務(wù)查詢(xún)、運(yùn)費(fèi)結(jié)算、到貨通知、事故理賠等網(wǎng)上業(yè)務(wù)處理；二是加速貨物運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)，貨運(yùn)場(chǎng)站向規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、信息化、國(guó)際化、集裝化的現(xiàn)代物流港 (區(qū))、鐵路物流中心轉(zhuǎn)型。

2.4 補(bǔ)強(qiáng)機(jī)車(chē)動(dòng)力

（1）加大干線(xiàn)機(jī)車(chē)配置支持力度。針對(duì)成都鐵路局管內(nèi)超期服役老化嚴(yán)重機(jī)車(chē)多，內(nèi)燃機(jī)車(chē)運(yùn)用緊張，制約卸車(chē)上量的實(shí)際情況，增配大功率電力機(jī)車(chē) HXD1型50臺(tái)、HXD1C型25臺(tái)，打通川黔線(xiàn)、內(nèi)六線(xiàn)等單線(xiàn)區(qū)段運(yùn)輸瓶頸。

（2）配齊大功率調(diào)車(chē)機(jī)車(chē)。一是增配20臺(tái)HXN3B型調(diào)車(chē)機(jī)車(chē)，替換部分功率較小的 DF5型內(nèi)燃機(jī)車(chē)，解決部分作業(yè)量大的車(chē)站調(diào)機(jī)動(dòng)力不足問(wèn)題；二是增配10臺(tái) HXN3型內(nèi)燃機(jī)車(chē)，替換目前老化嚴(yán)重的 DF4B型內(nèi)燃機(jī)車(chē)，提高水大、中心、渡口支線(xiàn)內(nèi)燃機(jī)車(chē)牽引質(zhì)量，以此滿(mǎn)足日卸 1.3 萬(wàn)車(chē)的需求。

（3）優(yōu)化調(diào)車(chē)機(jī)車(chē)配置。新增黃許鎮(zhèn)、小南埡、皂角鋪等新建貨場(chǎng)各1臺(tái)專(zhuān)調(diào)機(jī)車(chē)，緩解動(dòng)力不足矛盾，優(yōu)化調(diào)機(jī)交接班地點(diǎn)及整備方案，將部分調(diào)度機(jī)車(chē)整備由每日2次入庫(kù)調(diào)整為72h 入庫(kù)，切實(shí)增加有效作業(yè)時(shí)間。

3 結(jié)束語(yǔ)

鐵路點(diǎn)線(xiàn)能力是發(fā)展鐵路現(xiàn)代物流業(yè)的基礎(chǔ)，加快西南地區(qū)鐵路點(diǎn)線(xiàn)能力建設(shè)、補(bǔ)齊鐵路點(diǎn)線(xiàn)能力短板，有利于提升鐵路路網(wǎng)整體性能力，為全國(guó)鐵路裝到西南地區(qū)的貨物的卸車(chē)工作提供硬件支撐；有利于減少高能耗高污染的公路運(yùn)輸比例，提

(??)(??)升鐵路運(yùn)輸在西南物流業(yè)中份額；有利于帶動(dòng)整個(gè)西南地區(qū)物流效率提升、物流成本降低及西南地區(qū)與外部潛在的物流需求。在提升鐵路點(diǎn)線(xiàn)能力協(xié)調(diào)方面，成都鐵路局還應(yīng)進(jìn)一步通過(guò)編制科學(xué)的點(diǎn)線(xiàn)能力發(fā)展規(guī)劃，確定分階段建設(shè)實(shí)施目標(biāo)；加大對(duì)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入力度，制定相關(guān)配套措施，鼓勵(lì)及支持優(yōu)先發(fā)展鐵路點(diǎn)線(xiàn)能力，補(bǔ)齊點(diǎn)線(xiàn)能力短板；充分利用國(guó)家及地方相關(guān)政策措施，降低建設(shè)成本，加速推進(jìn)西南地區(qū)點(diǎn)線(xiàn)能力建設(shè)，以滿(mǎn)足西南地區(qū)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

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