◇ 紀(jì) 平
聚焦亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理保護(hù)突出問題開展專項(xiàng)清理整治,是推進(jìn)河長制“有名”到“有實(shí)”轉(zhuǎn)變的第一抓手,也是水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管的標(biāo)志性工作。從日前水利部第7次全國河長制湖長制工作視頻會透露的信息看,經(jīng)過4個月時間,“清四亂”專項(xiàng)行動已全面進(jìn)入集中整治階段。要確?!扒逅膩y”取得實(shí)實(shí)在在的效果,關(guān)鍵要在前一段工作基礎(chǔ)上緊盯“務(wù)實(shí)”兩字,精準(zhǔn)發(fā)力。
緊盯“務(wù)實(shí)”兩字,前提是目標(biāo)實(shí)。面廣量大,社會關(guān)注度高,是“清四亂”專項(xiàng)行動的鮮明特點(diǎn),目標(biāo)制定容不得絲毫虛化,首先要對清理治理工作難度有一個清醒的認(rèn)識,那就是專項(xiàng)行動面對的問題很多、很復(fù)雜,有的是長期以來河湖管理的“老大難”問題,越到攻堅(jiān)期,越會直接面對沉疴宿疾和難啃的硬骨頭,必須把水域岸線是否干凈整潔、河湖面貌有沒有明顯改善、群眾滿意程度如何作為根本標(biāo)準(zhǔn)制定工作目標(biāo),既不能一蹴而就,更不能放松尺度。
緊盯“務(wù)實(shí)”兩字,基礎(chǔ)是摸底實(shí)。只有將問題排查清楚,才能確保專項(xiàng)行動效果不打折扣。從各地調(diào)查摸底上報的數(shù)量上看,發(fā)現(xiàn)的問題不少,但有的地方調(diào)查摸底工作還不夠細(xì)致深入,問題排查不夠全面,這就要求各地進(jìn)一步加大問題排查力度,邊查邊改、邊改邊查,確保不留空白、不留死角,把問題徹底查清楚。
緊盯“務(wù)實(shí)”兩字,重點(diǎn)是整治實(shí)。調(diào)查摸底是發(fā)現(xiàn)問題,清理整治階段就是動真格的時候。要針對圍墾河湖、非法采砂、亂堆亂放、違法違規(guī)涉河建設(shè)項(xiàng)目等情形依法依規(guī)嚴(yán)格處置,該取締的徹底取締,該整改的整改到位,該拆除的堅(jiān)決拆除,始終保持高壓嚴(yán)打、露頭就打,真刀真槍地解決問題、處理問題,絕不能手軟。
緊盯“務(wù)實(shí)”兩字,還要依靠責(zé)任實(shí)。既為河長,就當(dāng)理治河之事、擔(dān)治河之責(zé)?!扒逅膩y”專項(xiàng)行動時間緊、任務(wù)重、要求高,要達(dá)到預(yù)期效果,需要各級河長湖長、河長辦、水行政主管部門切實(shí)履職盡責(zé),協(xié)同推進(jìn)。這就要求各地充分利用好河長制湖長制這個平臺,切實(shí)推動河湖管理保護(hù)工作,對于“清四亂”行動中行動緩慢、敷衍拖延、不作為、慢作為的河長和有關(guān)部門,由各地河長辦提請總河長予以追責(zé)、問責(zé)。
“治亂”是治標(biāo),治病要治根。聚焦管好“盆”和“水”,通過標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理,著力解決水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等問題,從根子上講,還要在清除河湖表象問題的基礎(chǔ)上,建立清晰明確的責(zé)任體系、務(wù)實(shí)高效管用的監(jiān)管體系,嚴(yán)格空間管控制度,推進(jìn)河湖管理信息化,把河湖面貌改善作為考核評估的重要標(biāo)準(zhǔn),建立責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)長效機(jī)制。近日,太湖湖長協(xié)商協(xié)作機(jī)制正式建立,這一首個跨省湖泊湖長高層次議事協(xié)調(diào)平臺,為凝聚河湖治理保護(hù)合力、建立河湖管理保護(hù)長效機(jī)制提供了新的思路和范例。
河湖保護(hù)是千秋功業(yè),“清四亂”是造福民生的好事。值得期待,只要我們咬定青山不放松,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,以務(wù)實(shí)態(tài)度一張藍(lán)圖干到底,讓一條條河流、一個個湖泊更加清澈,重新喚回濃濃鄉(xiāng)愁的美麗中國夢就必將一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。