曹桂梅，屈 峰

(福建農(nóng)林大學(xué)管理學(xué)院/旅游學(xué)院，福建 福州 350002)

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是民族傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的重要組成部分。2017年，習(xí)近平總書記就鼓浪嶼申遺成功作出重要指示，要求“文化遺產(chǎn)保護應(yīng)借鑒國際理念，健全長效機制，把老祖宗留下來的文化遺產(chǎn)精心守護好，讓歷史文脈更好地傳承下去”。黨的十九大報告也提出，要加強文化遺產(chǎn)保護傳承。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，從鄉(xiāng)村旅游的視角重新審視農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的綜合價值，充分保護、傳承與利用農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源，對豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵，提升鄉(xiāng)村旅游文化吸引力等具有重要價值。

1 鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)開發(fā)研究概況

1.1 鄉(xiāng)村旅游研究

鄉(xiāng)村旅游并不是新鮮事物。在我國，《詩經(jīng)》中早已經(jīng)有游人在城市郊外游玩的描述；《世說新語》中也有大量記載了士大夫郊游的場景。在歐洲，鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)象出現(xiàn)于18世紀(jì)。隨著20世紀(jì)城市化進程加快，城市居民對鄉(xiāng)村文化的需求上升，使鄉(xiāng)村旅游作為新的旅游形式，越來越受到學(xué)術(shù)界的關(guān)注。鄉(xiāng)村旅游研究視角多元，成果豐富。對于鄉(xiāng)村旅游獨特性的研究，AP[1]認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游的區(qū)域應(yīng)界定于鄉(xiāng)村地區(qū)，活動內(nèi)容應(yīng)圍繞鄉(xiāng)村展開，具有與自然密切相關(guān)和有顯著鄉(xiāng)村人文與環(huán)境的特點，其規(guī)模一般較小，旅游感受、旅游消費與鄉(xiāng)村直接相關(guān)，相較于城市旅游具有顯著的差異。王德剛[2]認(rèn)為，當(dāng)前的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生于鄉(xiāng)村經(jīng)濟相對落后的狀態(tài)下，因此，鄉(xiāng)村旅游面臨的資源約束條件較為顯著，特別是由于資金匱乏導(dǎo)致鄉(xiāng)村資源挖掘、鄉(xiāng)村資源產(chǎn)業(yè)化等方面受到顯著約束。

1.2 農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與利用研究

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護方面，HE[3]、李明[4]等從農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護內(nèi)容、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護機制等方面進行了探討。Nahuelhual[5]用制圖法評價了非物質(zhì)文化生態(tài)系統(tǒng)，認(rèn)為農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)包含3個不可分割的文化維度，即具有重要文化價值的物種、農(nóng)業(yè)知識體系及兩者之間關(guān)聯(lián)。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)開發(fā)利用方面，苑利[6]、LI[7]、王德剛[2]等從農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游化生存等角度，較為全面地研究了農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)開發(fā)與利用問題，傾向于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)通過旅游化開發(fā)實現(xiàn)文化價值。ZHANG[8]指出經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)產(chǎn)生的威脅，探討了農(nóng)業(yè)文化保護與開發(fā)面臨的矛盾與困境，指出由于農(nóng)業(yè)文化資源的開發(fā)產(chǎn)生收入替代效應(yīng)，反而使參與稻魚共生系統(tǒng)的農(nóng)民越來越少。DAUGSTAD[9]認(rèn)為農(nóng)業(yè)是文化遺產(chǎn)的重要載體，分析了農(nóng)業(yè)與文化遺產(chǎn)之間的關(guān)聯(lián)特征，引導(dǎo)研究者重新審視農(nóng)業(yè)與文化遺產(chǎn)之間的內(nèi)在統(tǒng)一性。

1.3 研究評述

隨著國內(nèi)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城市居民對體驗鄉(xiāng)村獨特性的需求不斷提升。鄉(xiāng)村旅游需要保持鄉(xiāng)村文化特色，與城市旅游體驗形成差異競爭態(tài)勢。由于研究目的不同，相關(guān)研究尚未明確農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)在鄉(xiāng)村旅游中的獨特價值與利用路徑。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)作為鄉(xiāng)村文化與鄉(xiāng)村特色的重要載體，在鄉(xiāng)村旅游中充分融入、展示農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源，可以為游客提供獨特的鄉(xiāng)村文化體驗，并豐富鄉(xiāng)村文化的多樣性，提升鄉(xiāng)村文化與鄉(xiāng)村旅游的競爭優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的旅游化保護與開發(fā)，可以視為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護發(fā)展與利用的共生化。通過鄉(xiāng)村旅游，將農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源中的種植、養(yǎng)殖、加工、科普、體驗等文化內(nèi)涵分解出來，形成立體化、模塊化、可復(fù)制的旅游化路徑。在旅游消費的激勵下，使利益相關(guān)者主動保護農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源，形成保護與利用的良性互動，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

2 福建省農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與開發(fā)存在的問題

2.1 對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與開發(fā)的主體認(rèn)識不清晰

通過對福建省20縣(市)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)主管部門對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的概念、保護與開發(fā)的主體認(rèn)識不清晰。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)包含了農(nóng)、林、牧、副、漁等豐富的產(chǎn)業(yè)形態(tài)?！吨匾r(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法》指出，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是“我國人民在與所處環(huán)境長期協(xié)同發(fā)展中世代傳承并具有豐富的農(nóng)業(yè)生物多樣性、完善的傳統(tǒng)知識與技術(shù)體系、獨特的生態(tài)與文化景觀的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)?！币虼?，傳統(tǒng)種植物品種、農(nóng)業(yè)類遺址、傳統(tǒng)農(nóng)具農(nóng)書、傳統(tǒng)生產(chǎn)民俗、傳統(tǒng)農(nóng)耕技術(shù)及傳統(tǒng)村落等，均屬于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與傳承對象。

福建省農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)普查尚未全面展開，省內(nèi)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量、區(qū)域分布情況尚未全面掌握，不利于其合理的保護與利用?，F(xiàn)有資料顯示，北京市、江蘇省、浙江省、吉林省等已經(jīng)完成或初步完成區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)普查，對推進農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)分類保護與開發(fā)奠定了堅實的基礎(chǔ)。由于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)概念理解模糊，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)分布在不同部門管理范疇，當(dāng)前有必要通過全面綜合的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)普查工作，建立詳細(xì)的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄，為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與多層次開發(fā)奠定基礎(chǔ)。

2.2 農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與傳承機制未健全

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護機制主要包括法律法規(guī)體系、保護協(xié)調(diào)機制、長效資金投入機制等。國內(nèi)與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)主要有《野生動植物保護法》《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》《文物法》《國家森林公園管理條例》《重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護辦法》等，多是單一性的保護，缺乏系統(tǒng)性、整體性的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護法規(guī)，涉及農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護的內(nèi)容有限?！吨匾r(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護辦法》規(guī)定了重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護的機構(gòu)、保護范圍，但缺乏明確的保護措施，尤其是缺乏保護經(jīng)費和明確的部門責(zé)任。(1)管理機制方面。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理權(quán)分散在不同部門，缺乏有效的協(xié)調(diào)推進機制。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，幾乎所有縣市都認(rèn)為無法協(xié)調(diào)不同部門的保護問題。農(nóng)業(yè)部規(guī)定農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護責(zé)任主體是農(nóng)業(yè)行政管理部門，實際操作中，省級農(nóng)業(yè)行政管理部門難以協(xié)調(diào)其他部門聯(lián)動，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護對象偏重狹義農(nóng)業(yè)范疇，其他類型農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)缺乏有效的保護。(2)經(jīng)費可持續(xù)投入方面。當(dāng)前農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與開發(fā)經(jīng)費投入不足，尚未形成系統(tǒng)性、長效性資金投入機制。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，責(zé)任部門認(rèn)為保護資金不足嚴(yán)重影響保護效果。根據(jù)尤溪聯(lián)合梯田2017年申報世界重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)需要保護資金的預(yù)算報告，僅在水利修復(fù)、農(nóng)田復(fù)耕、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防等方面的資金就需要7000萬元，實際財政投入200余萬元，而且資金來自不同部門。經(jīng)費稀缺來源分散，難以形成系統(tǒng)性保護，加劇了不同部門之間保護與發(fā)展的不平衡，最終不利于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的協(xié)同保護與發(fā)展。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)種類多，保護與傳承涉及利益群體龐大。在調(diào)研中得知，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與傳承相關(guān)部門均表示希望政府承擔(dān)保護義務(wù)，加強投入，提升保護積極性，發(fā)揮政府的主導(dǎo)性作用。

2.3 農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)可持續(xù)開發(fā)重要性認(rèn)識不足

《重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法》指出，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)應(yīng)該歷史傳承至今，仍具有較強的生產(chǎn)功能，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民收入和社會福祉提供保障。全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)重要的內(nèi)涵之一是可以滿足當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟與文化發(fā)展的需要，有利于促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)面臨的不僅僅是保護與傳承，還需要利用其促進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，有利于提高居民收入和社會福祉。因此，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)作為活態(tài)特殊的文化遺產(chǎn)，合理利用，在保護與傳承中利用，是其固有內(nèi)涵特征，與其他文化遺產(chǎn)具有顯著區(qū)別。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)利用特性的理解不足，導(dǎo)致福建部分地方政府認(rèn)為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護意味著高投入、低產(chǎn)出，對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護的動力不足。對于企業(yè)而言，也面臨類似困惑。福建省內(nèi)大部分農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與傳承處于放任狀態(tài)，沒有形成體系化、系統(tǒng)化、全面化保護與傳承，難以形成一二三產(chǎn)融合的發(fā)展態(tài)勢。碎片化、自發(fā)化、盲目化開發(fā)造成農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)價值無法最大化，顯著影響了農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)價值的體現(xiàn)和社會保護的積極性。福建連城白鴨作為著名的藥用品種，養(yǎng)殖歷史悠久，雖列入國家級畜禽品種資源保護名錄、獲評國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品，但調(diào)研發(fā)現(xiàn)該重要的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)幾乎完全處在第一產(chǎn)業(yè)階段，制約了文化影響力的提升，不利于其經(jīng)濟效益和社會效益的提升。

3 國內(nèi)外農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游化保護與開發(fā)的有益經(jīng)驗

3.1 充分重視農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的價值

與其他文化遺產(chǎn)比較，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)存在于鄉(xiāng)村，一般被視為落后和過時的生產(chǎn)生活方式，其受重視的程度往往較低。隨著對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)價值的重新審視，世界上一些國家已經(jīng)開始用法律形式保護農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。如突尼斯簽署了關(guān)于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護的國家憲章，保護重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)不受破壞；摩洛哥將農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護的計劃納入到了國家發(fā)展戰(zhàn)略中，增加國家文化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。

3.2 設(shè)立專職保護機構(gòu)

在保護機構(gòu)設(shè)置方面，不同的國家和地區(qū)因地制宜，設(shè)置專職保護機構(gòu)，明確管理職責(zé)，提升管理效率。日本通過責(zé)權(quán)界定，每個遺產(chǎn)地農(nóng)業(yè)管理部門下設(shè)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)推進會等專門機構(gòu)，保護農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，制定發(fā)展規(guī)劃，進行農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護。智利成立專門的指導(dǎo)委員會，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督國家農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與開發(fā)。我國云南省對哈尼梯田立法保護，推行省、州、縣三級聯(lián)動保護機制，健全文物、建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、旅游等多部門協(xié)作的工作機制[10]。

3.3 通過利益配置形成可持續(xù)的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護行為

在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護行為激勵方面，阿爾及利亞通過稅收、農(nóng)業(yè)補貼等經(jīng)濟激勵，鼓勵年輕人重返故鄉(xiāng)，利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識參與到農(nóng)業(yè)活動中，用以維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)的穩(wěn)定。為了經(jīng)濟激勵的持續(xù)性，阿爾及利亞充分發(fā)揮政府、社區(qū)、企業(yè)和消費者作用，尋找合理的利用發(fā)展方式，形成農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護利益共同體，激勵可持續(xù)的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護行為。為了建構(gòu)長效的資金投入方式，秘魯建立環(huán)境管理基金，用于資助社區(qū)可持續(xù)保護行為。

3.4 多途徑實現(xiàn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)經(jīng)濟價值

在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)利用方面，智利農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)所在地政府部門通過與賓館、旅游部門協(xié)商，聯(lián)合設(shè)定新的旅游路線，建立鄉(xiāng)村旅行社，大力推動當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)品、旅游服務(wù)和文化事業(yè)，讓農(nóng)業(yè)文化成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展的推動力。我國云南省通過一系列富有成效的保護發(fā)展措施，使哈尼梯田成為國內(nèi)外知名的文化景區(qū)，為云南省創(chuàng)造了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。2016年哈尼梯田所在地元陽縣旅游收入突破22億元，完成哈尼小鎮(zhèn)、“一鎮(zhèn)六村”和遺產(chǎn)區(qū)35個村寨建設(shè)，推動元陽縣向全域旅游轉(zhuǎn)型。我國貴州省在荔波等地投入大量資金，將觀光、種植、養(yǎng)殖、體驗融為一體，保持民族特色的同時，有力推動了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與轉(zhuǎn)型。

3.5 建立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)保護區(qū)

在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護方面，建立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)保護區(qū)，為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)的整體性保護提供保障。秘魯建立農(nóng)業(yè)多樣性保護區(qū)，設(shè)立基因改造食品生產(chǎn)條例等法律法規(guī)，用以保護第斯高原農(nóng)業(yè)文化系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)多樣性。坦桑尼亞為了保護農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)馬賽游牧系統(tǒng)，在遺產(chǎn)地修建自然公園和國家公園，整體上保護野生動物與棲息地[10]。

3.6 充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)知識價值

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)具有獨特的知識體系，發(fā)揮其知識價值，有利于社會加深對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)重要性的認(rèn)識。為了充分利用寶貴的農(nóng)業(yè)文化知識，突尼斯加法薩與高校合作，委托高校協(xié)助研究綠洲農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的社會結(jié)構(gòu)，從社會環(huán)境與農(nóng)業(yè)環(huán)境有機互動的方面，加強綠洲農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的知識研究。日本金澤大學(xué)通過在能登半島的培訓(xùn)項目，挖掘其農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)知識。秘魯利用安第斯高原農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)的知識體系發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，保證農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)收價值，推動社區(qū)與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護互利共存。智利通過農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)知識體系，塑造農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)業(yè)商品的附加值。

4 福建農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游化保護與開發(fā)路徑

4.1 強化政府主導(dǎo)，系統(tǒng)挖掘、整理、保護農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘與保護是公共福利的一部分。政府部門應(yīng)作為主導(dǎo)力量，進行農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的挖掘和保護工作。當(dāng)前迫切需要進一步強化保護意識，通過政府力量推動部門聯(lián)動，建構(gòu)以政府為主導(dǎo)的保護責(zé)任機制。健全管理機構(gòu)，建立包含農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋漁業(yè)、水利、文化、旅游等部門參與行動的統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，提高管理效率。

通過農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)普查，要對“瀕?！钡霓r(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)進行搶救性保護。政府部門與高校、智庫、博物館、社區(qū)、企業(yè)等多方聯(lián)合，用多種手段恢復(fù)傳統(tǒng)生產(chǎn)過程、生產(chǎn)工藝等，提高農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的可理解性和科普性，為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘整理、動態(tài)保護和合理利用提供科學(xué)支持。

4.2 健全機制推動農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村旅游資源

根據(jù)其他國家和地區(qū)的經(jīng)驗，推進農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與利用，使農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村旅游資源：(1)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋漁業(yè)、水利、文化、旅游等部門要加強協(xié)作，建立統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)機構(gòu)；(2)設(shè)立“農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)宣傳保護日”等多樣形式，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等多種手段，結(jié)合農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)，將宣傳資料云端化，全面推動全民對文化遺產(chǎn)的保護意識；(3)借鑒國家自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護單位、傳統(tǒng)村落等經(jīng)驗，會同發(fā)改、財政等部門，建立“農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與發(fā)展專項基金”；(4)厘清政府和市場責(zé)任，通過系統(tǒng)保護形成農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)精品，以精品吸引企業(yè)投資開發(fā)，形成良性市場發(fā)展模式。

實施重點推動計劃，積極鼓勵具有代表性、典型性的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報世界重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)走向世界。借鑒國際農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護經(jīng)驗，推動以茶葉、民俗、傳統(tǒng)美食、傳統(tǒng)工藝等為代表的福建農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)進行國際交流，產(chǎn)生國際影響力，通過文化影響力帶動農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)潛在經(jīng)濟價值的開發(fā)，解決農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的協(xié)調(diào)問題。

4.3 厘清旅游化過程中不同利益主體的權(quán)責(zé)關(guān)系

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的旅游化保護與開發(fā)，涉及農(nóng)戶、旅游企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、旅游者、地方政府、社會團體等不同利益主體。厘清不同利益主體的權(quán)責(zé)關(guān)系，推進農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護、開發(fā)與鄉(xiāng)村旅游協(xié)同發(fā)展：(1)政府部門和農(nóng)戶強化保護意識，明確政府對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護責(zé)任。通過政府部門聯(lián)動，建立以地方政府為主導(dǎo)的保護機制。政府與高校、智庫、博物館、社區(qū)、企業(yè)等多方聯(lián)合，用現(xiàn)代手段恢復(fù)傳統(tǒng)生產(chǎn)過程、生產(chǎn)工藝等，以圖件、可視化數(shù)據(jù)庫等多樣化的方式呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的形態(tài)，為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、整理、動態(tài)保護和合理利用提供科學(xué)支持。(2)健全農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理機構(gòu)，建立包含農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋漁業(yè)、水利、文化、旅游等部門參與的管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，提高管理效率。(3)厘清政府和市場的責(zé)任，解決農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護的資金投入問題。將市場和政府分離，保護歸政府，開發(fā)歸市場。政府整合資金，形成農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護基金，引導(dǎo)市場參與投資，開發(fā)福建農(nóng)業(yè)文化品牌。(4)建立以旅游企業(yè)為核心的開發(fā)機制。旅游企業(yè)成為承擔(dān)開發(fā)的責(zé)任主體。通過系統(tǒng)保護形成農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)精品，吸引企業(yè)投資開發(fā)，形成良性的市場發(fā)展態(tài)勢。

4.4 合理分配旅游化利益

合理分配農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的旅游化收益，有利于激勵保護與開發(fā)行為。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)經(jīng)過旅游化開發(fā)，放大文化優(yōu)勢，增加農(nóng)業(yè)收益，傳播文化價值：(1)對于社區(qū)而言，通過農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合，使農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)擁有者獲得顯著的經(jīng)濟收益，激勵傳承與保護的積極性、主動性，為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)永續(xù)利用創(chuàng)造必要條件；(2)對于旅游參與企業(yè)而言，通過授權(quán)企業(yè)使用農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)標(biāo)識，鼓勵企業(yè)參與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項目開發(fā)，滿足農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與發(fā)展需要。通過產(chǎn)權(quán)資本化，擴大農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與開發(fā)的主體和效率，擴大農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)影響力和吸引力，滿足農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)推進社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的要求。

4.5 分層次設(shè)計旅游開發(fā)內(nèi)容

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護與開發(fā)需要遵循其自身規(guī)律，分層次開發(fā)能夠有效區(qū)分保護與開發(fā)對象，形成保護與開發(fā)的有序互動。按照農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)特點，將農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與開發(fā)區(qū)域類別劃分為核心區(qū)、游憩區(qū)、休閑區(qū)、拓展區(qū)。

核心區(qū)即實施最嚴(yán)格保護的區(qū)域，此區(qū)域傳承了活態(tài)的傳統(tǒng)知識、技術(shù)體系和獨特的生態(tài)與文化景觀，具有豐富的生物多樣性，是能夠有效支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性資源。核心區(qū)活動以參與式、觀察式游客體驗活動為主，通過將農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)可視化與可接觸化，提升游客理解、參與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護的積極性，保留農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的原真性。該區(qū)域不允許進行明顯的商業(yè)開發(fā)和改造，只允許原住民適度的商業(yè)行為。游憩緩沖區(qū)位于核心區(qū)的外圍，可以理解為進入核心區(qū)的情感緩沖區(qū)。該區(qū)域保存了一般性農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，以體驗和觀光型開發(fā)為主，在不降低農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)質(zhì)量的情況下，建設(shè)富有農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)特色的餐飲和住宿服務(wù)。該區(qū)域通過建設(shè)富有主題特色的觀光型農(nóng)業(yè)設(shè)施，以優(yōu)美、獨特的農(nóng)業(yè)景觀吸引游人。

休閑開發(fā)區(qū)為鼓勵開發(fā)區(qū)域，以非農(nóng)業(yè)自然景觀和人文景觀為主，允許開展多樣化的娛樂活動，建設(shè)博物館、體驗館、展示館、游樂園、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心等，形成富有現(xiàn)代感的娛樂休閑區(qū)域。拓展聯(lián)結(jié)區(qū)為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)開發(fā)重要的構(gòu)成部分，組成了不同于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)代或超現(xiàn)代體系，有效溝通農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)區(qū)的外圍部分，是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)拓展價值的體現(xiàn)。該區(qū)域具有自身的文化獨特性，與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)區(qū)域相互呼應(yīng)。一般以特色城鎮(zhèn)為主，是通往農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)所在地的交通樞紐，是現(xiàn)代生活與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)代表的傳統(tǒng)生活的轉(zhuǎn)折地區(qū)。在區(qū)位較好的地域，通過挖掘當(dāng)?shù)靥厣倪z址、物種、聚落、技術(shù)、工具、特產(chǎn)、民俗等資源，突出農(nóng)業(yè)文化在衣食住行中的價值，有機整合，建構(gòu)旅游開發(fā)包的內(nèi)容。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的地域特殊性，在充分利用農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，必然形成具有區(qū)域代表性的旅游文化資源，增加旅游開發(fā)的潛在收益，降低旅游開發(fā)的整體成本。

挖掘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)中最具有獨特性的過程，將此過程可視化、價值化、可理解化，通過旅游包設(shè)計，發(fā)揮農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的科學(xué)價值、藝術(shù)價值、歷史價值、景觀價值、技術(shù)價值，激勵、吸引游客參觀、理解、購買，培育消費需求。挖掘傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，重現(xiàn)并活態(tài)展示，給游客驚奇體驗，進而產(chǎn)生消費需求，增加農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)利益主體收益，達(dá)到一二三產(chǎn)業(yè)融合的目的。

4.6 推動“核心內(nèi)涵+旅游體驗+旅游包+企業(yè)”式開發(fā)

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的核心內(nèi)涵是文化記憶與技藝傳承，其旅游化的首要要求是保護、傳承與利用農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的文化記憶、工藝技能和造物理念。城市化進程加深了民眾對鄉(xiāng)愁的理解。在對自然化生活方式回歸的過程中，通過農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的旅游化，建構(gòu)不同于城市文化的體驗內(nèi)涵，創(chuàng)造適合消費者需求的旅游產(chǎn)品，延長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，放大鄉(xiāng)村文化優(yōu)勢，打造特色農(nóng)業(yè)文化與旅游品牌。

對于豐富多樣的福建農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)而言，應(yīng)突出重點，挖掘開發(fā)具有代表性的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，為其他農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與開發(fā)提供借鑒。如寧德隋朝古水源為隋代黃鞠設(shè)計的隧道水利工程，設(shè)計巧妙，是閩東現(xiàn)存年代最早、規(guī)模最大、最富特色的一個水利工程，代表了閩東隋代水利工程的最高成就。通過旅游線路設(shè)計，講述隋朝古水源前世今生故事，提升歷史文化內(nèi)涵，以體驗式觀光帶動流量，以人文情懷拉動需求。連城地瓜品質(zhì)獨特，加工方法多樣，已經(jīng)具有較為顯著的文化影響力。以連城地瓜干為主體，建設(shè)地瓜傳統(tǒng)文化。通過對其申報全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，讓更多消費者理解其文化價值。通過文化體驗，刺激消費，達(dá)到發(fā)展連城地瓜產(chǎn)業(yè)，豐富連城文化品牌形象的目的。為了充分發(fā)揮連城白鴨文化品牌價值，通過鄉(xiāng)村旅游，轉(zhuǎn)變第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

通過設(shè)計鄉(xiāng)村旅游包，將連城白鴨品種保存過程可視化、互動化，增加保護過程的趣味性與教育性，有效融合一二三產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮連城白鴨的綜合價值。通過福建省內(nèi)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，旅游企業(yè)認(rèn)為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)具有獨特的旅游價值。政府部門需要因勢利導(dǎo)，通過農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化，扶持具有實力和開發(fā)意愿的旅游企業(yè)，引導(dǎo)其充分利用農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)價值，使其成長為具有競爭力的涉農(nóng)旅游企業(yè)。

4.7 將農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游化開發(fā)納入福建大旅游文化品牌建構(gòu)戰(zhàn)略

根據(jù)福建文化特色，提煉地域差異化農(nóng)業(yè)文化品牌，豐富福建文化旅游品牌內(nèi)涵：(1)遴選具有代表性的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源，以現(xiàn)代表達(dá)方式進行創(chuàng)意開發(fā)，彰顯農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)品的特色，提升其在旅游市場的競爭力。(2)依托福建數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢，對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)跨界開發(fā)，拓展鄉(xiāng)村旅游文化品牌產(chǎn)業(yè)鏈，完善旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。將福建客家農(nóng)業(yè)文化通過數(shù)字化建設(shè)，打造線上客家文化資源數(shù)據(jù)庫和線下客家文化主題項目體驗，形成客家農(nóng)業(yè)文化旅游品牌。三明尤溪作為朱子誕生地，用影視、動漫、平面、體驗等多種展示與朱子文化相關(guān)的農(nóng)業(yè)文化，提升農(nóng)業(yè)文化吸引力。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的旅游化開發(fā)與福建大旅游文化品牌建構(gòu)有機結(jié)合，有利于建構(gòu)富有競爭力的福建旅游文化品牌。

5 結(jié)語

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，通過“旅游+”、“生態(tài)+”，推進農(nóng)業(yè)、旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與利用提供了寶貴的機遇。對于福建而言，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是一種新型的可持續(xù)利用資源，深入挖掘福建農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，探索有效的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護與利用機制。利用福建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢，尋求農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)旅游化開發(fā)模式，對于增加“清新福建”文化內(nèi)涵，推進海上絲綢之路核心區(qū)文化建設(shè)與軟實力的提升，推動福建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，具有重要的支持作用。