隋曉航

在新建本科院校向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的大背景下，高校體育如何服務(wù)社會體育成為體育教育教學(xué)改革的主要研究課題之一。高校體育與社會體育具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，二者協(xié)同發(fā)展有利于全民健身項目在高校的推廣與普及，亦可為社會體育人才的合作培養(yǎng)提供良好環(huán)境。高校學(xué)生體育社團(tuán)與社會體育團(tuán)體深度合作，能夠為大學(xué)生社會體育實踐提供有效保障，同時為社會體育走進(jìn)高校提供便利。因此，“學(xué)校體育應(yīng)該圍繞健康第一，終身體育的教育思想展開，培養(yǎng)的人才必須面向社會，與社會接軌，高校體育必須與全民健身計劃，社會體育目標(biāo)一致”。

1. 高校學(xué)生體育社團(tuán)與社會體育團(tuán)體合作中的主要問題

社團(tuán)體育活動是高校陽光體育運(yùn)動的重要形式之一，是在高校中推進(jìn)全民健身計劃實施的重要載體。高校社團(tuán)體育活動和社會體育團(tuán)體活動具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，具有廣闊的合作發(fā)展前景。但雙方在合作開展相關(guān)活動過程中，也面臨一些困難和問題：

1.1 高校正常教學(xué)秩序的保障問題。目前，我國高校關(guān)于學(xué)生體育社團(tuán)與社會體育團(tuán)體合作發(fā)展的改革實踐中，一般是按照項目相同(或相似、相近)的原則，引導(dǎo)和組織學(xué)生體育社團(tuán)與地方社會體育團(tuán)體進(jìn)行對接合作。在對接合作中，由于學(xué)生體育社團(tuán)數(shù)量較多，因此各個項目類社會體育活動頻繁走進(jìn)校園，客觀上給學(xué)校正常教學(xué)秩序的保持帶來了一定壓力。

1.2 大學(xué)生參加社會體育實踐中的風(fēng)險管控問題。大學(xué)生走出校門進(jìn)行社會體育實踐是高校體育服務(wù)社會體育、培養(yǎng)社會體育人才的必然要求，在高校實施大學(xué)生社會體育實踐計劃過程中，必須制定和完善相應(yīng)的風(fēng)險管控管理規(guī)章制度。歐美國家高校普遍比較重視學(xué)生體育社團(tuán)外出參加活動的風(fēng)險管控問題。例如，美國哈佛大學(xué)“對社團(tuán)活動中出現(xiàn)的風(fēng)險有著清醒的認(rèn)識，學(xué)校對外出活動嚴(yán)格把控。在活動中學(xué)校對責(zé)任予以明確，還對社團(tuán)活動中出現(xiàn)的緊急情況進(jìn)行預(yù)案?！睆哪壳扒闆r看，高校體育與社會體育協(xié)同發(fā)展正處于理論研究和實踐探索階段，學(xué)校關(guān)于學(xué)生體育社團(tuán)外出參加社會體育活動的風(fēng)險管控管理規(guī)章制度不完善(甚至是滯后性缺失)。

1.3 校地體育設(shè)施資源共享問題。高校體育設(shè)施資源的所有權(quán)及管理權(quán)十分明確，而地方體育設(shè)施資源的所有權(quán)和管理權(quán)分布比較復(fù)雜，客觀上導(dǎo)致校地體育設(shè)施資源共享難以實現(xiàn)。在高校學(xué)生體育社團(tuán)與地方社會體育團(tuán)體合作開展活動過程中，主要是利用校內(nèi)體育設(shè)施開展活動，對地方體育設(shè)施資源的利用偏少。

1.4 學(xué)生體育社團(tuán)參加社會體育實踐的資金保障問題。活動資金保障問題一直是制約我國高校學(xué)生體育社團(tuán)發(fā)展的瓶頸問題?！笆杖T會費(fèi)是目前多數(shù)高校體育俱樂部活動經(jīng)費(fèi)的主要來源”，“學(xué)校的財政撥款對于社團(tuán)創(chuàng)辦活動的花費(fèi)杯水車薪，而商業(yè)贊助也由于活動自身的級別和宣傳，造成贊助商能夠提供的物質(zhì)幫助變的有限?！?/p>

2. 南陽理工學(xué)院學(xué)生體育社團(tuán)與社會體育團(tuán)體合作模式的探索與實踐

2017年10月，南陽理工學(xué)院與南陽市體育總會簽訂了全面合作協(xié)議，啟動了學(xué)生體育社團(tuán)與南陽市社會體育團(tuán)體對接合作模式的探索與實踐工作。目前，南陽理工學(xué)院部分學(xué)生體育社團(tuán)已開始了與南陽市社會體育團(tuán)體的實際性對接工作，合作開展 “社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)”、“優(yōu)秀傳統(tǒng)體育文化宣傳”、“全民健身項目推廣”、“社會體育志愿服務(wù)”以及承接“群眾性體育賽事”等合作項目計劃。

2.1 預(yù)期目標(biāo)

到“十三五”末期，在全面深化高校體育教育教學(xué)改革進(jìn)程中，通過新型學(xué)生社團(tuán)體育活動體系的再構(gòu)建，努力實現(xiàn)學(xué)生體育社團(tuán)與地方社會體育團(tuán)體的全面對接合作，成功構(gòu)建旨在合作培養(yǎng)社會體育人才、人才資源和體育設(shè)施資源共享以及學(xué)生社團(tuán)體育活動與地方群眾性體育活動良好互動的新模式。

2.2 重點(diǎn)合作項目

為實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，著力促成以下幾個重點(diǎn)合作項目：

2.2.1 社會體育人才培養(yǎng)基地建設(shè)項目。由校團(tuán)委和體育教學(xué)部共同代表學(xué)校，積極與南陽市社會體育指導(dǎo)員協(xié)會協(xié)商，在校園建設(shè)社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)基地。形成有固定場所、有較為完善管理規(guī)章制度、有明確工作計劃、有專職(兼職)人員負(fù)責(zé)推進(jìn)相關(guān)工作的主要針對在校大學(xué)生的社會體育人才培養(yǎng)工作新格局。

2.2.2 社會體育人才進(jìn)校園項目。在學(xué)校人事部門的支持下，由體育教學(xué)部主導(dǎo)，學(xué)生體育社團(tuán)干部積極參與，聘請南陽市社會體育團(tuán)體骨干擔(dān)任學(xué)生體育社團(tuán)指導(dǎo)教師(可與體育教學(xué)部選派的體育教師聯(lián)合擔(dān)任指導(dǎo)教師)。借助社會體育人才優(yōu)勢，在校園推廣普及全民健身項目，傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)體育文化。

2.2.3 高校體育服務(wù)社會體育項目。建立長期有效機(jī)制，有計劃實施高校體育人才服務(wù)社會體育活動計劃。在學(xué)生體育社團(tuán)與地方社會體育團(tuán)體簽訂對接合作協(xié)議的基礎(chǔ)上，學(xué)生體育社團(tuán)指導(dǎo)教師帶領(lǐng)骨干學(xué)生會員走進(jìn)社會體育團(tuán)體，在健身項目技能指導(dǎo)、健身知識咨詢、體育文化宣傳與交流、體育賽事組織、健身項目研究等方面提供志愿服務(wù)。

2.2.4 體育社團(tuán)骨干培訓(xùn)項目。一是針對學(xué)生體育社團(tuán)骨干開展培訓(xùn)，二是借助高校專業(yè)人才優(yōu)勢針對社會體育團(tuán)體骨干開展培訓(xùn)。針對學(xué)生體育社團(tuán)骨干的培訓(xùn)側(cè)重體育項目技能培訓(xùn)和體育項目競賽組織、裁判能力培訓(xùn)(例如，等級教練員培訓(xùn)、等級裁判員培訓(xùn)等)。針對社會體育團(tuán)體骨干的培訓(xùn)側(cè)重健身理論知識培訓(xùn)(例如，舉辦健身知識講座、運(yùn)動營養(yǎng)保健知識講座、運(yùn)動損傷的急救與處理講座、運(yùn)動訓(xùn)練原理講座等)。

2.2.5 大學(xué)生社會體育實踐項目。由校團(tuán)委和體育教學(xué)部共同負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，在學(xué)生所在教學(xué)院的支持下，選派學(xué)生體育社團(tuán)骨干會員參與社會體育團(tuán)體事物管理、活動組織與服務(wù)、技術(shù)支持等，為大學(xué)生社會體育實踐和志愿服務(wù)搭建平臺。

2.2.6 品牌體育賽事項目。由體育教學(xué)部代表學(xué)校與社會體育團(tuán)體溝通協(xié)商，引進(jìn)比較具有影響力的群眾性體育賽事，校地聯(lián)合打造品牌體育賽事。在賽事活動中，吸納學(xué)生社團(tuán)骨干會員參與賽事宣傳、賽事籌劃與組織、賽事服務(wù)等。

3. 關(guān)于高校學(xué)生體育社團(tuán)與社會體育團(tuán)體合作的幾點(diǎn)建議

“社會體育的發(fā)展需要得到高校體育的有力支持，而高校體育的發(fā)展，同樣需要良好的社會體育環(huán)境作支撐”。在高校體育與社會體育互動發(fā)展過程中，會面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。通過階段性總結(jié)南陽理工學(xué)院在“高校學(xué)生體育社團(tuán)與社會體育團(tuán)體合作模式構(gòu)建”中的實踐經(jīng)驗，本文提出以下幾點(diǎn)建議：

3.1 建立健全相關(guān)管理規(guī)章制度。高校實施大學(xué)生社會體育實踐計劃，必須建立健全相應(yīng)的管理規(guī)章制度。在學(xué)生外出參加社會體育實踐活動的報備審批、組織管理、風(fēng)險評估與管控、權(quán)益保障、人身安全、效果評價等方面建立健全管理規(guī)章制度，確保大學(xué)生社會體育實踐活動合法依規(guī)、安全有序。

3.2 建立高校與地方社會體育團(tuán)體有效溝通協(xié)商機(jī)制。合作雙方協(xié)商制定年度活動計劃，做好每次活動的組織安排工作，確保在不影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的前提下，引導(dǎo)社會體育活動有序走入校園。

3.3 爭取專項資金支持。資金支持是學(xué)生體育社團(tuán)與社會體育團(tuán)體合作計劃的有效實施的前提性保障。從校方的角度，研究出臺關(guān)于支持學(xué)生社團(tuán)體育活動的專項資金劃撥政策，用以支持學(xué)生社團(tuán)與社會體育團(tuán)體聯(lián)合開展合作項目計劃。

3.4 合理調(diào)配學(xué)校體育設(shè)施資源。在確保學(xué)校體育教育教學(xué)計劃有序?qū)嵤┑那疤嵯?，合理調(diào)配校內(nèi)體育設(shè)施資源，為學(xué)生體育社團(tuán)和社會體育團(tuán)體合作開展活動提供體育設(shè)施資源支持。