近些年來，隨著企業(yè)改革力度的不斷加大深入，企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)的大幅度變動，呈現(xiàn)出經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和勞動關(guān)系的多元復(fù)雜化。這給企業(yè)工會工作帶來前所未有的挑戰(zhàn)和困難，新常態(tài)下，企業(yè)工會要想實踐好科學(xué)發(fā)展，就必須清醒地研究和探索當(dāng)前工會工作所遇到的新問題和新情況，實時地迎接挑戰(zhàn)，這樣才能探索出適應(yīng)新常態(tài)要求的企業(yè)工會工作新思路。

一、存在的主要問題與原因

隨著經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型，市場經(jīng)濟體制的不斷深化，資方擁有比勞動者個人多得多的社會資源，在勞動力供大于求的市場上明顯掌握主動權(quán)，容易形成資方為所欲為、勞動者方孤立無援的局面，工會在從中也顯得勢單力薄，這種現(xiàn)象在民營企業(yè)中尤其突出。

一些企業(yè)，特別是小型、微型企業(yè)，老板怕建立工會后自己的利益受損，少數(shù)企業(yè)甚至拒絕組建工會，而現(xiàn)行的《工會法》對企業(yè)組建工會剛性要求仍顯不足。工會作為建會工作推進(jìn)者，只被賦予了法律監(jiān)督的職責(zé)，而非執(zhí)法主體，履職困難。

同時，有些企業(yè)工會組織機構(gòu)缺位，雖然形式上建立了工會，但實際上組織機構(gòu)不健全；有些企業(yè)工會僅限于“一張紙”、“一枚章”、“一張桌”，出現(xiàn)了“牌子工會”、“空轉(zhuǎn)工會”的現(xiàn)象。這樣形同虛設(shè)的工會組織，其職能之軟弱可想而知。

二、新形勢下企業(yè)工會建設(shè)的建議

（一）“強”學(xué)習(xí)，提高工會干部的自身素質(zhì)。

目前，工會工作面臨許多新問題、新情況，僅憑以往的老經(jīng)驗是難以應(yīng)對，必須在實踐中緊跟形勢堅持創(chuàng)新，用創(chuàng)新的思路解決存在問題。要依靠依法治國方略的實施，依法履行工會工作職責(zé)。無論是維護(hù)職工的合法利益，還是監(jiān)督法律法規(guī)的執(zhí)行，都需要不斷地加強正確運用法律武器的本領(lǐng)。工會干部要確立完善的法律意識，要做到言行都有法可依有據(jù)可查。要善于運用法律觀點分析和解決問題，用法律知識指導(dǎo)工會工作。在制定關(guān)系職工切身利益的政策時，能夠科學(xué)合理及時準(zhǔn)確地提出法律依據(jù)。

（二）“重”改變，創(chuàng)新工會工作方式。

一是工會工作要跟形勢。工會工作要在多樣化的經(jīng)濟格局中發(fā)揮作用，要在周圍復(fù)雜的客觀環(huán)境中，實時變化，找準(zhǔn)位置，尋求最合理方案，表現(xiàn)出變化的勢態(tài)；二是工會工作要專業(yè)化。必須加快工會干部隊伍專業(yè)化建設(shè)，更好地利用工會工作的主動性，切實履行好自己的職責(zé)；三是工會工作要真抓實干。通過深入了解基層，深入職工生活，了解實際情況，研究問題，提出相應(yīng)策略。同時，反映職工群眾呼聲及要求，最大限度地調(diào)動職工的工作積極性和勞動創(chuàng)造性。

（三）“勤”甄別，理清工會工作對象。

當(dāng)前在企業(yè)職工隊伍中，由于各種待遇、經(jīng)濟分配比例的差異，職工層面間會產(chǎn)生矛盾，工會工作要依照經(jīng)濟上兼顧公平合理，政治上相互平等的原則，來盡量協(xié)調(diào)好不同職工群體間的利益關(guān)系，助力企業(yè)化解內(nèi)部各種矛盾、理順職工不良情緒，調(diào)動各方面的積極因素，推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。工會工作要有效的履行維護(hù)的職責(zé)，應(yīng)該把一線職工當(dāng)作主要對象，把低收入和困難職工作為突出維護(hù)的重點。要把這部分職工的利益維護(hù)好，工會工作的職能才能得到充分的表現(xiàn)，工會組織才能在新常態(tài)的大局中找準(zhǔn)位置，發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。

（四）“建”民主，完善工會工作機制。

一是全民參與管理機制，就是要根據(jù)企業(yè)的實際情況，實事求是地制定職代會內(nèi)容，創(chuàng)新職代會召開組織形式，重點則是處理好黨政和職代會之間的關(guān)系；二是職工經(jīng)濟利益層面保障機制，就是要確立平等協(xié)商、依法依規(guī)辦事制度，把平等協(xié)商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不斷豐富和更新集體合同的內(nèi)容，使合同條文與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際情況相符合，與職工關(guān)心的自身經(jīng)濟利益結(jié)合緊密。同時要加強對集體合同的履約監(jiān)督，依法追求違約責(zé)任；三是參照機制，要健全涉及職工切身利益的政策制定，與企業(yè)相關(guān)部門確立聯(lián)席會議制度。通過宏觀參與機制的建立，使工會部門與行政部門的溝通渠道更加暢通，最終實現(xiàn)工會工作生態(tài)化的目的；四是調(diào)查研究機制，就是要深入基層，了解新問題，分析新情況，拿出新辦法，具有特色與活力；五是工會工作評判機制，就是要建立讓職工群眾來評說工會工作，以職工滿意不滿意，高興不高興作為衡量工會工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)。endprint