曾建偉

摘要：隨著經濟環(huán)境的不斷發(fā)展，工程項目建設市場的競爭不斷加劇，經濟效益和競爭環(huán)境也發(fā)生著更為劇烈的變化，因此，成本的控制和管理已經成為當下的重要管理內容和方向，新的競爭環(huán)境給工程項目企業(yè)或公司的成本管理能力提出了更高的要求，這也使得當下對于項目工程建設成本控制研究變得更多、更加深入，為企業(yè)提升工程項目成本控制能力和效果提供了更加扎實的理論基礎。筆者在實踐和理論的基礎上，首先介紹了項目工程建設成本控制的含義和內容，然后著重分析了當下項目工程建設成本控制的現(xiàn)狀和問題，最后結合自身的實踐經驗，給出了一些措施建議，以期能夠促進項目工程建設成本的提升和優(yōu)化。

關鍵詞：項目工程 建設 成本控制

在經濟環(huán)境發(fā)生變化時，各個經濟主體的競爭環(huán)境也會發(fā)生重要的變化。對于項目工程建設來說，其面臨的經濟環(huán)境和競爭環(huán)境也在發(fā)生著重要的變化，其明顯的表現(xiàn)就是競爭更加激烈。因此，項目工程建設公司需要更加嚴格和科學的成本控制，以此來提升自身的經濟效益，從成本控制的方面提升盈利能力，最終提升自身的市場競爭力，為更好、更多的業(yè)務訂單的獲得奠定堅實的競爭基礎，從而從根本上提升公司的盈利能力。

一、項目工程建設成本控制概述

（一）基本內容

一般來講，項目工程建設的成本管控包括成本計劃、成本監(jiān)督、成本執(zhí)行、成本核算等幾個環(huán)節(jié)，通過各個環(huán)節(jié)的相互作用和相互促進，達到項目工程建設成本管控的目的，實現(xiàn)其成本預測和決策、提升成本管理能力和效果的預期目標。

（二）管控原則

對于項目工程建設成本控制來講，其具有一定的原則，以期能夠更好地發(fā)揮成本管控的功能和效力，實現(xiàn)項目建設工程的成本控制。

第一，成本優(yōu)化目標原則。任何方式和方法的成本管控都要以優(yōu)化成本為基礎目標和最終目標，這是成本管控最基本的原則。該原則要求就是要綜合利用各種管理方式和方法，優(yōu)化成本控制，不斷降低項目工程建設成本，提升項目工程的經濟效益。

第二，綜合管理原則。項目工程建設成本管控是一項具有綜合性和復雜性的工作，不是成本部門和財務部門等一兩個部門就能夠完成的，它需要各個環(huán)節(jié)和部門進行通力合作，以項目本身為基礎和中心，把控各個項目成本發(fā)生點，通過綜合管理方式，實現(xiàn)良好的成本管理和控制。

第三，動態(tài)監(jiān)控原則。從實踐中可以看出，項目工程建設成本具有一定的動態(tài)變化特性，這就要求對成本控制進行動態(tài)化的設計，在管控過程中實現(xiàn)實際與計劃偏差的糾正和彌補，讓成本目標和成本計劃得以總體實現(xiàn)。

（三）基礎方法

綜合當下實務和理論的成果，筆者總結了項目工程建設的成本控制方法，從大的方向講，主要分為成本估算方法、費用偏差分析方法、成本分析方法和成本預測方法。其中成本估算方法主要包括經驗數據估算法、因素分析法和WBS估算法。成本分析方法主要包括成本指標法，即進度指標、效率比、成本偏差率等。成本預測方法主要是結合成本估算方法，以網格圖形式進行成本的動態(tài)預測和控制。

二、當前項目工程建設成本控制的現(xiàn)狀及問題

（一）項目工程建設成本控制制度不完善

優(yōu)秀的成本管理和控制一定要基于科學完善的管理制度，只有這樣，才能使得整個管理工作更具科學性、系統(tǒng)性和高效性。當前，眾多的項目工程建設公司或項目部，在成本控制制度建設和完善方面顯得尤為不足，這就直接導致了后期的成本管理工作不系統(tǒng)，降低了管理工作的效果和效率。從實務中看，成本控制制度的不完善主要體現(xiàn)在沒有建立起相關的成本管理制度或者建立的制度不科學兩個方面。其中前者更多的是因為其沒有樹立對于成本管理和控制的重視，認為該管理工作不必基于相關的制度進行，而是認為經驗和傳統(tǒng)做法更加重要；后者更多的是因為沒有相應的高水平管理技術和人才，導致其所建立的成本管理和控制制度很少具有持久的科學性和合理性，也沒有在后來的實際運營中不斷的進行完善和修正。

（二）項目工程建設成本控制執(zhí)行力度不足

科學的成本管理制度建立之后，需要在實務中進行切實的運行和實踐，這是成本管理功能得以發(fā)揮的基本前提。對于執(zhí)行來講，當下的項目工程建設公司或項目部沒有很好的執(zhí)行力，使得相關制度成為一紙空文。通常來講，成本控制的執(zhí)行力度不足主要體現(xiàn)在兩個方面，一方面是其執(zhí)行的推廣力度，另一方面是其執(zhí)行的水平。對于執(zhí)行推廣力度來講，主要是看其在成本管理和控制執(zhí)行方面所涉及的廣度和深度，廣度顯示著在哪些方面積極運用了成本管理控制，深度體現(xiàn)著在這些方面運營成本管控的程度，這兩個方面是項目工程建設成本管理執(zhí)行推廣力度的核心。對于成本管理執(zhí)行水平，主要涉及到執(zhí)行人員的技能素質等方面，良好的員工技能和素質是項目工程成本管理執(zhí)行力度好的基本前提。

（三）項目工程建設成本管理方式落后

由于技術人才的缺乏和管理意識的不到位，項目工程建設的成本管理和控制方式存在著一些落后的現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在成本管理控制的方法單一，沒有根據具體的情況進行有效的調整，另外，整體的成本管理控制方法缺乏有效的創(chuàng)新和靈活使用機制，很多都是在生搬硬套。

三、優(yōu)化項目工程建設成本控制的措施建議

（一）建立和完善項目工程建設成本控制制度

項目工程建設公司或項目部應該首先著眼于制度建設，逐步建立和完善適合自身具體情況的成本管理和控制制度，根據自身所處的具體項目建設行業(yè)，梳理行業(yè)特點和成本特征，提升成本管理和控制制度的科學性和合理性。例如海南省眾多工程建筑企業(yè)，在省政府的引導下，逐步建立起相關的成本管控制度，其中最為突出的就是建立人工費用與其他工程款分賬管理，以期能夠做好工程建設企業(yè)或項目部的成本管理工作，同時做好農民工工資的保障工作，維護農民工的合法權益。

（二）強化項目工程建設成本控制執(zhí)行力度

項目工程建設公司或項目部要著力于執(zhí)行力度的提升，主要從執(zhí)行的廣度深度以及執(zhí)行水平兩個方面著手。對于執(zhí)行的廣度和深度，主要是要堅決執(zhí)行相關制度，全局多角度的進行成本管理，基于成本發(fā)生的每個環(huán)節(jié)和節(jié)點，做好相應的成本控制方案。例如在成本執(zhí)行中結合BIM管理方式，從標前、施工實施、竣工收尾全過程對施工成本進行動態(tài)管理，有力的做到全局全過程多角度管理。對于執(zhí)行水平，也是同樣的方式，要從人才引進和人才培養(yǎng)等方面進行著手，因為人才是執(zhí)行的第一主體，只有執(zhí)行者的技術水平高，其對于成本控制的執(zhí)行才能做得更好，從而真正實現(xiàn)科學高效的成本管理和控制。

（三）推進項目工程建設成本管理方式的靈活使用和創(chuàng)新

創(chuàng)新永遠是管理工作的進步動力和源泉。對于成本管理工作也是一樣，創(chuàng)新體現(xiàn)在具體的管理方法和制度建設方面，以及管理執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)。對于方法的創(chuàng)新，一定要基于良好的管理意識和管理技術水平，再結合自身的具體情況和特征以及良好通暢的創(chuàng)新機制和通道，才能做好方法的創(chuàng)新工作。例如長江航道公司對于安慶項目的成本管理方法創(chuàng)新，就是基于自身的具體情況，梳理了航運行業(yè)工程項目的具體特點，做好技術創(chuàng)新，嚴格落實責任制，嚴格執(zhí)行獎懲制度，促進成本管理的有效執(zhí)行。創(chuàng)新的前提要基于自身的特點，而不是生搬硬套那些所謂的先進的方式方法，否則非但不能提升成本管理和控制效果，甚至有可能放大成本風險，威脅項目的順利推進。

四、結語

項目工程建設的成本管理和控制是項目管理的重要工作和核心環(huán)節(jié)，是關系到整個項目的經營效率和經濟效益的重要部分。但是當前的項目工程建設成本管理和控制仍然存在著制度、執(zhí)行和方法等方面的問題，導致一些項目的管理出現(xiàn)各種問題，甚至影響了項目的推進。筆者結合自身的實踐經驗和理論研究，希望各個項目工程建設公司或項目部要切實樹立成本管理和控制理念，從制度建設、執(zhí)行強化和方法創(chuàng)新等方面著手，切實提升自身的成本管理和控制能力，為整個項目的穩(wěn)步推進和經營效益奠定堅實的基礎。同時也希望繼續(xù)通過自身的努力和實踐總結，為各個項目工程建設成本管理和控制提供參考意見和措施建議。endprint