李晨曦，吳克寧， 2※，吳靖瑤，胡 琴，宋恒飛，劉浩然

(1.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)土地科學(xué)技術(shù)學(xué)院，北京 100083； 2.國(guó)土資源部土地整治重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京 100035)

0 引言

2008年黨的十七屆三中全會(huì)第一次提出了“土地整治”的概念，不僅標(biāo)志著土地整治逐步上升為國(guó)家層面的戰(zhàn)略部署，而且也為土地整治相關(guān)研究奠定了政策基礎(chǔ)。土地整治是指對(duì)未利用、不合理利用、低效利用以及自然災(zāi)害和生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀的土地進(jìn)行整治，提高土地利用效率的活動(dòng)[1]。目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)土地整治領(lǐng)域研究現(xiàn)狀的探索基本建立在文獻(xiàn)資料的歸納和總結(jié)上[2-4]。

知識(shí)圖譜分析是指利用文獻(xiàn)數(shù)據(jù)可視化分析工具對(duì)某一研究領(lǐng)域的演變情況進(jìn)行數(shù)據(jù)發(fā)掘、網(wǎng)絡(luò)分析、科學(xué)計(jì)量和圖譜繪制的一系列過程[5]。可視化文獻(xiàn)分析軟件CiteSpace由陳超美開發(fā)并引入國(guó)內(nèi)[6]。近年來，知識(shí)圖譜分析學(xué)科熱點(diǎn)在各個(gè)學(xué)科中的應(yīng)用日益凸顯。如韓增林等[7]利用知識(shí)圖譜可視化工具，對(duì)1982～2013年CNKI總庫中海洋經(jīng)濟(jì)研究的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行分析，繪制出研究熱點(diǎn)、核心作者群及研究機(jī)構(gòu)的知識(shí)結(jié)構(gòu)圖譜。李志明和濮佩君[8]運(yùn)用知識(shí)圖譜對(duì)2001～2016年Web of Science(WOS)數(shù)據(jù)庫中海綿城市英文文獻(xiàn)進(jìn)行分析，描繪了海綿城市研究領(lǐng)域的知識(shí)結(jié)構(gòu)與演進(jìn)趨勢(shì)。秦曉楠等[9]借助知識(shí)圖譜，以CSSCI中2000～2011年生態(tài)安全研究論文為研究對(duì)象，進(jìn)行關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和突現(xiàn)詞分析，揭示了國(guó)內(nèi)生態(tài)安全的研究現(xiàn)狀。

嘗試?yán)梦墨I(xiàn)計(jì)量方法進(jìn)行量化分析，對(duì)1985～2015年CNKI總庫中文核心期刊和CSSCI中文社會(huì)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫中土地整治相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行可視化分析，結(jié)合知識(shí)圖譜可視化工具描繪中國(guó)土地整治研究研究領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀，以期客觀地揭示其研究動(dòng)態(tài)，為呈現(xiàn)土地整治領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)提供新思路。

1 研究方法

Citespace是陳超美教授研發(fā)的用來分析科研文獻(xiàn)數(shù)據(jù)的應(yīng)用軟件，運(yùn)用該軟件可以對(duì)某一領(lǐng)域相關(guān)文獻(xiàn)的研究熱點(diǎn)、研究機(jī)構(gòu)、研究者、研究演變情況等進(jìn)行分析，并且使其分析結(jié)果以可視化的方式呈現(xiàn)[5-7， 10]。由CiteSpace獲得的圖譜由藍(lán)色到紅色代表時(shí)間推進(jìn)，節(jié)點(diǎn)大小表示分析對(duì)象出現(xiàn)的頻率，每個(gè)節(jié)點(diǎn)之間的連線代表兩者存在共現(xiàn)或者共引關(guān)系； 外圈顯示為紫紅色表明該節(jié)點(diǎn)具有較大的中心度[8]。數(shù)據(jù)處理使用CiteSpace5.0.R1.SE.9.4.2016版本。

2 數(shù)據(jù)來源及處理

1998年以前以“土地整理”概念為標(biāo)志。學(xué)術(shù)界對(duì)土地整理的概念并沒有科學(xué)的界定，不同學(xué)者的觀點(diǎn)并不一致[4]。2014年5 月，國(guó)土資源部《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》的發(fā)布實(shí)施，對(duì)土地整治的內(nèi)涵和目標(biāo)進(jìn)行了界定，中國(guó)土地整治的范圍已不局限于農(nóng)用地或農(nóng)村土地，成為對(duì)全域土地的整治[4]。

數(shù)據(jù)樣本取自中國(guó)學(xué)術(shù)期刊出版總庫(CNKI總庫)。由于CNKI收錄期刊眾多，期刊差距較大，故選擇中文核心期刊和CSSCI來源期刊以期充分反映中國(guó)土地整治研究進(jìn)展。使用中國(guó)學(xué)術(shù)期刊出版總庫(CNKI總庫)專業(yè)檢索，SU=主題，TI=題名，KY=關(guān)鍵詞，以“SU=‘土地整理’ OR SU=‘農(nóng)用地整理’ OR SU=‘建設(shè)用地整理’ OR SU=‘土地整治’ OR SU=‘農(nóng)用地整治’ OR SU=‘建設(shè)用地整治’ OR KY=‘土地整理’ OR KY=‘農(nóng)用地整理’ OR KY=‘建設(shè)用地整理’ OR KY=‘土地整治’ OR KY=‘農(nóng)用地整治’ OR KY=‘建設(shè)用地整治’ OR TI=‘土地整理’ OR TI=‘農(nóng)用地整理’ OR TI=‘建設(shè)用地整理’ OR TI=‘土地整治’ OR TI=‘農(nóng)用地整治’ OR TI=‘建設(shè)用地整治’ ，選擇時(shí)間為1985～2015年，精確匹配檢索，獲得1.291 3萬條檢索結(jié)果。對(duì)檢索結(jié)果去重、整理，刪除會(huì)議論文、書評(píng)、期刊征稿啟事及無作者等條目，最終獲得5 309篇文獻(xiàn)。并利用CiteSpace5.0.R1.SE.9.4.2016對(duì)CNKI和CSSCI數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。

3 結(jié)果分析

3.1 作者發(fā)文量統(tǒng)計(jì)

圖1統(tǒng)計(jì)了研究時(shí)段內(nèi)每年的發(fā)文數(shù)量。從圖中可以得出中國(guó)土地整治研究經(jīng)歷了緩慢增長(zhǎng)—平穩(wěn)增長(zhǎng)—迅速增長(zhǎng)3個(gè)階段。

3.1.1 緩慢增長(zhǎng)階段(1981～1998年)

1981年中國(guó)土地學(xué)會(huì)的成立標(biāo)志著中國(guó)土地科學(xué)理論研究的開始[11]。土地科學(xué)體系建立初期，由于土地學(xué)科發(fā)展處于起步階段，土地科學(xué)領(lǐng)域，尤其是土地整理研究發(fā)展較為緩慢，相關(guān)研究的獻(xiàn)很少。其中最早的文章是中國(guó)科學(xué)院蘭州沙漠研究所劉恕1982年發(fā)表的題為“生態(tài)原則在沙漠化土地整治中的應(yīng)用——以內(nèi)蒙古東部干草原地區(qū)為例”一文[12]。受改革開放后工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的蓬勃發(fā)展與生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的持續(xù)增加的雙重影響，耕地面積持續(xù)減少。1997年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕地的通知》，其中規(guī)定“積極推進(jìn)土地整理，搞好土地建設(shè)”，這標(biāo)志著土地整理第一次被寫入中央文件，但是《通知》對(duì)其內(nèi)涵并未作出界定，最初的土地整理研究工作主要集中在耕地保護(hù)方面。

3.1.2 平穩(wěn)增長(zhǎng)階段(1998～2008年)

1999年國(guó)家頒布實(shí)施的《土地管理法》，提出了“土地整理”的概念，學(xué)術(shù)界沒有對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的界定，后來陸續(xù)出現(xiàn)了許多概念，后來陸續(xù)出現(xiàn)了許多概念，如土地開發(fā)整理、土地整理復(fù)墾、土地綜合整治等，學(xué)術(shù)界和國(guó)家層面的不統(tǒng)一造成了土地整治在概念和理解上混亂。2003年3月，國(guó)土資源部頒發(fā)的《全國(guó)土地開發(fā)整理規(guī)劃(2001～2010)》使得土地整理的概念得以明確，學(xué)術(shù)界對(duì)于土地整治研究圍繞“土地整理”開展。

3.1.3 迅速增長(zhǎng)階段(2008～2013年)

2008年10月，黨的十七屆三中全會(huì)正式提出了“土地整治”的概念，中國(guó)土地整治研究掀起了一番熱潮。從發(fā)文量來看， 2008年開始，土地整治研究呈現(xiàn)迅速增加的趨勢(shì)。2012年和2013年國(guó)務(wù)院連續(xù)批準(zhǔn)頒布實(shí)施的《全國(guó)土地整治規(guī)劃(2011～2015年)》和《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃(2011～2020年)》政策措施進(jìn)一步激發(fā)了土地整治研究領(lǐng)域的研究熱情。土地整治相關(guān)研究達(dá)到1 424篇，土地整治成為國(guó)內(nèi)土地科學(xué)領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)之一，也反映出學(xué)術(shù)研究與國(guó)家政策之間的聯(lián)系。

圖1 1985～2015年土地整治研究領(lǐng)域發(fā)文數(shù)量

3.2 關(guān)鍵詞分析

時(shí)間切分(Time Slicing)設(shè)置導(dǎo)入數(shù)據(jù)年代為1985～2015年，選擇時(shí)區(qū)分割為1； 聚類來源(Term Source)設(shè)置為標(biāo)題(Title)、摘要(Abstract)、作者關(guān)鍵詞[Author Keywords(DE)]和附加關(guān)鍵詞[Abstract Plus(ID)]； 聚類類型(Term Type)選擇突現(xiàn)詞(Burst Terms)； 節(jié)點(diǎn)類型(Node Types)選擇發(fā)文作者(Author)、發(fā)文機(jī)構(gòu)(Institution)、關(guān)鍵詞(Keyword)； 節(jié)點(diǎn)連線(Links)閾值選擇提取每個(gè)時(shí)區(qū)中被引或出現(xiàn)頻次最高的50個(gè)關(guān)鍵詞； 圖譜網(wǎng)絡(luò)修剪(Pruning)規(guī)則選擇最小生成樹[Minimum Spanning Tree(MST)]。生成關(guān)鍵詞圖譜如圖2a所示。圖中共有837個(gè)節(jié)點(diǎn)， 984條連接，網(wǎng)絡(luò)密度為0.002 8，圖中較大的節(jié)點(diǎn)為出現(xiàn)頻次較高的關(guān)鍵詞。原圖關(guān)鍵詞群相互聯(lián)系較為緊密，并且向周圍樹枝狀展開。為了更好地呈現(xiàn)可視化效果，對(duì)原圖進(jìn)行節(jié)點(diǎn)伸展得到圖2b。

圖2 1985～2015年土地整治研究關(guān)鍵詞圖譜(頻數(shù)大于40)

表1 1985～2015年土地整治研究文獻(xiàn)高頻關(guān)鍵詞(前20)

序號(hào)被引頻次關(guān)鍵詞序號(hào)被引頻次關(guān)鍵詞 11674土地整理11123耕地保護(hù) 21484土地整治12120耕地質(zhì)量 3588國(guó)土資源13115土地復(fù)墾 4232土地利用1495農(nóng)村土地 5191土地開發(fā)1588農(nóng)村建設(shè)用地 6157農(nóng)村居民點(diǎn)1686集約用地 7156建設(shè)用地1783土地流轉(zhuǎn) 8145綜合整治1882土地管理 9136城鄉(xiāng)建設(shè)用地1978生態(tài)環(huán)境 10133土地資源2077整治項(xiàng)目

從圖2b可以看出，最大的節(jié)點(diǎn)是“土地整治”和“土地整治”，主要沿周圍呈現(xiàn)樹枝狀展開，結(jié)合表1發(fā)文頻次統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以確定當(dāng)前土地整治研究熱點(diǎn)。各個(gè)枝條上出現(xiàn)的重要節(jié)點(diǎn)有“國(guó)土資源”、“土地利用”、“土地開發(fā)”、“農(nóng)村居民點(diǎn)”、“建設(shè)用地”、“綜合整治”、“城鄉(xiāng)建設(shè)用地”、“土地資源”、“耕地保護(hù)”等。

對(duì)重要節(jié)點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行檢索發(fā)現(xiàn)，國(guó)土資源研究的熱點(diǎn)主要集中在城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)設(shè)置[13-15]； 農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治潛力評(píng)價(jià)、布局和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及農(nóng)戶整治意愿影響因素研究[16-25]等方面； 土地利用研究的熱點(diǎn)主要集中未利用土地開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)[25]、工礦區(qū)土地復(fù)墾研究[27-29]、土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、資源經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)以及績(jī)效評(píng)價(jià)[30-33]等方面； 土地開發(fā)研究的熱點(diǎn)主要集中在土地整治項(xiàng)目生態(tài)效益[34]、生態(tài)安全[35]以及空間特征評(píng)價(jià)[36]等方面； 農(nóng)村居民點(diǎn)研究的熱點(diǎn)主要集中在空心村治理[37-39]、整理潛力測(cè)算[40-42]、整理效果評(píng)價(jià)[43-44]、 空間整治分類[45]等方面； 建設(shè)用地的熱點(diǎn)主要集中在建設(shè)用地減量化[46]； 綜合整治的熱點(diǎn)主要集中在社會(huì)效應(yīng)評(píng)價(jià)[47]、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌[48]、項(xiàng)目區(qū)區(qū)位選擇[49-50]等方面； 城鄉(xiāng)建設(shè)用地的熱點(diǎn)主要集中在“增減掛鉤”實(shí)施評(píng)價(jià)[51]、時(shí)空聯(lián)建[13]； 土地資源的熱點(diǎn)主要集中在土地質(zhì)量與其發(fā)展趨勢(shì)[52]； 耕地保護(hù)的熱點(diǎn)則主要集中在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)分級(jí)與調(diào)控[53]、整治成效評(píng)價(jià)[54-56]等。由此可見土地整治領(lǐng)域的研究視角趨于多元化。

圖3 1985～2015年土地整治研究發(fā)文機(jī)構(gòu)圖譜

3.3 研究機(jī)構(gòu)分析

利用CiteSpace對(duì)5 309條檢索文章的發(fā)表機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析，得到相關(guān)圖譜(圖3)，其中圖譜中呈現(xiàn)的節(jié)點(diǎn)越大，說明研究機(jī)構(gòu)文章發(fā)表的頻次越高。圖中共有425個(gè)節(jié)點(diǎn)， 255個(gè)網(wǎng)絡(luò)連接，網(wǎng)絡(luò)密度為0.002 8，表明土地整治相關(guān)研究機(jī)構(gòu)之間的相互聯(lián)系較小，需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流。

對(duì)所有二級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并，作為研究機(jī)構(gòu)，國(guó)土資源部出現(xiàn)的次數(shù)最多。其次是西南大學(xué)。

根據(jù)發(fā)文機(jī)構(gòu)頻次分析，出現(xiàn)10次以上的發(fā)文機(jī)構(gòu)如表2 所示，共計(jì)27個(gè)。其中國(guó)土資源部土地整治中心，舊稱國(guó)土資源部土地整理中心，出現(xiàn)頻率最高，達(dá)279次，是土地整治研究領(lǐng)域發(fā)表文章最多的機(jī)構(gòu)，其次是西南大學(xué)，出現(xiàn)128次，其中發(fā)文數(shù)量排名前5位的研究機(jī)構(gòu)占所有機(jī)構(gòu)發(fā)文數(shù)量的11.13%，發(fā)文數(shù)量在20次以上的研究機(jī)構(gòu)文章發(fā)表次數(shù)占所有機(jī)構(gòu)發(fā)文數(shù)量的16.46%。由此可知，中國(guó)土地研究機(jī)構(gòu)之間土地整治科研能力差異明顯。

表2 1985～2015年土地整治研究發(fā)文量前27的機(jī)構(gòu)

序號(hào)頻數(shù)機(jī)構(gòu)序號(hào)頻數(shù)機(jī)構(gòu)1279國(guó)土資源部1518湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)2128西南大學(xué)1617甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)370中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)1716華中師范大學(xué)462中國(guó)人民大學(xué)1816東北農(nóng)業(yè)大學(xué)552南京農(nóng)業(yè)大學(xué)1916中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)648南京大學(xué)2012華南農(nóng)業(yè)大學(xué)743中國(guó)科學(xué)院地2112四川大學(xué)841中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)2211安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)939武漢大學(xué)2311河南農(nóng)業(yè)大學(xué)1035山東農(nóng)業(yè)大學(xué)2411甘肅省國(guó)土資源規(guī)劃研究院1134華中農(nóng)業(yè)大學(xué)2511貴州大學(xué)1222中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院2611江西省煤田地質(zhì)局測(cè)繪大隊(duì)1321重慶市國(guó)土資源和房屋勘測(cè)規(guī)劃院2710國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心1419江西省土地開發(fā)整理中心

3.4 發(fā)文期刊分析

依據(jù)各刊載論文期刊的文章刊載數(shù)量，獲取1985～2015年刊載論文數(shù)量超過40篇的期刊(見表3)。其中《中國(guó)土地》主要刊載有關(guān)土地管理理論和科學(xué)技術(shù)成果的文章，土地整治研究發(fā)文數(shù)量最多，共613篇。論文刊載數(shù)量40篇以上的40個(gè)期刊中，《中國(guó)土地科學(xué)》、《農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)》以及《資源科學(xué)》的復(fù)合影響因子均在2.0以上。而且均為雙核心期刊，這類期刊上刊載的論文基本代表了土地整治研究領(lǐng)域的重點(diǎn)。其中《中國(guó)土地科學(xué)》是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的核心期刊，《農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)》是農(nóng)業(yè)工程技術(shù)方面的核心期刊，《資源科學(xué)》則是資源環(huán)境科學(xué)方面的核心期刊，因此，土地整治是一個(gè)多領(lǐng)域交叉性研究領(lǐng)域，包含了經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、工程技術(shù)等諸多學(xué)科。

表3 1985～2015年土地整治研究刊載文章15篇以上的期刊(前40個(gè))

序號(hào)刊載量期刊名序號(hào)刊載量期刊名1613《中國(guó)土地》2193《華北國(guó)土資源》2493《資源導(dǎo)刊》2288《領(lǐng)導(dǎo)決策信息》3376《資源與人居環(huán)境》2384《中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào)》4357《浙江國(guó)土資源》2483《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技》5343《南方國(guó)土資源》2573《國(guó)土資源情報(bào)》6313《安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)》2666《廣東土地科學(xué)》7300《國(guó)土資源通訊》2765《國(guó)土與自然資源研究》8281《國(guó)土資源》2861《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》9272《山東國(guó)土資源》2959《科技資訊》10245《國(guó)土資源導(dǎo)刊》3055《安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)》11237《中國(guó)土地科學(xué)》3154《資源科學(xué)》12211《農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)》3253《科技創(chuàng)新與應(yīng)用》13180《國(guó)土資源科技管理》3353《中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)》14169《西部資源》3452《農(nóng)村工作通訊》15150《青海國(guó)土經(jīng)略》3550《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》16148《資源與產(chǎn)業(yè)》3649《水土保持研究》17108《中國(guó)地產(chǎn)市場(chǎng)》3748《北京農(nóng)業(yè)》18105《黑龍江科技信息》3847《中國(guó)農(nóng)業(yè)信息》1995《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技》3943《城市規(guī)劃通訊》2094《吉林農(nóng)業(yè)》4040《經(jīng)營(yíng)管理者》

4 結(jié)論

為了把握中國(guó)土地整治領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀，該文基于CiteSpace知識(shí)圖譜對(duì)中國(guó)土地整治研究自1985年以來的知識(shí)圖譜特征進(jìn)行分析，判識(shí)中國(guó)土地整治研究的熱點(diǎn)、主要研究機(jī)構(gòu)以及論文刊載期刊。通過對(duì)1985～2015年中文核心期刊有關(guān)土地整治論文的分析，研究結(jié)果表明：(1)2008年以來土地整治研究已經(jīng)成為土地管理學(xué)科的熱點(diǎn)問題； (2)對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行可視化分析，發(fā)現(xiàn)“土地整理”、“土地整治”、“國(guó)土資源”、“土地利用”、“土地開發(fā)”等是出現(xiàn)頻率較高的關(guān)鍵詞； (3)作為土地整治的研究機(jī)構(gòu)，國(guó)土資源部是土地整治研究領(lǐng)域發(fā)文次數(shù)最多的研究機(jī)構(gòu)，其次是西南大學(xué)等機(jī)構(gòu)，并且各個(gè)研究機(jī)構(gòu)之間土地整治科研能力差異明顯； (4)從期刊刊載論文的數(shù)量來看，《中國(guó)土地》是土地整治相關(guān)研究刊載論文數(shù)量最多的期刊，《中國(guó)土地科學(xué)》、《農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)》以及《資源科學(xué)》是刊載土地整治研究論文重要的核心期刊。

傳統(tǒng)的土地整治研究視角下，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)設(shè)置，建設(shè)用地減量化，農(nóng)村居民點(diǎn)用地整治潛力評(píng)價(jià)、布局和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及農(nóng)戶整治意愿影響因素、未利用土地開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)、工礦區(qū)土地復(fù)墾等方面仍是中國(guó)土地整治研究的熱點(diǎn)方向。然而，國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化對(duì)土地整治研究領(lǐng)域提出了新的命題與發(fā)展空間，未來的土地整治研究應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注資源經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)以及績(jī)效評(píng)價(jià)、土地整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以及糧食安全等方面。

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