劉文靜+梁許飛

摘要：新型城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)化改革與“一帶一路”發(fā)展理念是推動我國社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的兩項重大舉措，二者之間要相互依存、步調(diào)一致，切勿讓它們成為彼此分割的個體單獨發(fā)展，要不斷強化二者彼此聯(lián)系，使其能夠更好的協(xié)調(diào)融合，共同發(fā)展。文章重闡述了新型城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建設同“一帶一路”發(fā)展理念之間聯(lián)合發(fā)展的重要性與相互關(guān)聯(lián)，為推進兩項重要舉措的協(xié)調(diào)發(fā)展提供可靠性參考價值。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；新型城鎮(zhèn)化；聯(lián)動發(fā)展

為促進我國地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，政府制定相關(guān)文件，旨在將“一帶一路”發(fā)展理念貫穿到區(qū)域發(fā)展當中，使兩者有效融合，推動城鎮(zhèn)區(qū)域健康發(fā)展。隨著我國城鎮(zhèn)化建設步伐的不斷加快，城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機制改革蘊含著巨大的潛力，國家要及時借助“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展理念，為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供更多的合理發(fā)展渠道，推進形成區(qū)域經(jīng)濟新型改革局面。新型城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革創(chuàng)新機制旨在推動我國經(jīng)濟技術(shù)快速發(fā)展，“一帶一路”發(fā)展理念目的是要重新構(gòu)建我國貿(mào)易經(jīng)濟發(fā)展格局，兩項重大舉措的出發(fā)點有所差異，然而這兩者之間又存在著諸多聯(lián)系，彼此相互融合。

一、“一帶一路”建設與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展的必要性

（一）建我國新的經(jīng)濟增長點

我國社會經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)過了高速增長期，如今發(fā)展速度逐漸放緩，經(jīng)濟發(fā)展格局處于新常態(tài)，在此形勢下推出“一帶一路”發(fā)展理念與新型城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)化互通發(fā)展，對于我國經(jīng)濟產(chǎn)生新的增長趨勢有很大的促進作用。我國城鄉(xiāng)人口遷移比重居高不下，這種現(xiàn)象使得我國不得不推進新型城鎮(zhèn)化建設改革。大批農(nóng)民工進城打工，雖身處城市中，但是在身份上依舊受到太多的歧視，根本無法享受像城里人那樣獲得的城市優(yōu)惠政策，城鎮(zhèn)化改革表面上看起來建設良好，實際當中卻差強人意，這嚴重制約著我國和諧社會發(fā)展的進程。新型城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合發(fā)展理念能夠極大推動我國農(nóng)業(yè)與工業(yè)化發(fā)展體制創(chuàng)新改革，不斷提升人們的物質(zhì)生活水平，為我國社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)運營提供堅實的保障。此外，隨著發(fā)達國家經(jīng)濟市場發(fā)展走向日漸萎靡，這在某種程度上給我國的對外貿(mào)易企業(yè)發(fā)展帶來巨大的影響，嚴重阻礙了我國經(jīng)濟面向國際化發(fā)展的道路?！耙粠б宦贰卑l(fā)展理念為推動我國區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和改革創(chuàng)新對外開放發(fā)展戰(zhàn)略注入新的活力。

（二）“一帶一路”戰(zhàn)略對全球經(jīng)濟產(chǎn)生的積極效應分析

“一帶一路”戰(zhàn)略屬于全球性的經(jīng)濟戰(zhàn)列，是實現(xiàn)沿線經(jīng)濟發(fā)展的基本動力和條件，能夠最大程度帶動沿線經(jīng)濟的發(fā)展，對于實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展，實現(xiàn)亞洲及歐洲經(jīng)濟發(fā)展及一體化具備較高的現(xiàn)實意義。在區(qū)域“一帶一路”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的基本指引下，我國主張成立了亞洲投資銀行，對于沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展一體化及基礎設施投資及建設起到了非常巨大的作用，“一帶一路”的基本發(fā)展戰(zhàn)略為實現(xiàn)經(jīng)濟全球化及一體化做出了巨大的貢獻，這一根本舉動幫助周邊50多個國家實現(xiàn)了經(jīng)濟的新增長，且隨著“一帶一路”基本發(fā)展戰(zhàn)略的引領下，參與國家的數(shù)量還在不斷增加。根據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，直到2015年年末，我國的非金融類對外投資比例已經(jīng)高達1200億元左右，相較去年增長幅度高達15%左右；早在2015年，我國國內(nèi)各類企業(yè)對一帶一路沿線國家的經(jīng)濟投資就高達150億元左右，相較2014年增長了大約20個百分點，各類工程項目合作文件共計簽署4000余份。上述統(tǒng)計結(jié)果充分說明，“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略進一步強化了我國與沿線其他國家的經(jīng)濟聯(lián)系緊密程度，促進了我國同其他國家在經(jīng)濟、能源、軍事、民生方面的合作能力，提高了經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)合作能力，實現(xiàn)了我國企業(yè)“走出去與引進來”相結(jié)合相協(xié)調(diào)的綜合發(fā)展戰(zhàn)略，最大程度推進了我國企業(yè)的發(fā)展能力和未來成長力。

二、“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略與我國城鎮(zhèn)化建設協(xié)調(diào)發(fā)展的可行性分析

（一）全面推進城市經(jīng)濟發(fā)展逐步向城鎮(zhèn)集中

之所以提出“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略是實現(xiàn)新型城市化進程的重要途徑和方式。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷向縱深推進，給沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展帶來了前所未有的經(jīng)濟增長活力和空間，尤其新型城市化發(fā)展進程收效更加顯著。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的快速推進，在其影響范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)地區(qū)在城市化進程的推動下，實現(xiàn)了市場與城市化進程的深度融合，提高了市場資源的配制效率和質(zhì)量，實現(xiàn)了資本、技術(shù)及資源等方面的高度整合，從而提升了城市化進程的建設步伐。此外，在經(jīng)濟全球化及城市化進程的雙重作用下，為了實現(xiàn)經(jīng)濟資源及市場資源的高效整合，我國必須以一個更加負責任的大國形象積極參與到市場競爭和交流中，通過優(yōu)化資源整合能力，實現(xiàn)我國企業(yè)在國內(nèi)和國際競爭市場中的雙贏局面，積極推進國內(nèi)資本同國際資本的競爭合作能力，從而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的整體穩(wěn)步提升。眾所周知，“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略是我國積極提倡和倡導的區(qū)域性國際化經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，這一基本戰(zhàn)略的提出不僅從側(cè)面論證了我國在世界經(jīng)濟地位中的影響力，同時也提升了本國的經(jīng)濟實力和能力。通過進一步提升“一帶一路”戰(zhàn)略在沿線國家經(jīng)濟發(fā)展中的積極作用和引領能力，周邊城市及國家應該積極從“一帶一路”戰(zhàn)略沿線中吸取養(yǎng)分，充分融合自身經(jīng)驗，重點建立幾個具備經(jīng)濟發(fā)展活力的城市化示范節(jié)點，發(fā)揮城市的輻射帶動作用，全面推進新型城市化建設步伐。

（二）推進城鎮(zhèn)化機制不斷改革完善

伴隨我國“一帶一路”創(chuàng)新理念的深入發(fā)展，其將為推動我國沿線地區(qū)以及周邊地區(qū)城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設提供有效的保障。最明顯受益的地區(qū)為“一帶一路”線網(wǎng)城鎮(zhèn)地區(qū)，其經(jīng)濟發(fā)展將得到空前的提升?！耙粠б宦贰卑l(fā)展理念促成的中心城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其周邊區(qū)域的經(jīng)濟格局受到極大的影響，為這些區(qū)域的經(jīng)濟建設做出貢獻。與此同時，“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展能夠使城鎮(zhèn)化的格局更加突出，促成城鎮(zhèn)群的創(chuàng)新建設，不斷推進城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的發(fā)展。“一帶一路”的有效實施和深入落實，能夠強化和推動我國核心城市及其周邊區(qū)域的經(jīng)濟建設，特別是推動了“一帶一路”發(fā)展線上的城市地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)建設機制的創(chuàng)新改進，從而帶動沿線城鎮(zhèn)和周邊地區(qū)的經(jīng)濟快速高效的發(fā)展。例如長三角地區(qū)，其具備產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟豐富、港口地理便捷等諸多優(yōu)勢，其經(jīng)濟能夠得到較快發(fā)展，同時能夠有效的帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟格局變動，促進周邊區(qū)域的經(jīng)濟得到顯著的提升，“在一帶一路”的發(fā)展理念帶動下，長三角地區(qū)及其周邊區(qū)域的城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設獲得了更為明顯的經(jīng)濟效益，為其帶來了巨大的經(jīng)濟發(fā)展機遇。

三、總結(jié)

綜上所述，“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的提出是我國高瞻遠矚世界經(jīng)濟局勢所做出的最理性的結(jié)果，是高度戰(zhàn)略性的框架性協(xié)議，這一基本戰(zhàn)略的提出，極大地提升了我國經(jīng)濟在市場經(jīng)濟發(fā)展中的競爭能力，促使實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展能力，實現(xiàn)了我國在改革開放方面的深度和廣度，對于優(yōu)化亞洲區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展資源，提升經(jīng)濟發(fā)展效率局部戰(zhàn)略性意義。此外，通過“一帶一路”戰(zhàn)略性規(guī)劃的出臺，對于實現(xiàn)我國城市化進程及沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展和基礎設施建設具有極大的推進能力，從經(jīng)濟發(fā)展方面、科學研究方面、人才培養(yǎng)方面及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面能夠?qū)崿F(xiàn)更加寬廣的區(qū)域合作及交流能力，為實現(xiàn)我國的經(jīng)濟建設及中華民族的偉大復興奠定最堅實的基礎。

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（作者單位：山東省煙臺市萊陽市羊郡鎮(zhèn)政府）endprint