王瑞

黨的十九大勝利召開以后，學習貫徹落實十九大精神，既是各級黨組織一項重要的政治任務(wù)，也是意識形態(tài)工作的緊迫任務(wù)，更是黨的宣傳思想工作的首要任務(wù)。關(guān)于意識形態(tài)工作，習近平總書記在十九大報告中多次談到。當前，有必要對意識形態(tài)工作的重要性、面臨的挑戰(zhàn)和問題，以及下一步工作思路等進行梳理和思考。

一、全面理解意識形態(tài)工作的重要性

（一）意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作

中國共產(chǎn)黨歷來重視意識形態(tài)工作。眾所周知，黨中央治國理政布局，是從過去“兩手抓”“三位一體”“四位一體”，逐步發(fā)展到當前統(tǒng)籌推進的“五位一體”總體布局。這一點，從黨的十九大報告和多次黨的代表大會報告中可以看出，也可以從黨在社會主義初級階段的基本路線看出。2017年10月修訂后的黨章規(guī)定黨的基本路線是：領(lǐng)導和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而奮斗。這里的“富強民主文明”，分別從經(jīng)濟、政治、文化三個方面進行了概括。實際上，1987年黨的十三大首次提出的黨的基本路線，就已經(jīng)把這三個方面概括為“富強、民主、文明”了。

在順序考量上，文化一直在經(jīng)濟和政治之后。改革開放以來，縱觀我國歷史發(fā)展，在治國理政總體布局下，經(jīng)濟、政治、文化的演展邏輯從黨的基本路線的理論邏輯中可以看出。從中國改革實踐邏輯上來看，我們先深入進行了經(jīng)濟體制改革，之后提出了政治體制改革滯后，最后深入思考并進行了文化體制改革。

這種順序是歷史形成的。在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期，必須認真考量并全面理解意識形態(tài)工作的重要性。總體上說，意識形態(tài)工作不能沖淡經(jīng)濟建設(shè)工作，而且要服務(wù)和服從于經(jīng)濟建設(shè)這個中心工作；但也絕不能只講經(jīng)濟建設(shè)中心工作，把意識形態(tài)工作束之高閣、放任自由。

（二）意識形態(tài)決定文化的前進方向和發(fā)展道路

十九大報告指出：“意識形態(tài)決定文化前進方向和發(fā)展道路。”這一表述是習近平總書記站在新的歷史高度對意識形態(tài)的全面準確把握，體現(xiàn)了我黨在道路、理論、制度、文化上的高度自信，更體現(xiàn)了馬克思主義政黨與時俱進的理論品格。

意識形態(tài)是馬克思主義歷史唯物主義的核心概念之一，它作為思想上層建筑，包含于文化范疇之中。文化，從廣義上講，是人類創(chuàng)造的一切文明成果。意識形態(tài)屬于社會意識，由社會存在決定，并對社會存在有反作用。十九大報告指出：“文化興國運興，文化強民族強?！睕]有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。

新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發(fā)展。從意識形態(tài)角度講，習近平新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思主義意識形態(tài)的繼承和發(fā)展，為中國特色社會主義主流意識形態(tài)注入了新鮮血液和新的動力元素。

二、意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復雜，國家安全面臨新情況

一段時間以來，由于利益主體和社會思想多元化，馬克思主義主流意識形態(tài)和各種社會思潮發(fā)生激烈碰撞，意識形態(tài)工作面臨著復雜而又嚴峻的挑戰(zhàn)。十九大報告指出：“意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復雜，國家安全面臨新情況。”

（一）西方普世價值的沖擊

西方國家到處“兜售”鼓吹“普世價值觀”，部分黨員、干部放松了對世界觀、人生觀、價值觀的改造，理想信念動搖，被其蠱惑。美國還到處推行霸權(quán)主義和強權(quán)政治，利用南海問題、朝核問題、中印沖突等問題干涉我國內(nèi)政，企圖分裂中國，遏制中國強大。我黨對這些陰謀要敢于理直氣壯地進行反擊和斗爭。

（二）歷史虛無主義等思潮的沖擊

當前，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，一方面使人們擴大了視野和知識面，增強了民主參與意識；另一方面，由于網(wǎng)絡(luò)魚龍混雜、良莠不分，一些負面信息甚至錯誤思想、偏激觀點甚囂塵上，直接影響人們的思想、工作和生活。還有一些別有用心的人披著“創(chuàng)新”“獨特”等光鮮外衣，通過各種方式歪曲歷史、否定馬克思主義指導地位、抹殺當前取得的改革成果，進而否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，我們要認清其本質(zhì)。

此外，民主社會主義、憲政民主、新自由主義等，也都是不容忽視的錯誤思潮。對這些問題，我們也要有清醒的認識。當前，要按照十九大的部署和要求，堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。

三、深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，奪取意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭偉大勝利

意識形態(tài)工作是黨極端重要的工作，是整個國家建設(shè)的重要組成部分。它關(guān)系到黨和國家的前途命運，關(guān)系到國家的長治久安，關(guān)系到民族的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力。世界各國歷史發(fā)展經(jīng)驗告訴我們：黨和國家的興衰成敗，社會的長治久安，既取決于國家的硬實力，也和國家的意識形態(tài)整合力、民族凝聚力等有很大關(guān)系。

（一）牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)

堅持黨對一切工作的領(lǐng)導。要始終把意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，這是新時期做好意識形態(tài)工作的重要遵循，是鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位、鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗共同思想基礎(chǔ)的堅強保障。新黨章明確提出：“牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)，不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)?！?/p>

要始終堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)。2016年，習近平總書記在召開黨的新聞輿論工作座談會時強調(diào)，黨的新聞輿論工作堅持黨性原則，最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨?！蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》規(guī)定：“黨的報刊必須無條件地宣傳黨的路線、方針、政策和政治觀點。”新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》第十六條也規(guī)定：“黨的各級組織的報刊和其他宣傳工具，必須宣傳黨的路線、方針、政策和決議?！眅ndprint

（二）不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位

馬克思主義是中國共產(chǎn)黨立黨立國的指導思想，是中國特色社會主義意識形態(tài)的旗幟和靈魂，是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，是中國共產(chǎn)黨的根本觀點，也是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的一條重要經(jīng)驗和基本規(guī)律。十九大報告指出：“要加強理論武裝，推動新時代中國特色社會主義思想深入人心。深化馬克思主義理論研究和建設(shè)，加快構(gòu)建中國特色哲學社會科學，加強中國特色新型智庫建設(shè)。”

（三）明確責任，加強陣地建設(shè)

當前，世情、國情、黨情已經(jīng)發(fā)生變化，社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。意識形態(tài)工作應(yīng)當適應(yīng)這種變化，針對黨員、干部、群眾思想實際，根據(jù)時代要求作適當調(diào)整，努力開辟新的陣地，加強特色陣地和網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)。

1.強化組織領(lǐng)導，落實意識形態(tài)工作責任制。要明確責任，認真落實意識形態(tài)工作責任制。要將其貫穿于日常工作之中，常抓不懈。“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，班子成員各負其責，黨委（黨組）要定期分析研判新情況，作為黨委（黨組）民主生活會和中心組學習的重要內(nèi)容，做到經(jīng)常講、反復講，對苗頭性傾向性錯誤有針對性地進行引導，自覺抵制錯誤言行。

2.把意識形態(tài)工作納入重要議事日程。要定期研究布置意識形態(tài)工作，并加強督查檢查。要將學習貫徹落實黨中央和河南省委、信陽市委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神的檢查督查情況，作為考核和評先表優(yōu)的重要內(nèi)容和依據(jù)。主要領(lǐng)導要親自抓，率先垂范，上黨課，作報告。

3.建好陣地。意識形態(tài)陣地是意識形態(tài)工作的場所、場合，以及開展意識形態(tài)工作的依托、平臺和渠道。它是與錯誤意識形態(tài)進行斗爭、抵制錯誤思想侵蝕的一道屏障和防線。第一，要深入調(diào)查研究，聽取多方意見。第二，要加大意識形態(tài)工作的宣傳力度，拓寬宣傳渠道，形成宣傳合力。第三，要建好特色陣地和網(wǎng)絡(luò)陣地。2013年8月19日，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出：“黨校、干部學院、社會科學院、高校、理論學習中心組等都要把馬克思主義作為必修課，成為馬克思主義學習、研究、宣傳的重要陣地?！标嚨亟ㄔO(shè)應(yīng)突出特色。黨校應(yīng)發(fā)揮干部教育培訓師資力量和干部資源豐富的優(yōu)勢，突出馬克思主義理論教育和黨性教育；干部學院要發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢，著力于革命傳統(tǒng)教育和黨性鍛煉；高校應(yīng)發(fā)揮師資力量雄厚和學生資源多的優(yōu)勢，致力于建成培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅強陣地。當前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深度融入社會和人們的生活，成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場。我們要認真研究新情況、新特點，準確把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的突出問題和風險點，有的放矢，主動作為，積極占領(lǐng)意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的網(wǎng)絡(luò)陣地，掌控網(wǎng)絡(luò)空間話語權(quán)，打好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭主動仗，切實維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。第四，要加大意識形態(tài)陣地建設(shè)資金投入力度。要將意識形態(tài)工作相關(guān)經(jīng)費納入財政預(yù)算，根據(jù)任務(wù)和形勢需要，加大資金投入力度，確保各項工作正常開展。當前，既要完善激勵機制，提高相關(guān)部門工作積極性，又要完善隊伍，加強相關(guān)人員隊伍素質(zhì)。第五，要健全意識形態(tài)陣地建設(shè)制度。要深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神，建立健全責任明確、程序嚴密、有效管用的工作運行機制和陣地管理制度，完善內(nèi)部管理制度機制，做到用制度機制管人管事管導向，確保意識形態(tài)各項工作按制度機制規(guī)范運行，把責任制落到實處。要建好這個陣地，讓中國化馬克思主義、習近平新時代中國特色社會主義思想旗幟在中國上空高高飄揚。

（作者單位：中共信陽市委黨校）endprint