黃彩麗

警察公共關(guān)系是公安機(jī)關(guān)的重要工作內(nèi)容，而新媒體的出現(xiàn)為警察公共關(guān)系建設(shè)提供機(jī)遇的同時(shí)也帶來了一定的挑戰(zhàn)，經(jīng)常將公安機(jī)關(guān)推至風(fēng)口浪尖。在這種情況下，公安機(jī)關(guān)必須重視新媒體視域下警察公共關(guān)系的完善和建設(shè)。但是，由于新媒體的影響以及警察公共關(guān)系自身的因素影響，目前的警察公共關(guān)系還存在著缺乏理論基礎(chǔ)和公關(guān)意識(shí)、缺乏專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員、網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情較多等問題。研究新媒體視域下警察公共關(guān)系的管理完善對(duì)策不僅能夠加快警察公共關(guān)系建設(shè)，而且對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著直接的現(xiàn)實(shí)意義。

一、新媒體視域下警察公共關(guān)系的特點(diǎn)

首先，在新媒體環(huán)境下，警察公共關(guān)系的載體發(fā)生了變化，公安機(jī)關(guān)在開展警務(wù)活動(dòng)的過程中需要新媒體技術(shù)的參與，新媒體技術(shù)能夠?qū)⒋罅康木旃碴P(guān)系日常事務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)完成，增強(qiáng)了公安業(yè)務(wù)處理的便捷性。并且，新媒體技術(shù)促進(jìn)了新型傳播工具的產(chǎn)生，公安機(jī)關(guān)可以利用微博、微信公眾號(hào)等進(jìn)行公安宣傳和案件查處，促進(jìn)警察公共關(guān)系建設(shè)。其次，在新媒體環(huán)境下，公民意見具有隱匿性和公開性的雙重特征，公民可以在網(wǎng)絡(luò)上暢所欲言，發(fā)表自己對(duì)警察公共關(guān)系的看法。但是也有人在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布不實(shí)消息，阻礙警察公共關(guān)系建設(shè)。

二、新媒體視域下警察公共關(guān)系面臨的問題

（一）缺乏理論基礎(chǔ)和公關(guān)意識(shí)

現(xiàn)階段，我國(guó)警察公共關(guān)系的建設(shè)時(shí)間較短，相關(guān)理論比較匱乏，部分公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)缺乏警察公共關(guān)系意識(shí)。甚至有些警察認(rèn)為公安機(jī)關(guān)的工作就是維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪，與開展公共關(guān)系建設(shè)毫無意義，將警察公共關(guān)系等同于民警關(guān)系，警察公共關(guān)系意識(shí)不強(qiáng)，嚴(yán)重影響了公安機(jī)關(guān)警察公共關(guān)系的建設(shè)。

（二）缺乏專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員

我國(guó)大多數(shù)公安機(jī)關(guān)都沒有設(shè)置專門的公共關(guān)系崗位和專職人員，而少部分具有專門公共關(guān)系崗位和專業(yè)人員的公安機(jī)關(guān)只將公共關(guān)系崗位視為空架子，導(dǎo)致警察公共關(guān)系建設(shè)主要由宣傳部門或辦公室負(fù)責(zé)，公關(guān)資源嚴(yán)重不足。而大多數(shù)公安機(jī)關(guān)辦公室和宣傳部門的宣傳工作形式化嚴(yán)重，工作人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)，難以適應(yīng)新媒體視域下復(fù)雜的警察公共關(guān)系的處理工作。

（三）網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情較多

在新媒體環(huán)境下，媒體十分關(guān)注涉警負(fù)面新聞，并且會(huì)大肆渲染和宣傳負(fù)面新聞，嚴(yán)重影響了公安機(jī)關(guān)和警察的社會(huì)形象。例如，2016年的雷洋案，一些無良媒體惡意炒作，大肆宣傳涉警負(fù)面新聞，無論警方如何解釋都無法消除網(wǎng)絡(luò)對(duì)公安機(jī)關(guān)的懷疑，甚至有些網(wǎng)民對(duì)公安機(jī)關(guān)產(chǎn)生仇恨心理，嚴(yán)重影響了公安機(jī)關(guān)的社會(huì)形象建設(shè)。

三、新媒體視域下警察公共關(guān)系的管理完善對(duì)策

（一）加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的建設(shè)

首先，公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極樹立警察公共關(guān)系意識(shí)，加強(qiáng)警務(wù)人員對(duì)警察公共關(guān)系的重視程度，使警務(wù)人員將警察公共關(guān)系作為基本工作，在服務(wù)群眾、查處案件的過程中時(shí)刻考慮公共關(guān)系。并且，公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極設(shè)置警察公共關(guān)系相關(guān)崗位，并配置專職人員，加快警察公共關(guān)系建設(shè)。其次，公安機(jī)關(guān)應(yīng)不斷提高警察素質(zhì)，加快建設(shè)高質(zhì)量的警察隊(duì)伍。為此，公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極重視新媒體的發(fā)展，加強(qiáng)警察隊(duì)伍對(duì)新媒體知識(shí)和技術(shù)的學(xué)習(xí)，使警察隊(duì)伍能夠適應(yīng)新媒體環(huán)境下的警務(wù)工作，合理處理新媒體視域下的警察公共關(guān)系。并且，公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)警察隊(duì)伍的管理，不斷提高警察打擊犯罪、維護(hù)治安和公共關(guān)系建設(shè)的能力。

（二）加強(qiáng)對(duì)新媒體的正確引導(dǎo)

首先，在新媒體環(huán)境下，公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極重視新媒體在警察公共關(guān)系建設(shè)中的作用，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公安理念，充分利用新媒體技術(shù)宣傳警察工作，加強(qiáng)社會(huì)群眾對(duì)警察工作和警察公共關(guān)系的了解，樹立良好的警察形象。并且，公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)不良媒體的管理，避免新媒體對(duì)低級(jí)趣味信息的迎合，減少網(wǎng)絡(luò)上的負(fù)面涉警新聞。其次，公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極建立信息分析制度，積極搜集網(wǎng)絡(luò)上的各種信息，并對(duì)信息進(jìn)行辨別，引導(dǎo)正確的網(wǎng)絡(luò)輿論，避免虛假消息造成的社會(huì)恐慌。最后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極建立信息發(fā)布制度，在網(wǎng)絡(luò)上及時(shí)發(fā)布社會(huì)治安案件和重大刑事案件的信息，引導(dǎo)正確的社會(huì)輿論方向。

（三）完善公共關(guān)系危機(jī)處理

首先，公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極預(yù)防警察公共關(guān)系危機(jī)，加強(qiáng)對(duì)警察公共關(guān)系信息的判斷，從整體上把握警察公共關(guān)系的最新形式。并且，公安機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)搜集來的信息找出警察公共關(guān)系中的薄弱環(huán)節(jié)，并對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，解決警察公關(guān)危機(jī)。其次，公安機(jī)關(guān)應(yīng)合理應(yīng)對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的警察公關(guān)危機(jī)，成立專門的新聞機(jī)構(gòu)，做好危機(jī)信息發(fā)布工作，采取積極的危機(jī)應(yīng)對(duì)措施，避免警察公關(guān)危機(jī)危害的擴(kuò)散。最后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)做好公關(guān)危機(jī)的善后工作，加強(qiáng)對(duì)新媒體的法制教育和輿論監(jiān)督，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的形象建設(shè)。

（作者單位：河北公安警察職業(yè)學(xué)院）endprint