沈菊琴++王峰++施文君++孫付華++張丹丹

【摘 要】 為了綜合評(píng)價(jià)徐州市南水北調(diào)尾水導(dǎo)流工程環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益，文章從輸水干線水質(zhì)、尾水回用（尾水農(nóng)灌回用、尾水工業(yè)回用）、景觀價(jià)值以及生物多樣性影響四個(gè)方面對(duì)尾水導(dǎo)流工程影響環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益進(jìn)行分析。通過(guò)采用成本核算法、旅行費(fèi)用法以及支付意愿法等環(huán)境計(jì)量方法，分別建立了這四個(gè)方面的尾水導(dǎo)流工程環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益計(jì)量模型，最終構(gòu)建出尾水導(dǎo)流工程環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益計(jì)量模型，完善了對(duì)于尾水導(dǎo)流工程環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益的綜合評(píng)價(jià)。實(shí)證結(jié)果顯示：運(yùn)用可變模糊評(píng)價(jià)模型可以計(jì)算出徐州市尾水導(dǎo)流工程環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合效益，該評(píng)價(jià)結(jié)果符合徐州市尾水導(dǎo)流工程運(yùn)行產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)效益狀況。

【關(guān)鍵詞】 環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益； 環(huán)境影響評(píng)價(jià)； 可變模糊評(píng)價(jià)模型； 尾水導(dǎo)流工程

【中圖分類號(hào)】 F205 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1004-5937（2018）04-0120-05

一、引言

作為南水北調(diào)東線工程的重要組成部分，尾水導(dǎo)流工程在保障南水北調(diào)東線工程干線水質(zhì)，確保實(shí)現(xiàn)受水區(qū)供水安全的同時(shí)，也有效改善了區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。為了全面衡量工程建設(shè)的必要性和可行性，本文對(duì)江蘇省南水北調(diào)東線尾水導(dǎo)流工程影響區(qū)域環(huán)境狀況展開(kāi)探討，分析并評(píng)價(jià)尾水導(dǎo)流工程產(chǎn)生的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益具有一定的研究?jī)r(jià)值和意義。

關(guān)于環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益計(jì)量方面，早在20世紀(jì)60年代以前，美國(guó)的水利部門就開(kāi)始嘗試采用費(fèi)用—效益分析法對(duì)水利開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的投資效益和工程經(jīng)費(fèi)進(jìn)行評(píng)價(jià)[1-2]。此后，Hammond在研究水環(huán)境污染控制的項(xiàng)目中運(yùn)用費(fèi)用—效益分析法評(píng)價(jià)分析工程產(chǎn)生的費(fèi)用和效益[3]。Maynard M. Hufschmidt基于環(huán)境影響效益和費(fèi)用層面，在所著的《環(huán)境、自然資源與開(kāi)發(fā)：經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指南》一書中分析了環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益的評(píng)價(jià)方法[4]。A. M. Freeman概述了評(píng)估環(huán)境和資源價(jià)值的理論基礎(chǔ)及評(píng)價(jià)方法。另外，世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等國(guó)際組織也對(duì)環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)進(jìn)行了研究，并取得了豐碩成果[5-6]。在評(píng)價(jià)內(nèi)容方面，張樞等[7]分析水利水電工程對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的正負(fù)面影響，選擇減緩洪災(zāi)損失、增加灌溉面積、減排溫室氣體、減排二氧化硫、節(jié)約煤炭資源等評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)生態(tài)環(huán)境效益，以水庫(kù)淹沒(méi)土地資源、破壞陸生生態(tài)、破壞水生生態(tài)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)用等評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)生態(tài)環(huán)境損失。倪金杰等[8]提出水利水電工程的直接環(huán)境效益包括防洪、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展、減排溫室氣體效益、減排SO2效益、節(jié)約煤炭資源效益；環(huán)境損失包括影響水生生態(tài)系統(tǒng)和陸生生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值方面。楊國(guó)鈺等[9]以環(huán)境效益、保護(hù)耕地效益、水質(zhì)保護(hù)效益、社會(huì)效益、環(huán)境損失作為環(huán)境影響損益分析的主要因素。

縱觀國(guó)內(nèi)外對(duì)于工程環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益評(píng)價(jià)的研究主要集中在從定性角度評(píng)價(jià)工程對(duì)區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生的影響和環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益方法的研究方面。雖然我國(guó)的水環(huán)境污染治理工程較多，但仍欠缺對(duì)這些工程的環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合效益進(jìn)行分析探討。因此，本文基于可變模糊集理論構(gòu)建尾水導(dǎo)流工程環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以徐州市南水北調(diào)尾水導(dǎo)流工程為例，綜合評(píng)價(jià)工程產(chǎn)生的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益，有利于人們充分認(rèn)識(shí)尾水導(dǎo)流工程帶來(lái)的環(huán)境收益。與此同時(shí)，本文從定性和定量的角度全面衡量尾水導(dǎo)流工程產(chǎn)生的環(huán)境及社會(huì)影響，提高了工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)及后評(píng)價(jià)的水平，拓展工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)及后評(píng)價(jià)的方法，為水利工程建設(shè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

二、基于可變模糊評(píng)價(jià)模型的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

（一）基于可變模糊評(píng)價(jià)方法的綜合效益評(píng)價(jià)模型

可變模糊評(píng)價(jià)方法是由陳守煜教授提出的，在評(píng)價(jià)指標(biāo)和模糊環(huán)境的情況下，考慮多種因素對(duì)具有相互關(guān)系的被評(píng)價(jià)對(duì)象的影響，結(jié)合模糊變換原理以及最大隸屬度原則，建立模糊子集并對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行定量分析以反映研究對(duì)象的等級(jí)水平[10-11]。該方法可對(duì)涉及模糊因素的對(duì)象系統(tǒng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，適用于評(píng)價(jià)因素多、結(jié)構(gòu)層次多的對(duì)象系統(tǒng)，適用性強(qiáng)，應(yīng)用范圍較廣。學(xué)者常將該模型應(yīng)用于水質(zhì)評(píng)價(jià)、水資源承載能力評(píng)價(jià)、水資源效益綜合評(píng)價(jià)等方面[12-14]。

（二）指標(biāo)體系構(gòu)建

1.評(píng)價(jià)指標(biāo)選取

江蘇省南水北調(diào)東線尾水導(dǎo)流工程對(duì)環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在污廢水集中處理階段、達(dá)標(biāo)尾水回用階段以及排入受納水域階段。一方面，南水北調(diào)東線尾水導(dǎo)流工程截?cái)嗔四纤闭{(diào)輸水干線的入流負(fù)荷，將污水經(jīng)排污管網(wǎng)集中導(dǎo)入污水處理廠進(jìn)行凈化處理，避免了生活污水和工業(yè)廢水進(jìn)入南水北調(diào)輸水干線，保證輸水干線的水質(zhì)；另一方面，通過(guò)實(shí)施尾水導(dǎo)流工程，有效解決了區(qū)域的尾水問(wèn)題，改善了區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，有利于提升城市景觀功能和維持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。此外，在對(duì)尾水進(jìn)行集中處理后，尾水水質(zhì)大都可達(dá)到再生水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可將這些尾水作為農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，實(shí)現(xiàn)尾水的資源化利用。對(duì)于部分不能回用的尾水，經(jīng)處理達(dá)到一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后，由管道輸送至受納水域。通過(guò)充分利用受納水體自身的納污能力，在可容許的環(huán)境容量范圍之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)尾水的安全排放。基于科學(xué)性、客觀性以及可操作性的基本原則，本文在分析尾水導(dǎo)流工程環(huán)境影響的基礎(chǔ)上，通過(guò)實(shí)地考察和咨詢專家，選取保證輸水干線水質(zhì)效益、尾水農(nóng)灌回用效益、尾水工業(yè)回用效益、提升景觀價(jià)值效益以及影響生物多樣性效益作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。

2.指標(biāo)參數(shù)的確定

（1）保證輸水干線水質(zhì)效益

通過(guò)實(shí)施尾水導(dǎo)流工程，可以減少南水北調(diào)干線受水區(qū)污水處理廠對(duì)水質(zhì)進(jìn)行處理所需的人工、材料等費(fèi)用，即減少污水處理廠的處理成本。尾水導(dǎo)流工程保證輸水干線水質(zhì)效益主要體現(xiàn)為降低南水北調(diào)工程受水區(qū)污水處理廠對(duì)供水水質(zhì)的處理成本，提高居民生活用水質(zhì)量。根據(jù)成本核算法，尾水導(dǎo)流工程保證輸水干線水質(zhì)效益的計(jì)算公式如下：

E1=QCOD×CCOD+QNH -N×CNH -N （1）

其中，E1為尾水導(dǎo)流工程產(chǎn)生的保證輸水干線水質(zhì)效益；QCOD為尾水導(dǎo)流工程實(shí)施后輸水干線削減的COD排放總量；CCOD為污水處理廠COD的單位處理成本；QNH-N為尾水導(dǎo)流工程實(shí)施后輸水干線削減的NH3-N排放總量；CNH -N為污水處理廠NH3-N的單位處理成本。endprint

（2）尾水農(nóng)灌回用效益

根據(jù)工程各斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，經(jīng)污水處理廠處理后的尾水水質(zhì)均符合污水綜合排放一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，各類污染物含量指標(biāo)都能滿足農(nóng)業(yè)灌溉用水的要求。尾水農(nóng)灌回用效益主要體現(xiàn)在節(jié)約用水量上，可以基于成本核算法的角度，通過(guò)計(jì)算節(jié)約的等量自來(lái)水的價(jià)值來(lái)核算將導(dǎo)流尾水進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)成本核算法，尾水導(dǎo)流工程尾水農(nóng)灌回用效益的計(jì)算公式如下：

E2=Q×（P1-P2） （2）

其中，E2表示尾水導(dǎo)流工程產(chǎn)生的尾水農(nóng)灌回用效益；Q表示尾水導(dǎo)流工程為農(nóng)田提供的灌溉水量；P1表示相應(yīng)的自來(lái)水價(jià)格；P2表示尾水處理后的市場(chǎng)價(jià)格。

（3）尾水工業(yè)回用效益

尾水導(dǎo)流工程的尾水經(jīng)過(guò)處理后，滿足工業(yè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，也可用作工業(yè)用水。尾水工業(yè)回用效益主要體現(xiàn)在節(jié)約用水量上，可以基于成本核算法的角度，通過(guò)計(jì)算節(jié)約的等量自來(lái)水的價(jià)值來(lái)核算將導(dǎo)流尾水進(jìn)行處理后作為工業(yè)用水產(chǎn)生的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)成本核算法，尾水導(dǎo)流工程尾水工業(yè)回用效益的計(jì)算公式如下：

E3=Q'×（P1'-P2） （3）

其中，E3表示尾水導(dǎo)流工程產(chǎn)生的尾水工業(yè)回用效益；Q'表示尾水導(dǎo)流工程提供的工業(yè)用水量；P1'表示相應(yīng)的自來(lái)水價(jià)格；P2表示尾水處理后的市場(chǎng)價(jià)格。

（4）提升景觀價(jià)值效益

通過(guò)尾水導(dǎo)流工程的實(shí)施，使得其周圍環(huán)境得到了美化，旅游景點(diǎn)不斷增加，該地區(qū)的景觀價(jià)值普遍得到了提高。對(duì)于景觀價(jià)值帶來(lái)的旅游效益，一般通過(guò)旅行費(fèi)用法進(jìn)行計(jì)算。假定從工程完工起，受尾水導(dǎo)流工程的影響，每年國(guó)內(nèi)游客的數(shù)量及收入產(chǎn)生一定的增加量，則景觀對(duì)外來(lái)游客影響產(chǎn)生的旅游收入價(jià)值為：

EW=■Ii×ηi×a （4）

其中，EW表示外來(lái)游客旅游產(chǎn)生的收入價(jià)值；Ii為第i年國(guó)內(nèi)旅游收入；ηi為第i年的增長(zhǎng)率；a為相關(guān)調(diào)整系數(shù)。

如果考慮本地市民的潛在旅游價(jià)值，假定本市每年有Ni萬(wàn)人次游覽該河道景觀，并按假設(shè)設(shè)定門票為Ci元/人次，則本地市民的潛在旅游價(jià)值為：

EN=Ci×Ni （5）

其中，EN表示本地市民潛在旅游價(jià)值；Ci表示設(shè)定的門票價(jià)格；Ni表示本地市民每年游覽人次。

因此，尾水導(dǎo)流工程產(chǎn)生的景觀價(jià)值效益應(yīng)為外來(lái)游客旅游收入價(jià)值與本地市民潛在旅游價(jià)值的累加：

E4=EW+EN （6）

（5）影響生物多樣性效益

通過(guò)實(shí)施尾水導(dǎo)流工程，在改善區(qū)域水環(huán)境狀況的同時(shí)也改善了生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了維持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和生物進(jìn)化的規(guī)律性。尾水導(dǎo)流工程影響生物多樣性效益表現(xiàn)為促進(jìn)了生物的進(jìn)化和遺傳基因信息的保存，維持生物物種多樣性。關(guān)于生物物種的多樣性價(jià)值，學(xué)者們通常選擇公眾支付意愿法來(lái)計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)維持生物多樣性的價(jià)值[15-16]。通過(guò)調(diào)查當(dāng)?shù)孛癖娫敢鉃楸Ｗo(hù)生物多樣性支付的費(fèi)用，再結(jié)合尾水導(dǎo)流工程實(shí)施過(guò)程中影響當(dāng)?shù)厣锒鄻有缘奶攸c(diǎn)修正即可得到公眾對(duì)于生物多樣性保護(hù)的支付意愿。計(jì)算公式為：

E5=I×N （7）

其中，E5表示尾水導(dǎo)流工程對(duì)生物多樣性影響的經(jīng)濟(jì)損益；I表示個(gè)人為保護(hù)生物多樣性的支付意愿；N表示對(duì)生物多樣性保護(hù)具有支付意愿的人數(shù)。

根據(jù)《南水北調(diào)江蘇段控制單元治污實(shí)施方案》、徐州市歷年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、徐州市物價(jià)局以及生物多樣性個(gè)人支付意愿問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果等，得到工程帶來(lái)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)影響總效益為130 894.11萬(wàn)元。見(jiàn)表1。

3.評(píng)價(jià)等級(jí)劃分

根據(jù)尾水導(dǎo)流工程的實(shí)際情況，參照有關(guān)水利工程的研究成果[17]，本文將江蘇省南水北調(diào)東線尾水導(dǎo)流工程環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合效益評(píng)價(jià)的語(yǔ)氣算子分為4級(jí)，分別為高（1級(jí)）、較高（2級(jí)）、一般（3級(jí)）、低（4級(jí)）。

4.評(píng)價(jià)指標(biāo)分級(jí)

為了更好地評(píng)價(jià)尾水導(dǎo)流工程的環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合效益，結(jié)合江蘇省南水北調(diào)東線尾水導(dǎo)流工程各區(qū)域（包括徐州段、宿遷段、淮安段以及江都段）的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算結(jié)果，本文確定了江蘇省南水北調(diào)東線尾水導(dǎo)流工程環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合效益評(píng)價(jià)指標(biāo)的分級(jí)，見(jiàn)表2。其中工程國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)（X1）、尾水農(nóng)灌回用效益（X3）、影響生物多樣性效益（X6）均定位為四級(jí)，取值分別為1，2，3，4。

三、研究結(jié)果

（一）特征值的確定

結(jié)合尾水導(dǎo)流工程徐州段的實(shí)際情況，根據(jù)以往進(jìn)行的工程綜合效益評(píng)價(jià)的分析研究，列出尾水導(dǎo)流工程評(píng)價(jià)指標(biāo)和特征值：

1.工程國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)（X1）：國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可以分為四級(jí)，分別為4，3，2，1。從經(jīng)濟(jì)角度而言，工程是合理可行的，效益是顯著的，取值為3.5。

2.保證輸水干線水質(zhì)效益（X2）：結(jié)合徐州段、宿遷段、淮安段以及江都段尾水導(dǎo)流工程保證輸水干線水質(zhì)效益計(jì)算結(jié)果，將指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間值劃分為8 000—6 000、6 000—4 000、4 000—2 000、2 000—0四個(gè)區(qū)間，徐州市尾水導(dǎo)流工程保證輸水干線水質(zhì)效益處于第一個(gè)區(qū)間。

3.尾水農(nóng)灌回用效益（X3）：由于目前僅有徐州段存在尾水農(nóng)灌回用效益，將農(nóng)灌回用效益分為4—3、3—2.5、2.5—2、2—1四個(gè)區(qū)間，通過(guò)分析工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，本工程尾水農(nóng)灌回用效益取值3.5。

4.尾水工業(yè)回用效益（X4）：結(jié)合徐州段、宿遷段、淮安段以及江都段尾水導(dǎo)流工程尾水工業(yè)回用效益計(jì)算結(jié)果，將指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間值劃分為20 000—15 000、15 000—10 000、10 000—5 000、5 000—0四個(gè)區(qū)間，本工程尾水工業(yè)回用效益處于第三個(gè)區(qū)間。

5.提升景觀價(jià)值效益（X5）：結(jié)合徐州段、宿遷段、淮安段以及江都段尾水導(dǎo)流工程提升景觀價(jià)值效益計(jì)算結(jié)果，將指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間值劃分為70 000—50 000、50 000—30 000、30 000—15 000、15 000—0四個(gè)區(qū)間，本工程提升景觀價(jià)值效益處于第二個(gè)區(qū)間。endprint

6.影響生物多樣性效益（X6）：根據(jù)徐州段尾水導(dǎo)流工程影響生物多樣性情況，取值為3。

因此，可得出徐州段尾水導(dǎo)流工程環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合效益評(píng)價(jià)指標(biāo)特征值向量為：X=（3.5 6 777.90 3.5 9 388.26 45 952.50 3）。

（二）指標(biāo)相對(duì)隸屬度矩陣的確定

由表2可計(jì)算出徐州市尾水導(dǎo)流工程環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合效益的各級(jí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間矩陣、范圍矩陣以及點(diǎn)值矩陣分別為：

Ia b=

Ic d=

Mih=

根據(jù)矩陣Ia b、Ic d與M判斷樣本特征值xi j位于Mi h點(diǎn)的左側(cè)或是右側(cè)，然后計(jì)算指標(biāo)對(duì)h級(jí)的相對(duì)隸屬度μA（xi j）h。由此可以得到徐州市尾水導(dǎo)流工程對(duì)級(jí)別h=1，2，3，4的指標(biāo)相對(duì)隸屬度矩陣，并進(jìn)行行向量歸一化處理，得到處理后的相對(duì)隸屬度矩陣：

Uj=

（三）指標(biāo)權(quán)重確定

在可變模糊評(píng)價(jià)方法中確定可變模型參數(shù)CB中主要可變因子時(shí)，本文分別采用二元比較模糊決策分析法以及超標(biāo)倍數(shù)賦權(quán)法作為確定的依據(jù)。

1.采用二元比較模糊決策分析法確定權(quán)重

在本文中，對(duì)6項(xiàng)指標(biāo)依據(jù)其各自重要的程度運(yùn)用比較模糊量化分析法依次進(jìn)行二元比較，得到標(biāo)度矩陣E：

E=

對(duì)比較過(guò)后得到的矩陣E進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，根據(jù)檢驗(yàn)的條件，可以知道矩陣E是一致性矩陣[18]，矩陣E各行的和依次為：1.5，5.5，4.5，2.5，0.5，3.5。將最重要的指標(biāo)“保障輸水干線水質(zhì)效益”作為比較的標(biāo)準(zhǔn)，其他5項(xiàng)指標(biāo)根據(jù)語(yǔ)氣算子原則與之進(jìn)行比較，得到各指標(biāo)非歸一化的權(quán)重為：

ω1=（0.11 0.26 0.22 0.14 0.09 0.18）

2.采用超標(biāo)倍數(shù)賦權(quán)法確定權(quán)重

在不同模型下，樣本各個(gè)指標(biāo)的影響程度各不相同，所以每個(gè)指標(biāo)應(yīng)該賦予不同的權(quán)重。根據(jù)徐州市尾水導(dǎo)流工程環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合效益評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響程度不同，運(yùn)用超標(biāo)倍數(shù)賦權(quán)計(jì)算公式[19]，得到歸一化的權(quán)重為：

ω2=（0.17 0.21 0.17 0.12 0.17 0.15）

（四）可變模糊綜合評(píng)價(jià)

根據(jù)可變模糊評(píng)價(jià)模型求解徐州市尾水導(dǎo)流工程環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合效益的相對(duì)隸屬度。通過(guò)對(duì)參數(shù)a、p進(jìn)行不同取值，得到4個(gè)評(píng)價(jià)模型；利用兩種不同方法確定的權(quán)重對(duì)徐州市尾水導(dǎo)流工程進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合效益評(píng)價(jià)，計(jì)算不同模型和模型參數(shù)下的級(jí)別特征值H，評(píng)價(jià)結(jié)果如表3所示。

由此計(jì)算出不同權(quán)重（ω1，ω2）下級(jí)別特征值H的平均數(shù)分別為H1=1.32、H2=1.61。根據(jù)計(jì)算得到的結(jié)果可以知道，在權(quán)重相同、模型不同的情況下，綜合相對(duì)隸屬度的數(shù)值排列順序一樣；在權(quán)重和模型都不同的情況下，相同級(jí)別之間的相對(duì)隸屬度數(shù)值差別較小，處在一定范圍之內(nèi)。

由兩種權(quán)重情況下的H1、H2可以發(fā)現(xiàn)，評(píng)價(jià)結(jié)果均處于第二級(jí)。綜合兩種權(quán)重的情況，得到不同模型的級(jí)別特征值平均數(shù)，從而計(jì)算出徐州市尾水導(dǎo)流工程環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合效益的級(jí)別特征值H=（H1+H2）/2=1.47，處于級(jí)別2，效益較高。該評(píng)價(jià)結(jié)果符合徐州市尾水導(dǎo)流工程運(yùn)行帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)效益狀況。

四、研究結(jié)論及展望

（一）研究結(jié)論

隨著生態(tài)文明建設(shè)在我國(guó)得到越來(lái)越高的重視，各行各業(yè)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)影響分析逐步得到了發(fā)展。但對(duì)于尾水導(dǎo)流工程環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益的研究是一個(gè)薄弱的環(huán)節(jié)，因此本文對(duì)于尾水導(dǎo)流工程的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益的探討是一種創(chuàng)新。根據(jù)實(shí)際調(diào)研獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)，并運(yùn)用可變模糊評(píng)價(jià)模型評(píng)價(jià)尾水導(dǎo)流工程產(chǎn)生的環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合效益，以實(shí)現(xiàn)對(duì)尾水導(dǎo)流工程環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益的探索和應(yīng)用。模型參考陳守煜等[10]的可變模糊評(píng)價(jià)模型及同類模型在其他領(lǐng)域的應(yīng)用，充分結(jié)合江蘇省南水北調(diào)尾水導(dǎo)流工程的特點(diǎn)，使模型更符合江蘇省的具體情況。

1.基于可變模糊評(píng)價(jià)模型的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)科學(xué)合理

本文建立的環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合效益評(píng)價(jià)模型是在分析尾水導(dǎo)流工程環(huán)境影響的基礎(chǔ)上，從保證輸水干線水質(zhì)、尾水農(nóng)灌回用、尾水工業(yè)回用、提升景觀價(jià)值以及影響生物多樣性等方面評(píng)價(jià)工程產(chǎn)生的環(huán)境經(jīng)濟(jì)影響。從研究結(jié)果可知，徐州市尾水導(dǎo)流工程環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合效益較高（處于級(jí)別2），且保證輸水干線水質(zhì)效益較為明顯。該評(píng)價(jià)結(jié)果符合徐州市尾水導(dǎo)流工程運(yùn)行產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)效益狀況。

2.指標(biāo)評(píng)價(jià)方式具有操作性

在分析的過(guò)程中，相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源于《南水北調(diào)江蘇段控制單元治污實(shí)施方案》、徐州市歷年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、徐州市物價(jià)局以及生物多樣性個(gè)人支付意愿問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果等，本文所構(gòu)建的指標(biāo)可以通過(guò)現(xiàn)有技術(shù)實(shí)現(xiàn)測(cè)算。同時(shí)，結(jié)合江蘇省南水北調(diào)東線尾水導(dǎo)流工程各區(qū)域（包括徐州段、宿遷段、淮安段以及江都段）的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益結(jié)果，確定了江蘇省南水北調(diào)東線尾水導(dǎo)流工程環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合效益評(píng)價(jià)指標(biāo)的分級(jí)，能夠保障評(píng)價(jià)的有效性。

（二）展望

通過(guò)研究分析，徐州市尾水導(dǎo)流工程環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合效益處于級(jí)別2，尚未達(dá)到級(jí)別1，表明工程環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益并未完全發(fā)揮。當(dāng)前徐州市尾水導(dǎo)流工程尚未達(dá)到設(shè)計(jì)流量，實(shí)際輸送尾水規(guī)模低于工程設(shè)計(jì)流量，而尾水導(dǎo)流規(guī)模未達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的原因主要在于局部地區(qū)治污滯后，管網(wǎng)建設(shè)等配套設(shè)施未健全，部分污水未完全收集。為確保尾水導(dǎo)流工程效益的穩(wěn)定發(fā)揮，穩(wěn)固南水北調(diào)干線水質(zhì)，應(yīng)加強(qiáng)以下配套設(shè)施的建設(shè)：

1.完善城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水收集處理系統(tǒng)。目前大部分城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)尚需完善，應(yīng)加強(qiáng)污水處理廠及配套管網(wǎng)鋪設(shè)工作，并增加氮、磷脫除功能，加強(qiáng)其提標(biāo)改造工作，提升污水處理標(biāo)準(zhǔn)。

2.完善尾水生態(tài)處理資源化工程及回用工程。為滿足調(diào)水干線導(dǎo)出區(qū)的水體功能要求，必須因地制宜地建設(shè)尾水生態(tài)化處理工程及尾水回用等水利配套工程（如揚(yáng)水站、提升泵站等），實(shí)現(xiàn)水資源的有效回用，一方面經(jīng)過(guò)區(qū)域生態(tài)治理，可以提高當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量；另一方面可以充分利用有限的水資源，減少入河、入湖排污量，減輕水體污染，達(dá)到化害為利的目的。endprint

3.完善城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)，提高污水處理程度，促進(jìn)水的健康循環(huán)。部分污水處理廠存在不連續(xù)運(yùn)行的現(xiàn)象，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管工作，完善城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水的健康循環(huán)。

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