顧 鵬

上海地礦工程勘察有限公司，上海 200072

1 土壤環(huán)境保護(hù)的意義分析

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)的環(huán)境污染由原來的大氣和水體污染逐步擴(kuò)散到土壤污染。由于土壤污染的積累性和難以恢復(fù)性，在治理時(shí)的成本高，整體周期長(zhǎng)。目前主要問題是由于人們對(duì)土壤資源、環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)不足，土壤保護(hù)的技術(shù)、管理問題缺少研究和缺乏資金時(shí)間投入等。治理土壤污染，要形成統(tǒng)一規(guī)范的土壤環(huán)境保護(hù)體系，制定科學(xué)的環(huán)境評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以及出臺(tái)合理的土壤修復(fù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)文件等；同時(shí)，要改變環(huán)保、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)等政府機(jī)構(gòu)各自為政的現(xiàn)象，加強(qiáng)不同政府機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)和合作。綜上所述，加強(qiáng)土壤污染防治是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要舉措，是構(gòu)建國(guó)家生態(tài)安全體系的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)土壤質(zhì)量安全的重要保障，是新時(shí)期環(huán)保工作的重要內(nèi)容。

2 土壤環(huán)境保護(hù)存在的問題

2.1 環(huán)保缺乏有效治理手段

目前環(huán)境問題越來越嚴(yán)重，而環(huán)境保護(hù)和治理是一項(xiàng)復(fù)雜而長(zhǎng)期的工程，如果不經(jīng)過周密分析和準(zhǔn)備，很可能導(dǎo)致徒勞無功。尤其是土壤重金屬嚴(yán)重污染的工業(yè)區(qū)域，強(qiáng)制關(guān)閉工廠的措施雖然減少了污染來源，但是也阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是環(huán)境治理需要大量的資金，導(dǎo)致土壤治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互沖突，所以有效的治理手段才是接下來工作的重點(diǎn)。

2.2 污染防治資金投入不足

首先，土壤污染治理缺乏先進(jìn)的技術(shù)，土壤污染原因的復(fù)雜性增加了科研分析的難度，降低了污染土壤的修復(fù)進(jìn)度；然后，由于土壤污染的反復(fù)性強(qiáng)，得到修復(fù)的土壤以后也會(huì)受到再次污染；其次，由于土壤污染面積較大，沒有專業(yè)的土壤環(huán)境監(jiān)督部門實(shí)施監(jiān)督，不能做到對(duì)土壤的整體保護(hù)；最后，由于財(cái)政支持有限，只能小規(guī)模開展治理工作，不能從根本上解決污染問題。

2.3 環(huán)保缺乏全民監(jiān)督觀念

如今雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平快速發(fā)展，但是環(huán)境污染日益嚴(yán)峻，地方政府為了追求GDP的增長(zhǎng)，引進(jìn)了很多效益高的工廠，由于缺乏土壤保護(hù)機(jī)制和污染治理措施，最終進(jìn)入了“發(fā)展-污染-治理-污染”的怪圈，不僅嚴(yán)重危害人民群眾的身體健康，同時(shí)間接制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展；其次，也是群眾的監(jiān)督舉報(bào)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)自身權(quán)益不能有效的維護(hù)，所以并沒有引起污染企業(yè)和環(huán)保部門的重視。

3 針對(duì)土壤環(huán)境保護(hù)的有效建議

3.1 開展監(jiān)測(cè)，掌握土壤污染狀況

開展環(huán)境監(jiān)測(cè)，首先，開展土壤質(zhì)量監(jiān)測(cè)，納入例行監(jiān)測(cè)項(xiàng)目中，掌握土壤中污染物的種類、含量和分布情況，判斷是否危害人體和動(dòng)植物；然后，開展土壤環(huán)境背景值調(diào)查，掌握土壤的自然本底值，為制定土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)的依據(jù)；最后，開展重點(diǎn)區(qū)域土壤污染監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)廢氣、廢水對(duì)土壤造成的污染，掌握土壤污染物的來源、種類、含量和范圍，為主管部門的決策提供有效依據(jù)。

3.2 降低排放，減少土壤污染情況

加強(qiáng)冶金、鎂砂、水泥等行業(yè)的治理，使工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)；強(qiáng)調(diào)集中供熱，使電、氣等新清潔能源代替舊能源；對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)要求盡快搬遷到工業(yè)園區(qū)；對(duì)印染、造紙、化工實(shí)行清潔生產(chǎn)，減少?gòu)U水排放；增加污水處理廠，提高污水處理率；嚴(yán)格控制灌溉水質(zhì)，使其符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求；控制固體廢物對(duì)土壤的污染，進(jìn)行綜合利用，減少排放量，推廣垃圾分類收集、運(yùn)輸和資源化綜合利用。

3.3 加強(qiáng)修復(fù)，緩解土壤污染現(xiàn)狀

解決土壤污染的環(huán)境問題迫在眉睫，目前針對(duì)有機(jī)物和重金屬污染，已經(jīng)形成了一套相對(duì)完整的修復(fù)技術(shù)。首先，有機(jī)物污染土壤的修復(fù)，具有難降解、毒性大等特點(diǎn)，其修復(fù)技術(shù)值得深入研究，修復(fù)方法包括：物理化學(xué)修復(fù)法、植物修復(fù)法和微生物修復(fù)法等。物理化學(xué)法是通過溶劑洗脫、熱脫附、吸附和濃縮去除土壤中的有機(jī)化合物；植物修復(fù)是利用植物生長(zhǎng)，轉(zhuǎn)移土壤中的有機(jī)污染物；微生物修復(fù)法是利用微生物的生命代謝降低土壤中有害物質(zhì)的濃度，使土壤環(huán)境恢復(fù)到原初狀態(tài)。其次，重金屬污染土壤的修復(fù)包括：物理、化學(xué)和微生物方法，物理方法有換土法、熱處理法；化學(xué)修復(fù)法是利用重金屬與改良劑的化學(xué)反應(yīng)對(duì)土壤中的重金屬固定、分離提取等；微生物雖然不能降解重金屬，但能夠降低毒性，改變根際微環(huán)境，提高植物對(duì)重金屬的吸收。綜上所述，土壤修復(fù)技術(shù)是解決土壤環(huán)境污染最有效的途徑，所以我們要加大對(duì)土壤修復(fù)技術(shù)的研究力度，研制出符合我國(guó)污染土壤修復(fù)的技術(shù)，加快科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度，加大對(duì)修復(fù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，為污染土壤環(huán)境的修復(fù)提供先進(jìn)的技術(shù)支撐。

3.4 新增污染,進(jìn)行預(yù)防控制

要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的嚴(yán)格控制，禁止產(chǎn)生新項(xiàng)目和新污染土壤；要定期對(duì)有機(jī)污染物、危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理，加強(qiáng)整體的嚴(yán)格監(jiān)控；要促進(jìn)污水處理的標(biāo)準(zhǔn)化，提供完善的垃圾處理設(shè)施；還要避免廢料中的有毒、有害物質(zhì)，嚴(yán)格控制稀土農(nóng)田；最后要根據(jù)我國(guó)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理高殘留、高毒性物質(zhì)的農(nóng)藥，促使農(nóng)藥包裝容器廢物的回收和應(yīng)用。

4 針對(duì)土壤環(huán)境調(diào)查的實(shí)例

4.1 所選區(qū)域

此次調(diào)查我們采用了實(shí)地和問卷相結(jié)合的方式，從調(diào)查中收集了100份問卷。采訪樣本來自楊浦區(qū)五角場(chǎng)、楊浦區(qū)定海街和長(zhǎng)白街等多個(gè)街道，提供了廣泛的數(shù)據(jù)來源，為此次調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性做了充足的準(zhǔn)備。

4.2 調(diào)查目的

根據(jù)上海市環(huán)保局《上海市經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地全生命周期管理土壤環(huán)境保護(hù)管理辦法》規(guī)定，遵循“誰污染，誰管理，誰使用，誰負(fù)責(zé)”的原則，我們此次調(diào)查將作出公平、準(zhǔn)確的結(jié)論。在實(shí)施這一原則之前，可以了解到土地的儲(chǔ)備、轉(zhuǎn)讓、恢復(fù)和更新，土地權(quán)利人（包括土地保護(hù)機(jī)構(gòu)）應(yīng)組織完成土壤質(zhì)量評(píng)估，并聯(lián)系環(huán)境保護(hù)部門。如果確定存在污染并需要進(jìn)行修復(fù)，則必須負(fù)責(zé)承擔(dān)恢復(fù)土壤的成本并且污染土壤的處理和回收必須符合環(huán)境保護(hù)的要求。本研究報(bào)告的目的主要是考察上海某地區(qū)土壤環(huán)境現(xiàn)狀及原因，并對(duì)未來土壤管理提出建議和評(píng)估。

4.3 場(chǎng)地情況分析

本次問卷通過調(diào)查所選區(qū)域的垃圾對(duì)土壤的影響來達(dá)到目的，問卷調(diào)查內(nèi)容主要包括住宅社區(qū)垃圾分類、回收和相關(guān)內(nèi)容調(diào)查。其中，53%的受訪者表示并沒有注意到垃圾容器有所分類，只有少部分的受訪者注意垃圾容器中的垃圾標(biāo)記?？梢姡谧≌鐓^(qū)中仍然存在對(duì)垃圾收集器認(rèn)識(shí)的短缺，調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示了這些問題。對(duì)可回收物和不可回收材料的具體分類進(jìn)行的調(diào)查表明，只有16%的受訪者認(rèn)為社區(qū)垃圾分類比較完整。垃圾檢查員不能清楚地了解所有可回收物和不可回收物的分類，對(duì)于垃圾分類和回收后的處理不是很完善。這些數(shù)據(jù)表明，大多數(shù)居民對(duì)廢物分類的相關(guān)知識(shí)不是非常的了解。居民不能清楚地做好各種生活垃圾的分類，并且不能及時(shí)合理地處理掉生活垃圾。這會(huì)對(duì)社區(qū)工作造成負(fù)擔(dān)，并且未曾處理和不能正確處理的垃圾會(huì)對(duì)所調(diào)查區(qū)域的土壤進(jìn)行污染，可能會(huì)使得區(qū)域土壤污染成分的種類和含量繼續(xù)增加，加劇土壤的污染。

4.4 結(jié)果和評(píng)價(jià)

盡管本次調(diào)查的結(jié)果不是非常的完美并達(dá)到相應(yīng)的要求，不過大多數(shù)被調(diào)查的人對(duì)垃圾分類的興趣較高，表示這些知識(shí)在生活中很多地方都能用到，并且本次調(diào)查人群中大部分都表示很有必要對(duì)垃圾進(jìn)行細(xì)致分類，他們認(rèn)為這對(duì)他們生活環(huán)境是很有幫助的，能讓他們生活在一個(gè)更好的環(huán)境中。

4.5 結(jié)論和建議

此次“日常生活垃圾分類、回收及其對(duì)土壤的影響”調(diào)查的結(jié)果表明我們生活區(qū)域的部分土壤是受一定污染的，我們需要去對(duì)我們腳下的土壤進(jìn)行保護(hù)和愛護(hù)，例如，可以改變我們?nèi)粘５纳罘绞剑晟坪美姆诸惡突厥?，讓生活垃圾，工業(yè)垃圾都經(jīng)過嚴(yán)格的回收和處理，達(dá)到可排放的標(biāo)準(zhǔn)。

5 結(jié)語

土壤是一切經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人類活動(dòng)順利進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)，土壤污染制約了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和影響著人類的生活工作等，由于土壤環(huán)境的復(fù)雜性，對(duì)其實(shí)施保護(hù)十分重要。為了實(shí)現(xiàn)自然的和諧發(fā)展，為了使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，為了人民創(chuàng)造更加美好的生活、工作環(huán)境，必須深入分析土壤環(huán)境污染形成的成因，為土壤保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)，并利用多方面、多角度的宣傳，促使人民廣泛的參與到土壤保護(hù)工作中去，從而進(jìn)一步促進(jìn)土壤環(huán)境綜合治理的形成，最終使我國(guó)土壤環(huán)境得到有效的改善。