本刊記者/王昭奕
村不強(qiáng)則民不富,民不富則心不安。
2017年6月,浙江省第十四次黨代會(huì)報(bào)告提出,要增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村造血功能;
2017年7月,浙江省委、省政府專門(mén)出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村三年行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》,提出三年內(nèi)全面消除年收入不足10萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村;
2017年10月,黨的十九大報(bào)告指出,要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。從浙江到全國(guó),高度重視“三農(nóng)”工作,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,不斷提升農(nóng)民獲得感和幸福感。
目前,浙江省還存在數(shù)量較大的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,如何高質(zhì)量打好“消薄”攻堅(jiān)戰(zhàn),浙江堅(jiān)定方向不動(dòng)搖,一直在路上……
4月19日上午,浙江省“千企結(jié)千村、消滅薄弱村”暨消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在溫州市永嘉縣召開(kāi)。此次推進(jìn)會(huì)為何選在永嘉縣召開(kāi),這里的“消薄”工作有何獨(dú)到之處?
近年來(lái),溫州市狠抓基層黨建,力促鄉(xiāng)村振興,把“消薄”攻堅(jiān)作為農(nóng)村基層黨建的頭等大事,成功摘掉了1707個(gè)薄弱村的“帽子”,攻下全省四分之一“消薄”任務(wù)。三年任務(wù)一年完成,溫州市為全省這場(chǎng)“消薄”攻堅(jiān)戰(zhàn)打了個(gè)好頭。
溫州市永嘉縣沙頭鎮(zhèn)豫章村,位于小楠溪江畔,有著明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì),然而在2017年之前,這里的區(qū)位優(yōu)勢(shì)卻沒(méi)有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。據(jù)了解,2016年豫章村的集體收入只有3.5萬(wàn)元。2017年新任村兩委把“摘窮帽、跨百萬(wàn)”寫(xiě)進(jìn)履職承諾。豫章村黨支部書(shū)記胡建云介紹,通過(guò)與溫州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“原野園林”的結(jié)對(duì),豫章村打造了“四季田園鄉(xiāng)村公園”,首屆風(fēng)車節(jié)帶給豫章村的門(mén)票收入就達(dá)120余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了從“無(wú)”到“有”的飛躍。豫章村的發(fā)展,可以說(shuō)是全省“消薄”工作的一個(gè)縮影。
浙江省“消薄”有方。截至2017年底,全省6920個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,已有5053個(gè)實(shí)現(xiàn)“消薄”,完成年度任務(wù)的166%,三年總?cè)蝿?wù)的73%,單年“消薄”數(shù)量是過(guò)去五年的總和,全省集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到423.5億元,比2016年增長(zhǎng)10.4%,增幅創(chuàng)近年來(lái)最高。
浙江省委常委、組織部長(zhǎng)任振鶴在現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上表示,當(dāng)前,“消薄”三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段,各地各部門(mén)要乘勝乘勢(shì)而上全力打贏消薄硬仗,確保三年行動(dòng)取得全勝完勝;要發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)全力助推消薄攻堅(jiān),確保拿出經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī);要聚焦擴(kuò)大戰(zhàn)果全力提升消薄質(zhì)量,確保強(qiáng)村富民之路越走越寬;要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)全力下好消薄棋局,確保工作一抓到底落地落實(shí),以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,全力以赴高質(zhì)量圓滿完成“消薄”任務(wù),為譜寫(xiě)鄉(xiāng)村振興的浙江篇章作出更大貢獻(xiàn)。
浙江省擁有豐富的企業(yè)資源,如何利用好這些寶貴的財(cái)富助力鄉(xiāng)村振興,正是此次推進(jìn)會(huì)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。浙江吉利控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)李書(shū)福發(fā)起倡議,呼吁浙商要勇?lián)l(xiāng)村振興新使命,積極參與“千企結(jié)千村、消滅薄弱村”專項(xiàng)行動(dòng)?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng),物產(chǎn)中大集團(tuán)、省國(guó)貿(mào)集團(tuán)等6家省屬國(guó)有企業(yè)代表和富通集團(tuán)、正泰集團(tuán)等12家非公有制企業(yè)代表與各自結(jié)對(duì)村進(jìn)行簽約結(jié)對(duì)。富通集團(tuán)董事長(zhǎng)王建沂表示:“從現(xiàn)在起我和富通集團(tuán)將與廟上新村的村兩委和1071名村民同努力、共奮斗。廟上新村不‘消薄’,富通集團(tuán)不‘收兵’!”
衢州市龍游縣廟下鄉(xiāng)廟上新村歷來(lái)有種植茶葉的傳統(tǒng),卻一直苦于銷售渠道不暢通。會(huì)議前幾天,富通集團(tuán)組建團(tuán)隊(duì)到廟上新村深入考察,發(fā)現(xiàn)村里有著豐富的茶、酒、竹等自然資源和文化資源。經(jīng)過(guò)商議,廟上新村初步計(jì)劃集中流轉(zhuǎn)土地100畝種植黃茶,由專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng),富通集團(tuán)提供銷售支持。此外,富通集團(tuán)與村兩委將共同加快推進(jìn)老街改造,發(fā)展紅色旅游,村集體將以收取租金、開(kāi)發(fā)民宿等方式增加收入。
除了現(xiàn)場(chǎng)簽約的18家企業(yè),各地各部門(mén)紛紛因地制宜,與廣大企業(yè)緊密協(xié)作、并肩作戰(zhàn),在“消薄”工作上下足了功夫。例如,溫州市目前已有480家企業(yè)、71家社會(huì)組織與573個(gè)薄弱村結(jié)對(duì)共建,實(shí)施幫扶項(xiàng)目528個(gè),幫助實(shí)現(xiàn)全部“摘帽”;臺(tái)州市黃巖區(qū)選擇158家社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、發(fā)展效益好的企業(yè)與薄弱村結(jié)對(duì),將企業(yè)的產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、資金、人才等優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為結(jié)對(duì)村的發(fā)展動(dòng)能,2017年共向薄弱村輸送扶持資金600多萬(wàn)元。
通過(guò)村企“連心”,攜手將一張美麗鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)的藍(lán)圖繪到底,相信薄弱村都會(huì)有脫胎換骨的變化,真正實(shí)現(xiàn)村強(qiáng)、景美、人富。
過(guò)去一年,浙江省“消薄”工作交出了一份亮眼的成績(jī)單。浙江“消薄”方式多樣,有的村莊著力黨建引領(lǐng)、有的村莊以項(xiàng)目為王、有的村莊落實(shí)村企合作,紛紛實(shí)現(xiàn)“摘帽”。
今年4月,習(xí)近平總書(shū)記肯定了浙江做法??倳?shū)記作出重要指示,要結(jié)合實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步推廣浙江好做法,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
然而,要全面打贏這場(chǎng)艱巨的“消薄”攻堅(jiān)戰(zhàn)仍需保持大干快進(jìn)的態(tài)勢(shì),確保工作落到實(shí)處。如何繼續(xù)擴(kuò)大“消薄”成果、提升“消薄”質(zhì)量、防止“摘帽村”重新“返薄”?各地各部門(mén)的重?fù)?dān)要繼續(xù)抗在肩上。除了企業(yè)的幫扶,薄弱村也要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。從企業(yè)“輸血”,到薄弱村實(shí)現(xiàn)自我“造血”,才能真正實(shí)現(xiàn)“消薄”不“返薄”。麗水市松陽(yáng)縣葉村鄉(xiāng)寺山村此次與浙江省農(nóng)信聯(lián)社結(jié)對(duì),得到了低息貸款的支持,同時(shí)依托養(yǎng)蜂優(yōu)勢(shì),已著手安排專人赴外地學(xué)習(xí)養(yǎng)蜂技術(shù),用自己的力量壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
接下來(lái),“消薄”工作趁熱打鐵,浙江將全力以赴高質(zhì)量圓滿完成“消薄”任務(wù),除了要繼續(xù)消除薄弱村1000余個(gè),更要推動(dòng)“摘帽村”往富民強(qiáng)村方向發(fā)展。按照“千企結(jié)千村、消滅薄弱村”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,2018年發(fā)動(dòng)千家以上企業(yè)與重點(diǎn)薄弱村結(jié)對(duì),形成一批帶動(dòng)作用明顯、示范效應(yīng)好的幫扶項(xiàng)目;2019年底,努力推動(dòng)結(jié)對(duì)村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到5萬(wàn)元以上,全面完成結(jié)對(duì)村“消薄”任務(wù);到2020年,形成長(zhǎng)效“造血”機(jī)制,幫助結(jié)對(duì)村建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)年經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到10萬(wàn)元以上。
推進(jìn)會(huì)的舉行,標(biāo)志著浙江省“消薄”戰(zhàn)役總攻正式打響。正如任振鶴部長(zhǎng)所說(shuō):“我們要翻篇?dú)w零再出發(fā)、一鼓作氣抓到底,確保我省‘消薄’取得更大成效、繼續(xù)走在前列。”
“消薄”不是最終目的,從“消薄”到“強(qiáng)村”的路上,浙江已吹響進(jìn)軍的號(hào)角。