白鳳領(lǐng)，崔一星

(1.中國人民警察大學(xué)，河北 廊坊 065000； 2.丹東市消防支隊，遼寧 丹東 118002)

據(jù)統(tǒng)計，我國已累計投入近千億元在各建筑物內(nèi)安裝了火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施。但長期以來，建筑消防設(shè)施故障、癱瘓以及擅自關(guān)停等問題較為普遍，真正在火災(zāi)時能有效發(fā)揮作用的不多。物聯(lián)網(wǎng)是各種類型的傳感器和互聯(lián)網(wǎng)互相銜接的智能新技術(shù)，可以實現(xiàn)對物體相關(guān)信息的實時監(jiān)控。2011年，公安部消防局第一次提出了在消防領(lǐng)域應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)。2014年，我國印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，此后很多地區(qū)搭建了以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心的消防物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺，開始探索將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于消防領(lǐng)域，提高火災(zāi)防控的智能化水平[1-2]。

一、物聯(lián)網(wǎng)在消防監(jiān)督執(zhí)法中的應(yīng)用

目前，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在消防監(jiān)督執(zhí)法中的應(yīng)用主要集中在消防部門對社會單位的消防監(jiān)督檢查、消防產(chǎn)品查驗、消防行政許可等三個方面。

(一)動態(tài)記錄消防部門的消防監(jiān)督檢查行為

消防監(jiān)督檢查是消防監(jiān)管部門的一種執(zhí)法行為，其目的是通過檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患并及時予以整改，督促社會單位達(dá)到消防安全標(biāo)準(zhǔn)，降低社會的火災(zāi)風(fēng)險。當(dāng)前基于物聯(lián)網(wǎng)的消防監(jiān)督檢查，主要是對社會單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查。全國范圍內(nèi)已經(jīng)有多個消防部門進(jìn)行了試點建設(shè)及應(yīng)用。例如，江西省贛州市消防支隊開發(fā)的“消防監(jiān)管服務(wù)云平臺”、遼寧省本溪市消防支隊開發(fā)的“四位一體”消防管理系統(tǒng)、山東省威海市消防支隊開發(fā)的“智慧消防”平臺等。從各地實際的應(yīng)用情況來看，比較成熟的是江西省贛州市消防支隊開發(fā)的“消防監(jiān)管服務(wù)云平臺”。通過監(jiān)管平臺，可以實現(xiàn)對單位消防設(shè)施運行狀況的遠(yuǎn)程監(jiān)督，對單位消防控制室值班人員在崗情況的遠(yuǎn)程監(jiān)控，對單位消防車道、疏散通道狀況的遠(yuǎn)程監(jiān)督。

“消防監(jiān)管服務(wù)云平臺”依托物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)，通過消防監(jiān)督人員的績效考核模塊，還可以從“技防”的角度規(guī)范消防部門的監(jiān)督檢查行為。具體過程是：當(dāng)消防監(jiān)督人員對消防安全重點單位開展日常消防安全監(jiān)督抽查時，利用消防部門專用的智能移動執(zhí)法終端，對建筑消防設(shè)施固定點位上安裝的NFC標(biāo)簽進(jìn)行掃描，掃描后智能移動執(zhí)法終端會自動將現(xiàn)場抽查的該類建筑消防設(shè)施的相關(guān)數(shù)據(jù)信息實時上傳至平臺的云端(消防監(jiān)督人員不能手動錄入)。在檢查的過程中，如果有某一類建筑消防設(shè)施出現(xiàn)缺項或者漏檢的情況，相關(guān)數(shù)據(jù)信息將無法通過智能移動執(zhí)法終端提交保存到平臺的云端。另外，依托GPS定位等功能，消防監(jiān)督人員在執(zhí)法的時候，智能移動執(zhí)法終端會對執(zhí)法過程進(jìn)行同步記錄。也就是說，消防監(jiān)督人員在什么時間去的哪個消防安全重點單位，在檢查的過程中抽查了哪些建筑消防設(shè)施，被抽查的建筑消防設(shè)施是否完好有效等信息將全部被記錄下來。這種同步記錄執(zhí)法過程的方式，提高了消防監(jiān)督人員的監(jiān)督檢查效率，也使得日常的消防監(jiān)督檢查更加規(guī)范[3-4]。

同時，“消防監(jiān)管服務(wù)云平臺”中的廉潔執(zhí)法功能模塊，會在消防監(jiān)督人員開展日常消防安全監(jiān)督抽查結(jié)束后，自動將廉潔執(zhí)法測評表通過手機客戶端，發(fā)送到被檢查單位的相關(guān)消防安全管理人員手中，令其對現(xiàn)場檢查的消防監(jiān)督人員進(jìn)行測評，使得消防監(jiān)督人員每檢查完一個社會單位，平臺的云端就能進(jìn)行一次對執(zhí)法行為的測評。測評結(jié)果會自動回傳至平臺的云端，再依托智能處理技術(shù)對反饋回來的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)計及分析。同時采集到的測評綜合情況將由平臺的云端推送到消防部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的手機客戶端，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可以隨時進(jìn)行查看，以實現(xiàn)對監(jiān)督執(zhí)法的動態(tài)監(jiān)督。

(二)對消防產(chǎn)品進(jìn)行查驗

消防產(chǎn)品的種類較為繁雜，在中國消防產(chǎn)品質(zhì)量信息查詢系統(tǒng)中就包含有16大類121種消防產(chǎn)品。2009年我國發(fā)布了《消防產(chǎn)品身份信息管理》(GA 846—2009)。消防產(chǎn)品身份信息管理系統(tǒng)就是應(yīng)用了物聯(lián)網(wǎng)的前端感知技術(shù)對消防產(chǎn)品進(jìn)行智能掃碼，以獲取該消防產(chǎn)品的相關(guān)信息，進(jìn)行查驗。以手提式滅火器為例，經(jīng)過消防管理部門認(rèn)證的廠家生產(chǎn)的手提式滅火器在出廠之前，會在每個器材上安裝一個物聯(lián)網(wǎng)電子標(biāo)簽，電子標(biāo)簽內(nèi)包含有該手提式滅火器的類型、認(rèn)證信息、基本參數(shù)、出廠日期、使用壽命等。每一個手提式滅火器都有其獨自的電子標(biāo)簽，不存在共用的情況。在實際的檢查過程中，消防監(jiān)督人員只需手持智能移動終端設(shè)備，對裝有電子標(biāo)簽的手提式滅火器進(jìn)行掃描和數(shù)據(jù)采集，被檢查的手提式滅火器相關(guān)數(shù)據(jù)信息就會通過物聯(lián)網(wǎng)的傳輸層傳輸?shù)綉?yīng)用系統(tǒng)平臺，自動顯示該手提式滅火器的類型、認(rèn)證信息、基本參數(shù)、出廠日期、使用壽命等信息，消防監(jiān)督人員將顯示的信息與被檢查的手提式滅火器相對照，如果各項信息都一致，則說明該手提式滅火器市場準(zhǔn)入方面是合格的，如果不吻合則證明是有問題的。另外，社會大眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)登錄消防產(chǎn)品身份信息公開平臺，輸入相關(guān)消防產(chǎn)品的身份明碼來查看該產(chǎn)品的信息。

(三)在消防行政許可中提供便民服務(wù)

消防行政許可是指建設(shè)工程消防設(shè)計審核、驗收以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查。很多地區(qū)的消防部門都在探索應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化消防行政許可業(yè)務(wù)的辦理，其中廣東省消防總隊和衢州市消防支隊較具代表性。

廣東省消防總隊于2015年依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推出了消防審批業(yè)務(wù)“指尖查”服務(wù)。消防審批業(yè)務(wù)“指尖查”是以微信公眾號的形式來面向社會，依托二維碼技術(shù)，社會大眾可以通過手機掃描二維碼，進(jìn)入該微信公眾號界面，在公眾號里有一項是針對社會單位消防綜合業(yè)務(wù)辦理情況的查詢，社會大眾通過輸入單位名稱、受理的憑證號、法律文書編號等關(guān)鍵字，就可以對相應(yīng)的消防審批業(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行查詢。能夠查詢的信息包括：建設(shè)工程消防設(shè)計審核、驗收及消防安全檢查業(yè)務(wù)的受理情況，辦理進(jìn)度，審批情況，辦結(jié)情況等。服務(wù)對象包括消防審批業(yè)務(wù)申報人以及相關(guān)利害關(guān)系人在內(nèi)的社會大眾，能夠提供24 h相關(guān)業(yè)務(wù)查詢的服務(wù)。

浙江省衢州市消防支隊推出的“互聯(lián)網(wǎng)+預(yù)審核”服務(wù)項目，與消防審批業(yè)務(wù)“指尖查”服務(wù)的功能類似。例如辦理預(yù)審核業(yè)務(wù)的社會大眾，可以通過手機掃描相應(yīng)的二維碼下載“互聯(lián)網(wǎng)+預(yù)審核”服務(wù)平臺，然后在平臺上填寫預(yù)約卡，消防部門受理預(yù)約審核項目后，審核人員會及時與相關(guān)單位或人員進(jìn)行聯(lián)系，對詳細(xì)情況予以了解，并通過平臺及時向辦理審核業(yè)務(wù)的人員發(fā)布預(yù)審核的動態(tài)，同時針對存在的問題予以反饋。通過 “互聯(lián)網(wǎng)+預(yù)審核”服務(wù)平臺，消防部門可以提前指導(dǎo)單位消防設(shè)計圖紙、施工現(xiàn)場的整改，提升了消防部門的審批效率。

二、物聯(lián)網(wǎng)在消防安全重點單位管理中的應(yīng)用

(一)智能管控消防安全管理人員

物聯(lián)網(wǎng)在消防安全重點單位管理中的應(yīng)用，主要是依托消防安全管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)相關(guān)管理要求。這里的消防安全管理人員主要是指社會單位消防安全巡查人員、消防控制室值班人員。

首先，需要單位將巡點感應(yīng)器安裝在消防安全重點部位，例如消防疏散通道、防火門、消火栓、水泵房、庫房、火災(zāi)報警器、消防水系統(tǒng)等部位。一般每20個巡查點位會配有1個內(nèi)置NFC標(biāo)簽的智能巡查終端設(shè)備。單位在日常的消防安全巡查中，消防安全巡查人員手持巡查終端設(shè)備按照預(yù)定的路線及時間，對各個巡查點進(jìn)行巡查。每巡查一個點位，巡查終端設(shè)備會自動掃描所巡查點位上安裝的智能芯片，巡查的時間、地點及人員的相關(guān)信息就會實時上傳至消防管理系統(tǒng)的云端。如果在規(guī)定時間內(nèi)，消防信息系統(tǒng)沒有收到相關(guān)點位的巡查信息，就會第一時間把提醒巡查的信息發(fā)送至巡查人員的智能終端設(shè)備，以此來督促巡查人員進(jìn)行巡查。以遼寧省本溪市為例，已經(jīng)有800多家消防安全重點單位應(yīng)用消防信息系統(tǒng)，巡查點位近1.5萬處(條)。該消防管理系統(tǒng)能夠通過預(yù)先設(shè)置的感應(yīng)器以及巡檢儀，對防火門的狀態(tài)、水泵的工作狀態(tài)、火災(zāi)報警器的顯示信號、消防水系統(tǒng)的管網(wǎng)壓力信號等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行實時監(jiān)測，如果這些部位出現(xiàn)異常狀態(tài)信號，系統(tǒng)會第一時間進(jìn)行報警，督促相關(guān)人員及時對報警部位進(jìn)行處理。另外，消防部門可以通過該系統(tǒng)對社會單位上傳的消防安全巡查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計，對社會單位巡查合格率、消防設(shè)施設(shè)備完好率等進(jìn)行分析，并且通過系統(tǒng)預(yù)先設(shè)置好的標(biāo)準(zhǔn)，對社會單位的消防安全巡查情況進(jìn)行評分[5-7]。

此外，利用物聯(lián)網(wǎng)的智能視頻技術(shù)可以對單位消防控制室值班人員在位情況進(jìn)行遠(yuǎn)程的智能化監(jiān)管。它是在消防控制室原有的視頻監(jiān)控設(shè)備基礎(chǔ)上，加裝了遠(yuǎn)程可視圖像傳輸、視頻智能分析等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，能夠?qū)崟r采集消防控制室視頻信息，并進(jìn)行比對分析。如果消防控制室值班人員在一定的時間內(nèi)沒有被攝像監(jiān)控系統(tǒng)采集到視頻信息，系統(tǒng)會自動產(chǎn)生監(jiān)測預(yù)警信息，并將預(yù)警信息發(fā)送至消防部門或者社會單位消防安全責(zé)任人的電腦或手機客戶端，以此來實現(xiàn)對消防控制室值班人員在崗在位及履職情況的智能監(jiān)控。除了對消防控制室值班人員在位及履職情況的監(jiān)測以外，消防部門或者社會單位消防安全責(zé)任人也可以通過電腦或手機客戶端隨時抽檢消防控制室值班人員在位及履職情況。

(二)智能管控建筑消防設(shè)施

建筑消防設(shè)施的完好率不高一直是困擾消防部門和社會單位的頑癥。目前，江蘇、北京、新疆、遼寧、吉林、福建、山東、浙江、湖南等大部分省市都在應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)對建筑消防設(shè)施的智能監(jiān)管。通過利用物聯(lián)網(wǎng)的感知層技術(shù)，在聯(lián)網(wǎng)單位的噴淋系統(tǒng)、消防供水管網(wǎng)、溫感系統(tǒng)、煙感系統(tǒng)以及防火門等消防設(shè)施，加裝物聯(lián)網(wǎng)終端感知設(shè)備(包括用戶傳輸裝置、水系統(tǒng)自動監(jiān)控設(shè)備、風(fēng)系統(tǒng)自動監(jiān)控設(shè)備、消防重點部位視頻監(jiān)控預(yù)警設(shè)備)，以此來全面掌控聯(lián)網(wǎng)單位消防設(shè)施的實際運行狀態(tài)，實現(xiàn)消防設(shè)施的24 h監(jiān)測。例如，在噴淋系統(tǒng)管網(wǎng)中的固定點位上安裝感應(yīng)芯片(水壓傳感器)，可以對管網(wǎng)內(nèi)的水壓進(jìn)行壓力監(jiān)控，一旦管網(wǎng)的水壓發(fā)生異常變化，感應(yīng)芯片會立即發(fā)出報警信息，然后第一時間反饋到城市消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)平臺；在溫感系統(tǒng)和煙感系統(tǒng)的末段裝入智能芯片，可以將溫感系統(tǒng)和煙感系統(tǒng)的實時狀態(tài)信息傳輸回消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)平臺，相關(guān)人員會通過平臺隨時了解它們的實時狀態(tài)。借助于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過物聯(lián)網(wǎng)的RFID標(biāo)簽、視頻采集等技術(shù)，實時采集建筑消防設(shè)施數(shù)據(jù)信息，并利用物聯(lián)網(wǎng)的傳輸層將相關(guān)數(shù)據(jù)信息匯聚到消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)平臺，再依托大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)對采集到的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行后續(xù)的分析，從而起到對建筑消防設(shè)施的智能監(jiān)控和將發(fā)生故障的建筑消防設(shè)施及時向社會單位預(yù)警的作用。

(三)電氣火災(zāi)實時監(jiān)控

長期以來，電氣火災(zāi)由于其發(fā)生的偶然性，一直都是我國火災(zāi)防控的重點和難點。公安部在2014年更新了《電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)》的國家標(biāo)準(zhǔn)。目前，針對電氣火災(zāi)的防范主要是依靠電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。

北京、上海、遼寧、湖北、山東、貴州、重慶、安徽、河南、廣東、江蘇、浙江等省市都在積極探索將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)上。其中比較具有代表性的是貴州省。貴州省由于少數(shù)民族村寨、棚戶區(qū)較多和消防部門警力嚴(yán)重不足，基層防火監(jiān)督員的監(jiān)督區(qū)域還沒有覆蓋到這些地方，成為了消防部門監(jiān)管的一個盲區(qū)；另外，這些地方的消防基礎(chǔ)設(shè)施比較欠缺，火災(zāi)隱患較多。貴州省致力于運用信息化手段來解決村寨、棚戶區(qū)的電氣火災(zāi)隱患，將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入到電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，搭建了電氣火災(zāi)監(jiān)控平臺。北京市將故宮的電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)作為試點取得了顯著的效果，2017年以來有效地查找出電氣線路老化、短路故障及用電設(shè)備漏電等十余處電氣火災(zāi)隱患。

電氣火災(zāi)監(jiān)控平臺，需要在住宅入戶的電線上安裝用電保護(hù)裝置，依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實時采集電流、荷載等有關(guān)數(shù)據(jù)。當(dāng)發(fā)生電氣短路或者過載時，感知層的傳感器會將相關(guān)信息實時傳遞給用電保護(hù)裝置及電氣火災(zāi)監(jiān)控平臺。當(dāng)接收到傳感器傳遞的實時信息后，用電保護(hù)裝置會首先自動切斷相關(guān)電路。同時，電氣火災(zāi)監(jiān)控平臺針對接收到的傳感器傳輸過來的實時信息，通過研發(fā)的手機軟件對維修人員發(fā)出報警信息，可以督促維修人員第一時間消除火災(zāi)隱患。另外，通過電數(shù)據(jù)的變化，也可以達(dá)到預(yù)警分析的功能。例如當(dāng)電流、荷載變化異常時，基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的傳感器會第一時間將異常信息傳輸至電氣火災(zāi)監(jiān)控平臺，平臺利用云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)對異常數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析，隨后平臺會通過手機軟件發(fā)出預(yù)警信息。

三、物聯(lián)網(wǎng)在家庭火災(zāi)智能化防控中的應(yīng)用

目前物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在家庭火災(zāi)防控方面也有了應(yīng)用，從試點應(yīng)用的地區(qū)來看，初步實現(xiàn)了家庭火災(zāi)智能化防控的效果。目前全國范圍內(nèi)在這方面建設(shè)比較好的有山西省開發(fā)的家庭火災(zāi)救助系統(tǒng)、無錫市針對獨居的孤寡老人開發(fā)的家庭火災(zāi)智能救助系統(tǒng)、贛州市針對棚戶區(qū)開發(fā)的“智慧消防”系統(tǒng)等。

家庭火災(zāi)防控的智能化，主要是應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)無線傳感器技術(shù)，由無線終端、業(yè)務(wù)平臺、傳感探測設(shè)備(煙感、緊急救助按鈕等)和地圖輔助定位系統(tǒng)組成，能夠?qū)崟r監(jiān)控安裝范圍內(nèi)的火災(zāi)報警信息和緊急求助信息。以家庭或者建筑物為基本監(jiān)控單元，內(nèi)部的消防設(shè)備是該基本監(jiān)控單元里的子單元，以此來構(gòu)成一個整體的火災(zāi)防控網(wǎng)。在家庭或者建筑物的消防設(shè)備上安裝智能電子芯片，在重點部位上多加裝一個智能傳感器，當(dāng)消防設(shè)備出現(xiàn)故障時，傳感器會及時將故障信息傳輸至相關(guān)消防管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的用戶端包括消防部門以及小區(qū)或者建筑物的物業(yè)管理部門，物業(yè)管理人員在日常的巡查中能夠通過智能終端設(shè)備對每個消防設(shè)備的運行情況進(jìn)行讀取。當(dāng)發(fā)生火情的時候，火警信息以及用戶姓名、住址、聯(lián)系方式等信息會通過無線傳輸裝置第一時間傳送至家庭預(yù)留的手機號碼、物業(yè)值班室、社區(qū)警務(wù)工作室、消防指揮中心等，救助人員手中的手機或者智能終端會通過GPS的定位指示，及時確認(rèn)并趕赴火災(zāi)現(xiàn)場開展救助，實現(xiàn)緊急事件和住宅火災(zāi)的遠(yuǎn)程智能監(jiān)控及救助，有效地減少了人員傷亡和財產(chǎn)損失。

家庭火災(zāi)智能救助系統(tǒng)的推廣使用，使得獨居老人的生活更加安全。以無錫市為例，無錫市至今在全市70歲以上獨居老人的家中推廣安裝了近3萬套家庭火災(zāi)智能救助系統(tǒng)。家庭火災(zāi)智能救助系統(tǒng)自推廣安裝以來，一共接處警700余起，這其中火警約100余起，救助約600余起，營救被困人員10余人，挽回財產(chǎn)價值總計超300萬元。

四、物聯(lián)網(wǎng)在消防工作中應(yīng)用的發(fā)展趨勢

2017年10月，公安部發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)“智慧消防”建設(shè)的指導(dǎo)意見》。意見提出：為加速推進(jìn)現(xiàn)代科技與消防工作的深度融合、實現(xiàn)火災(zāi)精準(zhǔn)防控，將建設(shè)城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。按照該意見，2018年底地級以上城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)完畢并投入使用。新的物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，將在基于監(jiān)測傳統(tǒng)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的運行狀態(tài)及故障、報警信號的基礎(chǔ)上，利用圖像模式識別技術(shù)對火光及燃燒煙霧進(jìn)行圖像分析報警，也可以監(jiān)測室內(nèi)消火栓和自動噴淋系統(tǒng)水壓、高位消防水箱和消防水池水位、消防供水管道閥門啟閉狀態(tài)、防火門開關(guān)狀態(tài)，利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控安全出口和疏散通道等。對電氣火災(zāi)可以做到實時監(jiān)測漏電電流、線纜溫度等異常情況。屆時將實現(xiàn)消防預(yù)警智能化，對消防設(shè)施、電氣線路、燃?xì)夤芫€、疏散樓梯等進(jìn)行實時監(jiān)測，提升建筑消防系統(tǒng)的正常運行率，提高快速報警及快速確認(rèn)火警能力，有效保障消防安全。