李世娟

（天津市津南區(qū)市政工程管理所，天津 300350）

1 引言

在黨的全面深化改革過程中，對(duì)黨建設(shè)的要求越來越高，極大地促進(jìn)了基層黨組織思想政治工作的開展，這已經(jīng)成為共同關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一。對(duì)于基層黨組織來說，必須要提高對(duì)開展思想政治工作的高度重視，將各項(xiàng)任務(wù)貫徹落實(shí)到位，充分發(fā)揮出基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，確保基層黨組織思想政治工作水平的穩(wěn)步提升，從而給予基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)源源不斷的生機(jī)和活力。本文主要針對(duì)加強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用推進(jìn)黨的思想政治工作展開深入研究，旨在為相關(guān)研究人員提供理論性方面的參考依據(jù)。

2 加強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的可行性因素分析

2.1 符合從嚴(yán)治黨內(nèi)在要求

根據(jù)黨的相關(guān)會(huì)議可以看出，必須要加強(qiáng)黨的各級(jí)組織建設(shè)，將基層黨組織整體功能充分發(fā)揮出來，貫徹落實(shí)好從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。對(duì)于全面從嚴(yán)治黨來說，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中發(fā)揮著重要作用，通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，可以保證黨組織和黨員的良好作風(fēng)，滿足政治生態(tài)要求[1]。

2.2 滿足黨建全新的定位和要求

在全國(guó)黨建工作會(huì)議中，習(xí)近平總書記提出了要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，將黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用充分發(fā)揮出來，貫徹落實(shí)好黨的國(guó)家方針政策和重大部署，進(jìn)而可以看出，對(duì)黨建工作的要求越來越高。

2.3 順應(yīng)事業(yè)單位改革發(fā)展趨勢(shì)

現(xiàn)階段，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新常態(tài)的影響下，事業(yè)單位性質(zhì)改革發(fā)展的重要時(shí)期中，面臨著極大的挑戰(zhàn)。對(duì)于基層黨組織來說，可以將黨的干部職工聯(lián)系在一起，要負(fù)責(zé)做好黨的路線和方針的宣傳、執(zhí)行等工作，將黨支部和行政各項(xiàng)決定的任務(wù)落實(shí)到位，還要促進(jìn)安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作順利開展。通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，引導(dǎo)廣大干部職工樹立高度的責(zé)任觀念，促進(jìn)單位健康發(fā)展和運(yùn)行。

3 加強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用 推進(jìn)黨的思想政治工作的完善策略

3.1 體現(xiàn)思想教育功能，順利開展基層黨組織政治工作

在改革發(fā)展過程中，干部職工發(fā)揮的作用不可小覷，所以在當(dāng)前工作中，要注重將職工立足崗位、樹立甘于奉獻(xiàn)、樂于助人的精神，將教育功能充分發(fā)揮出來[2]。

首先，基于時(shí)間視角，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)制度的構(gòu)建，將職工思想和行動(dòng)統(tǒng)一在一起。在職工思想教育過程中，要嚴(yán)格要求黨小組組織和學(xué)習(xí)，提高對(duì)職工學(xué)習(xí)教育的高度重視。而且在集中開展教育過程中，如果職工由于一些原因無法參加學(xué)習(xí)教育，要及時(shí)開展補(bǔ)課教育，將思想政治教育作用充分發(fā)揮出來。其次，基于內(nèi)容視角，要將政治學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)到職工隊(duì)伍之中，通過先進(jìn)理論來對(duì)職工頭腦進(jìn)行武裝，促進(jìn)職工政治觀念和職業(yè)素養(yǎng)的提升。對(duì)于基層黨組織相關(guān)人員來說，要加強(qiáng)對(duì)黨的相關(guān)報(bào)告的深入學(xué)習(xí)，促進(jìn)黨員干部政治思想水平的提升，發(fā)揮出先鋒模范作用。此外，還要定期開展如“學(xué)雷鋒，做好事”等活動(dòng)，廣大黨員干部要積極響應(yīng)支部號(hào)召，密切聯(lián)系職工、關(guān)心職工，為職工創(chuàng)造安全、有序的安全生產(chǎn)環(huán)境，更好地為人民群眾而服務(wù)。

3.2 創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，完善選人用人制度

積極開展單位形式任務(wù)教育，集中整合單位發(fā)展戰(zhàn)略、黨員集體學(xué)習(xí)以及黨支部書記講黨課等，引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)清形勢(shì)，制定全新的黨建工作機(jī)制，符合事業(yè)單位管理模式，并實(shí)現(xiàn)通過黨建促進(jìn)生產(chǎn)目標(biāo)。同時(shí)，要樹立群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)思想觀念，加強(qiáng)與群眾之間的聯(lián)系，及時(shí)糾正黨員存在的心理誤區(qū)，實(shí)現(xiàn)職工群眾和基層黨組織的有機(jī)融合，進(jìn)而更好地為單位發(fā)展做出貢獻(xiàn)。此外，還要發(fā)揮出黨建工作在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的服務(wù)作用，集中整合思想建黨和制度治黨。在基層黨組織工作中，還要將提高效益、安全保障以及職工隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容納入其中，將實(shí)干精神發(fā)揮出來，實(shí)現(xiàn)黨建和生產(chǎn)共同發(fā)展和進(jìn)步。

首先，要貫徹落實(shí)好黨管干部原則，選準(zhǔn)“帶頭人”，將黨組織選人用人的領(lǐng)導(dǎo)作用做好任前考核，通過能力和實(shí)績(jī)來選人用人，將干部的工作熱情充分發(fā)揮出來。其次，要加強(qiáng)權(quán)責(zé)分明責(zé)任體系的構(gòu)建，發(fā)揮出考核評(píng)價(jià)的指導(dǎo)性作用，將黨建工作考核和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)合在一起，與干部任免、薪酬等相掛鉤，做到人才和崗位的高度統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，充分彰顯出干部的工作熱情。最后，要嚴(yán)格管理和監(jiān)督黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐工作的開展，并與巡視整改結(jié)合在一起，進(jìn)而構(gòu)建一批高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍。

3.3 落實(shí)從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

在黨風(fēng)廉政建設(shè)和班子建設(shè)工作中，必須要貫徹落實(shí)好從嚴(yán)治黨方針和政策，確定好第一責(zé)任人，創(chuàng)建公正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子?；鶎狱h組織要定期召開一次黨風(fēng)廉政會(huì)議，積極開展廉政工作，對(duì)廉政文件和廉政精神進(jìn)行準(zhǔn)確傳達(dá)和學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部樹立高度的廉潔自律意識(shí)。同時(shí)，還要定期開展廉政自查自糾工作，不斷提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

此外，還要將民主管理落實(shí)到位，深入到職工群眾之中，善于征求職工的相關(guān)意見和想法。還要在月底將黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)表提交給紀(jì)委，確保高度的清晰度和透明度。

3.4 積極聯(lián)系群眾，開展信訪穩(wěn)定工作

要想不斷提高職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性，必須要積極開展信訪穩(wěn)定工作，密切關(guān)注職工的思想動(dòng)態(tài)，做好職工關(guān)于熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的收集和整理工作。所以在職工大會(huì)、班組會(huì)上，要積極開展職工思想工作，引導(dǎo)職工樹立正確的思想觀念，避免情緒過于波動(dòng)。同時(shí)，在節(jié)假日中，支部組織人員要走進(jìn)困難、重病、殘疾戶中，了解其生活需求，進(jìn)而為職工處理好思想問題。

例如，我黨支部滕某某患腦血栓癱瘓?jiān)诖?，因無人照料住進(jìn)了小站鎮(zhèn)頤養(yǎng)院，黨支部在端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)期間，組織“我們的節(jié)日獻(xiàn)愛心活動(dòng)”中，全體黨員通過自愿捐款的方式，購(gòu)買營(yíng)養(yǎng)品、日用品前往小站頤養(yǎng)院看望癱瘓?jiān)诖餐诵萋毠る衬?，給他帶去組織的問候和關(guān)懷，這大大發(fā)揮出基層黨組織的先鋒模范帶頭作用。

3.5 發(fā)揮服務(wù)保障地位，提高思想政治工作科學(xué)化水平

現(xiàn)階段，要想確?；鶎狱h組織思想政治工作科學(xué)化水平的穩(wěn)步提升，必須要高度重視定責(zé)、投資以及獎(jiǎng)懲等方面的內(nèi)容。

第一，要加強(qiáng)責(zé)任體系的構(gòu)建，形成合力，積極開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，將崗位職責(zé)落實(shí)到位，發(fā)揮出制度保障性作用。同時(shí)，對(duì)于思想政治工作制度中的崗位職責(zé)也要進(jìn)行明確，比如在政治理論學(xué)習(xí)制度、職工思想分析制度以及感情交流談心制度等，將責(zé)任不斷進(jìn)行細(xì)化，并量化標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)思想政治工作和日常管理工作的有機(jī)融合，創(chuàng)建黨政嚴(yán)抓的良好氛圍。第二，要實(shí)施柔性管理。將投入和實(shí)效結(jié)合在一起，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化班組基本建設(shè)，完善路網(wǎng)管理分析系統(tǒng)升級(jí)，創(chuàng)建路網(wǎng)故障處理指導(dǎo)和信息發(fā)布等方面的管理平臺(tái)。還要加強(qiáng)問題庫(kù)管理系統(tǒng)軟件建設(shè)，不斷提高信息利用效率，使資源共享性目標(biāo)成為可能。第三，要提高構(gòu)建獎(jiǎng)懲機(jī)制的高度重視，將過程考評(píng)和結(jié)果考評(píng)結(jié)合在一起，作為重要的貫徹原則，落實(shí)好獎(jiǎng)懲方法，加強(qiáng)基層黨組織思想政治考評(píng)方法的構(gòu)建，促進(jìn)基層黨組織思想政治工作的順利開展。其中，還要實(shí)施量化考核。要想將基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮出來，必須要加強(qiáng)基層黨組織量化考核機(jī)制的構(gòu)建。定期開展考核工作、對(duì)于考核指標(biāo)來說，要以“結(jié)合中心管理黨建”為主，考核指標(biāo)內(nèi)容主要包括管理工作程度和實(shí)際取得效果等。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，基層黨組織必須要積極開展思想政治工作，將戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮出來。因此，在具體實(shí)踐過程中，要體現(xiàn)思想教育功能，順利開展基層黨組織政治工作，并落實(shí)從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，從而給予思想政治工作的開展強(qiáng)有力的扶持。