文 本刊記者 施京京

進(jìn)入12月，又到辭舊迎新之際。即將過(guò)去的2018年是轟轟烈烈、充滿改革創(chuàng)新的一年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是我國(guó)改革開放40周年。在這一年里，黨中央、國(guó)務(wù)院先后推出一系列改革舉措和要求，特別是提出了加快政府職能轉(zhuǎn)變和市場(chǎng)監(jiān)管體制改革，減少政府對(duì)資源配置的行政干預(yù)和對(duì)微觀市場(chǎng)主體的行政審批，將工作重心轉(zhuǎn)向加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、保障質(zhì)量安全、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境上來(lái)。在這一年里，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局組建成立，市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)入充滿活力、挑戰(zhàn)和希望的嶄新階段。2018年的市場(chǎng)監(jiān)管工作“熱點(diǎn)”，記錄了我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作者砥礪前行、開拓創(chuàng)新的足跡。此刻，我們立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力開創(chuàng)新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面，為更好滿足人民美好生活需要、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

熱點(diǎn) 1.國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局組建成立

4月10日，新組建的國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局正式掛牌，國(guó)務(wù)委員王勇參加了揭牌儀式。王勇指出，黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域改革發(fā)展取得歷史性成就。要充分認(rèn)識(shí)深化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)大市場(chǎng)、大監(jiān)管理念，整合優(yōu)化職能配置，破除體制機(jī)制弊端，奮力開創(chuàng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)新局面。

根據(jù)黨的十九屆三中全會(huì)通過(guò)的《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，為完善市場(chǎng)監(jiān)管體制，推動(dòng)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心，組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)包括：負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理，統(tǒng)一登記市場(chǎng)主體并建立信息公示和共享機(jī)制，組織市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作，承擔(dān)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，統(tǒng)一管理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可工作等。

熱議

組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，改革市場(chǎng)監(jiān)管體制，加強(qiáng)市場(chǎng)綜合監(jiān)管，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法，是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重大決策，必將對(duì)我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管格局的重塑和市場(chǎng)體系的構(gòu)建帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。此次機(jī)構(gòu)改革對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管體制進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，將分散的監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行整合，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管，按照市場(chǎng)化改革方向，對(duì)政府機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行重新塑造，突出了市場(chǎng)監(jiān)管在政府架構(gòu)中的重要作用。改革對(duì)宏觀管理、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行了大幅調(diào)整優(yōu)化，就是要充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府各自優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，為高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。

構(gòu)建優(yōu)化、協(xié)同、高效的市場(chǎng)監(jiān)管體制和運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化資源配置，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效能，是推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化的重要舉措。市場(chǎng)監(jiān)管部門要準(zhǔn)確把握新時(shí)期市場(chǎng)監(jiān)管定位和方向，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，當(dāng)好“放管服”改革的先行者；著力強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策，當(dāng)好市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的維護(hù)者；著力防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)好安全底線的守護(hù)者；著力樹立消費(fèi)者至上的理念，當(dāng)好消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)者；著力實(shí)施市場(chǎng)綜合執(zhí)法，當(dāng)好高效監(jiān)管的實(shí)踐者；著力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)者，共同開啟我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作的新篇章。

熱點(diǎn) 2.第三屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)在京召開

11月2日，第三屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)在京召開，國(guó)務(wù)委員王勇出席大會(huì)并講話。王勇強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，凝心聚力、奮發(fā)有為，深入推進(jìn)質(zhì)量改革發(fā)展，加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。

經(jīng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰委員會(huì)審定、市場(chǎng)監(jiān)管總局核報(bào)國(guó)務(wù)院同意，共有9家組織和1名個(gè)人榮獲第三屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)，71家組織和9名個(gè)人獲得第三屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，涉及27個(gè)省（區(qū)、市）、19個(gè)行業(yè)。中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)立足于“評(píng)管理”“評(píng)理念”，通過(guò)樹立質(zhì)量標(biāo)桿，激勵(lì)質(zhì)量管理創(chuàng)新，進(jìn)而探索出適合中國(guó)國(guó)情、具有國(guó)際影響的質(zhì)量管理理論、模式和方法，在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，向世界提供質(zhì)量管理的中國(guó)方案。

熱議

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)市場(chǎng)主體的數(shù)量高達(dá)1億零600萬(wàn)，企業(yè)的數(shù)量已突破3000萬(wàn)，再加上學(xué)校、醫(yī)院等組織，數(shù)量十分龐大，最終80家組織和10名個(gè)人從中脫穎而出，成為第三屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng)的獲得者，無(wú)論是競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度，還是評(píng)選的嚴(yán)格把關(guān)，都可見(jiàn)一斑。獲獎(jiǎng)企業(yè)、班組、個(gè)人在追求卓越的過(guò)程中創(chuàng)造出了值得推廣、可復(fù)制的質(zhì)量管理模式和方法。中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)代表著中國(guó)質(zhì)量管理的最高水平，也體現(xiàn)了中國(guó)質(zhì)量創(chuàng)新的最新成果。

當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，亟需抓緊補(bǔ)齊制造、工程、服務(wù)質(zhì)量短板，顯著增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。我們要以貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》為統(tǒng)領(lǐng)，不斷增強(qiáng)全民質(zhì)量意識(shí)，充分激發(fā)企業(yè)抓質(zhì)量的主動(dòng)性，著力提升質(zhì)量管理和質(zhì)量安全保障能力，推動(dòng)建立社會(huì)全員參與的質(zhì)量工作新格局。通過(guò)建立健全質(zhì)量督察機(jī)制、質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制、質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，切實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

熱點(diǎn) 3.大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品許可證管理目錄全面推動(dòng)“一企一證”改革

9月12日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡(jiǎn)化審批程序的決定》，決定再壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證1/3以上并簡(jiǎn)化審批，為市場(chǎng)主體減負(fù)。市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革主要體現(xiàn)在4個(gè)方面：一是大幅壓減許可證管理目錄。改革取消了14類產(chǎn)品，推動(dòng)其中部分產(chǎn)品轉(zhuǎn)認(rèn)證，下放了4類產(chǎn)品由省級(jí)部門實(shí)施，取消幅度達(dá)37%。二是全面推動(dòng)“一企一證”改革。對(duì)繼續(xù)實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，按照“一企一證”的要求發(fā)證。凡是跨類別生產(chǎn)的企業(yè)，新申請(qǐng)?jiān)S可證時(shí)，一并審查頒發(fā)一張證書；換發(fā)許可證時(shí)，將多種類別產(chǎn)品的許可合并到一張證書上。三是著力調(diào)整產(chǎn)品檢驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)審查兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在全國(guó)范圍內(nèi)，將發(fā)證前產(chǎn)品檢驗(yàn)，改為由企業(yè)在申請(qǐng)時(shí)提交符合要求的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告，保證快速發(fā)證書。除危險(xiǎn)化學(xué)品外，對(duì)省級(jí)部門管理的產(chǎn)品實(shí)行后置現(xiàn)場(chǎng)審查，企業(yè)提交申請(qǐng)和產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，并作出保障質(zhì)量安全承諾后，經(jīng)形式審查合格即可取證，之后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接受現(xiàn)場(chǎng)審查。四是加大證后監(jiān)管力度。對(duì)通過(guò)簡(jiǎn)化程序取證的企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)“一單一書一照一報(bào)告”（即申請(qǐng)?jiān)S可證需提交的申請(qǐng)單、承諾書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告）承諾公示，加強(qiáng)后置現(xiàn)場(chǎng)審查；對(duì)虛假承諾、不符合要求的，一律撤銷生產(chǎn)許可證；加強(qiáng)信用監(jiān)管，運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任。

熱議

深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)全面深化改革重大部署的必然要求，也是加快推進(jìn)“放管服”改革的重大措施之一。近年來(lái)，為了進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我國(guó)對(duì)生產(chǎn)許可證制度做了大量調(diào)整，在前期改革基礎(chǔ)上，著力壓減生產(chǎn)許可證管理目錄、著力簡(jiǎn)化審批程序，營(yíng)造更加公開透明便利的準(zhǔn)入環(huán)境，進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。此次工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革力度更大、范圍更廣，改革紅利將進(jìn)一步釋放，企業(yè)改革獲得感將大幅提高。市場(chǎng)監(jiān)管部門正在穩(wěn)妥實(shí)施轉(zhuǎn)認(rèn)證管理有關(guān)工作，做好生產(chǎn)許可證管理與認(rèn)證管理制度的銜接，并加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障改革措施的落地。

熱點(diǎn) 4.我國(guó)有序推進(jìn)“證照分離”改革

9月12日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署在全國(guó)有序推開“證照分離”改革，持續(xù)解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題，并于9月27日印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)推開“證照分離”改革的通知》，明確要求從11月10日起，在全國(guó)對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)進(jìn)行改革，推進(jìn)“照后減證”。市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，此次改革始終把握三條基本原則：一是突出“照后減證”，能減的盡量減，能合的盡量合；二是做到放管結(jié)合、放管并重、寬進(jìn)嚴(yán)管；三是“堅(jiān)持依法改革，于法有據(jù)，穩(wěn)妥推進(jìn)”。改革明確按照“直接取消審批，審批改為備案，實(shí)行告知承諾，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)”這四種方式在全國(guó)推開，以“優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)”覆蓋了上海等地試點(diǎn)的“提高透明度和可預(yù)期性”和“強(qiáng)化準(zhǔn)入監(jiān)管”這兩種改革方式，以突出對(duì)“準(zhǔn)入”環(huán)節(jié)的優(yōu)化審批服務(wù)，進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻和制度性交易成本，營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。

熱議

推進(jìn)“證照分離”改革是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要制度創(chuàng)新，是深化“放管服”改革、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的迫切需要，是培育發(fā)展新動(dòng)能、激發(fā)市場(chǎng)活力的有效舉措。“證照分離”改革以突出“照后減證”為原則，除涉及國(guó)家安全、公共安全、金融安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益外，將許可類的“證”分別采用直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種方式分離出來(lái)，進(jìn)一步厘清“證”“照”關(guān)系，理順“證”“照”功能，從而減少審批發(fā)證。這是繼“多證合一”改革之后，創(chuàng)新監(jiān)管體制機(jī)制，推動(dòng)信息互聯(lián)共享，進(jìn)而推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)綜合性改革，將進(jìn)一步釋放企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境法治化、國(guó)際化、便利化。

熱點(diǎn) 5.市場(chǎng)監(jiān)管總局啟動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量“雙隨機(jī)”國(guó)家監(jiān)督抽查

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于推廣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的決策部署，實(shí)現(xiàn)公平監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管、智慧監(jiān)管，提高監(jiān)管效能，增強(qiáng)對(duì)質(zhì)量不誠(chéng)信企業(yè)的威懾力，市場(chǎng)監(jiān)管總局在產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查中深入推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，于8月2日啟動(dòng)了2018年第3批產(chǎn)品質(zhì)量“雙隨機(jī)”國(guó)家監(jiān)督抽查工作。本次隨機(jī)抽取的149種產(chǎn)品，都是與消費(fèi)者關(guān)系密切的消費(fèi)品和重要工業(yè)品。市場(chǎng)監(jiān)管總局改變承檢機(jī)構(gòu)選定模式，委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，采取公開入圍招標(biāo)的方式，從2259家次投標(biāo)機(jī)構(gòu)中，遴選出901家次有資質(zhì)、實(shí)力強(qiáng)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)入圍建立了承檢機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)，入圍比例約為2.5∶1。企業(yè)庫(kù)、承檢機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)在“雙隨機(jī)”平臺(tái)上通過(guò)隨機(jī)抽取、隨機(jī)匹配，確立了本次最大規(guī)模的產(chǎn)品質(zhì)量“雙隨機(jī)”國(guó)家監(jiān)督抽查工作計(jì)劃。

熱議

為進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，自2015年7月起，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各部門的日常監(jiān)管中開始推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，如今基本實(shí)現(xiàn)了在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的全覆蓋。雙隨機(jī)抽查能防止隨意抽查和選擇性監(jiān)管，使抽查過(guò)程在陽(yáng)光下運(yùn)行，保障了市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，有利于營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、增強(qiáng)企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性，也降低了企業(yè)負(fù)擔(dān)和政府監(jiān)管的成本，達(dá)到了“事半功倍”的效果。

熱點(diǎn) 6.2018年全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)拉開帷幕

9月1日，2018年全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)拉開帷幕。在全國(guó)“質(zhì)量月”期間，市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合中共中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、銀保監(jiān)會(huì)、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)等共34個(gè)部門，以“加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管 建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”為主題，從質(zhì)量整治、消費(fèi)維權(quán)、質(zhì)量服務(wù)、質(zhì)量提升、改善營(yíng)商環(huán)境、質(zhì)量宣傳等六個(gè)方面，籌劃安排了160項(xiàng)活動(dòng)，為企業(yè)提質(zhì)升級(jí)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供內(nèi)生動(dòng)力，為老百姓解決實(shí)際質(zhì)量問(wèn)題，其中共開展保障質(zhì)量安全活動(dòng)42項(xiàng)、促進(jìn)質(zhì)量提升活動(dòng)36項(xiàng)、為消費(fèi)者服務(wù)活動(dòng)21項(xiàng)。有18家中央企業(yè)和39個(gè)城市專門制定“質(zhì)量月”活動(dòng)方案，開展了豐富多彩的群眾性質(zhì)量活動(dòng)。

熱議

2018年的“質(zhì)量月”活動(dòng)是市場(chǎng)監(jiān)管總局組建后開展的第一個(gè)“質(zhì)量月”活動(dòng)。黨的十九大提出建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，此次“質(zhì)量月”活動(dòng)以“加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管 建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”為主題，就是要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)綜合監(jiān)管，營(yíng)造統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境，更好地發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新的動(dòng)力，釋放提升質(zhì)量的活力，以人民為中心，推動(dòng)產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量提升，加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

熱點(diǎn) 7.《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

10月1日，《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)首個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于政府監(jiān)管部門建立檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案，并實(shí)施分類監(jiān)管，建立以信用為核心的事中事后監(jiān)管新型模式具有重要的技術(shù)支撐作用，能夠更好地發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)傳遞信任的作用，改變“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象，對(duì)于提升檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)社會(huì)公信力、品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，落實(shí)三個(gè)轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和工程質(zhì)量具有重要的推動(dòng)作用。

熱議

目前，我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量十分龐大，但“小、散、弱”現(xiàn)象依然普遍，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行不規(guī)范、不誠(chéng)信等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生?！稒z驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施，有利于帶動(dòng)各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈向生態(tài)化發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)信用體系整體建設(shè)；有利于實(shí)現(xiàn)需求引領(lǐng)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相互促進(jìn)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提升消費(fèi)品質(zhì)，對(duì)滿足人們對(duì)美好生活的需求及新時(shí)期國(guó)家對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的要求具有重要的戰(zhàn)略意義。

熱點(diǎn) 8.我國(guó)加快推進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)換代

10月25日，市場(chǎng)監(jiān)管總局計(jì)量量值傳遞與溯源工作研討會(huì)在杭州召開，進(jìn)一步落實(shí)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，研究討論社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)管理、計(jì)量比對(duì)等方面的難點(diǎn)問(wèn)題。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加大計(jì)量改革力度，進(jìn)一步利用市場(chǎng)機(jī)制、充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用、敏銳把握計(jì)量變革契機(jī)，加快職能轉(zhuǎn)變，抓戰(zhàn)略、抓改革、抓監(jiān)管、抓服務(wù)、抓基礎(chǔ)，加快推動(dòng)計(jì)量工作從單一計(jì)量向多元測(cè)量轉(zhuǎn)變、計(jì)量管理向計(jì)量治理轉(zhuǎn)變、計(jì)量支撐向計(jì)量引領(lǐng)轉(zhuǎn)變，開創(chuàng)新時(shí)代計(jì)量事業(yè)改革發(fā)展新局面。

熱議

社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)是確保國(guó)家量值傳遞與溯源體系正常運(yùn)行的關(guān)鍵要素，也是國(guó)家的重要戰(zhàn)略資源和重要公共基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前，我國(guó)已建有5.6萬(wàn)余項(xiàng)各級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，但與高質(zhì)量發(fā)展要求相比，現(xiàn)有社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系與經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接還不夠緊密，還不能完全滿足各領(lǐng)域量值溯源的需要，亟需加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)籌管理。瞄準(zhǔn)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以及保障民生，推進(jìn)法制計(jì)量實(shí)施等目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)有效管理，深化計(jì)量改革創(chuàng)新，才能使計(jì)量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力更加強(qiáng)勁有力。

熱點(diǎn) 9.市場(chǎng)監(jiān)管總局雙十一前召集多家電商召開座談會(huì)

10月30日，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開學(xué)習(xí)貫徹《電子商務(wù)法》、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動(dòng)行政指導(dǎo)座談會(huì)，召集京東、百度、亞馬遜中國(guó)、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、拼多多、國(guó)美在線、美團(tuán)、云集、蘇寧易購(gòu)、網(wǎng)易考拉、阿里巴巴、騰訊、唯品會(huì)等13家網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，聽取加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管的意見(jiàn)建議，研討部署規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)和集中促銷活動(dòng)，并通報(bào)了總局網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動(dòng)規(guī)范監(jiān)管工作情況和2018年網(wǎng)劍行動(dòng)方案。

熱議

近年來(lái)，電子商務(wù)行業(yè)蓬勃發(fā)展，深刻改變了人們生活方式。與此同時(shí)，良莠不齊的商品和“刷單炒信”等亂象的出現(xiàn)，也亟待市場(chǎng)監(jiān)管部門更有效地履行電子商務(wù)監(jiān)管職責(zé)，同廣大經(jīng)營(yíng)者共同營(yíng)造公平有序的網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，依法經(jīng)營(yíng)方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，只有牢固樹立依法經(jīng)營(yíng)理念，在平臺(tái)治理、信息披露、公平競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面，切實(shí)履行好網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，積極回應(yīng)消費(fèi)者訴求，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者心目中獲得一席之地。

熱點(diǎn) 10.2018年全國(guó)特種設(shè)備安全與節(jié)能學(xué)術(shù)會(huì)議暨科技成果展舉辦

11月28日，2018年全國(guó)特種設(shè)備安全與節(jié)能學(xué)術(shù)會(huì)議暨科技成果展在云南昆明舉辦。來(lái)自中國(guó)工程院的院士、中國(guó)特檢院等多家科研單位的知名專家和學(xué)者圍繞特種設(shè)備行業(yè)新熱點(diǎn)、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)和新產(chǎn)品等內(nèi)容發(fā)表了主題演講。近年來(lái)，特種設(shè)備科技工作研究領(lǐng)域不斷拓展、頂層設(shè)計(jì)更加明確、科研水平顯著提升、科技支撐作用日益凸顯、組織管理更加高效、人才隊(duì)伍不斷壯大，前沿科研成果與國(guó)際先進(jìn)水平差距日益縮小，基本實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”、個(gè)別“領(lǐng)跑”的跨越式發(fā)展。

熱議

隨著世界技術(shù)水平日新月異的發(fā)展，特種設(shè)備質(zhì)量提升的實(shí)際需求和人民群眾對(duì)特種設(shè)備安全需求的提高，都對(duì)特種設(shè)備科技工作提出了更高要求。做好特種設(shè)備科技工作，要立足國(guó)家重大戰(zhàn)略，服務(wù)改革發(fā)展大局；緊跟技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，積極探索科技前沿；不斷提升科研質(zhì)量，特別是更加有效地服務(wù)實(shí)際需求，進(jìn)一步推進(jìn)特種設(shè)備安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。