經(jīng)濟(jì)學(xué)上的降本增效主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是降低生產(chǎn)成本，二是降低交易成本，三是優(yōu)化運(yùn)行結(jié)構(gòu)。降低生產(chǎn)成本為邊際性節(jié)約，屬于三階節(jié)約，在降本中占比較小，因?yàn)樯a(chǎn)成本最小化，是給定組織制度約束下的成本最小化。降低交易成本為結(jié)構(gòu)性節(jié)約，屬于一階節(jié)約，在降本中占比較大，但受制于政策因素，企業(yè)可控性不強(qiáng)。而優(yōu)化運(yùn)行結(jié)構(gòu)，則是介乎生產(chǎn)成本和交易成本之間的節(jié)約，在降本中占比較大且可控性強(qiáng)，是企業(yè)獲得機(jī)會(huì)成本收益、追求價(jià)值最大化要效益的最佳選擇。

煉油與化工分公司以“4優(yōu)化”和“2堅(jiān)持”作為開(kāi)源節(jié)流降本增效切入點(diǎn)，從優(yōu)化資源配置、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化生產(chǎn)組織、優(yōu)化化工銷(xiāo)售，堅(jiān)持低成本戰(zhàn)略、堅(jiān)持對(duì)標(biāo)管理等方面入手，4年間累計(jì)實(shí)現(xiàn)賬面利潤(rùn)458億元，自由現(xiàn)金流614億元。該公司堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，產(chǎn)銷(xiāo)一體化聯(lián)動(dòng)，持續(xù)改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；緊隨成品油消費(fèi)市場(chǎng)變化，合理調(diào)控柴汽比，由2013年1.81降 至2017年1.28， 降 幅29%，相當(dāng)于年均增效47億元；降低商品重油出廠，比2013年下降1.1個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于年均增效30億元；緊貼市場(chǎng)調(diào)整化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，2017年生產(chǎn)化工類(lèi)產(chǎn)品2667萬(wàn)噸，比2013年增產(chǎn)517萬(wàn)噸，增幅24%，合成樹(shù)脂等高效產(chǎn)品增幅43%；控制壓減化肥等低效產(chǎn)品，比2013年壓減317萬(wàn)噸，壓減71%；產(chǎn)銷(xiāo)研密切配合，抓好專(zhuān)用料和新產(chǎn)品的擴(kuò)量、改質(zhì)與研發(fā)，2017年成功推廣30個(gè)新產(chǎn)品，獨(dú)山子石化茂金屬線性聚乙烯、四川石化低熔抗沖聚丙烯、大慶石化PERT管材料打開(kāi)銷(xiāo)路，見(jiàn)到效益。

銷(xiāo)售分公司以全業(yè)務(wù)、全流程診斷和優(yōu)化為主要內(nèi)容深入推進(jìn)測(cè)時(shí)寫(xiě)實(shí)和“五優(yōu)化”（管理層次、業(yè)務(wù)流程、崗位設(shè)置、人員配置、勞動(dòng)組織）工作，全面落實(shí)控員提效38項(xiàng)措施。連續(xù)4年大幅度控員，累計(jì)控員4.3萬(wàn)人。2017年全員人均純槍量422噸，比2013年增加82噸，增幅24%。該公司從戰(zhàn)略高度落實(shí)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)企”，把網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)作為銷(xiāo)量提升的基礎(chǔ)工程，2017年運(yùn)營(yíng)加油站21399座，比2013年增加1163座。優(yōu)化儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，僅2017年退租油庫(kù)14座，庫(kù)容24.9萬(wàn)立方米，全年油庫(kù)租賃費(fèi)比2013年減少5億元。深入開(kāi)展雙低站治理，2017年納入治理范圍站摘帽1454座、摘帽率27%，單站日銷(xiāo)量同比增加0.34噸，利潤(rùn)同比增加3.97億元。

天然氣銷(xiāo)售分公司以效益最大化為原則，合理優(yōu)化資源采購(gòu)與銷(xiāo)售計(jì)劃，統(tǒng)籌安排進(jìn)口資源，優(yōu)先銷(xiāo)售國(guó)產(chǎn)氣，嚴(yán)格控制高價(jià)緬氣采購(gòu)量不超合同，增加低價(jià)中亞氣進(jìn)氣量，降低采購(gòu)成本，并盡量向高效市場(chǎng)和高端用戶配置資源，增加銷(xiāo)售收入。為推進(jìn)天然氣上線交易工作順利開(kāi)展，該公司組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分研究掛單策略、資源投放、交易價(jià)格等關(guān)鍵問(wèn)題，通過(guò)調(diào)整月度銷(xiāo)售計(jì)劃、分配現(xiàn)貨LNG資源等方式，按照“總體協(xié)調(diào)，分層對(duì)接”的原則組織區(qū)域銷(xiāo)售公司在上海石油天然氣交易中心全面啟動(dòng)管道氣競(jìng)價(jià)交易，推動(dòng)天然氣價(jià)格市場(chǎng)化進(jìn)程。2017年累計(jì)競(jìng)價(jià)交易超過(guò)10億立方米，成交均價(jià)2.16元/立方米，較加權(quán)基準(zhǔn)門(mén)站價(jià)格上浮28.5%，共有22個(gè)省、自治區(qū)、直轄市411家用戶參與交易。

油田技術(shù)服務(wù)有限公司把拓展市場(chǎng)空間作為企業(yè)發(fā)展的重要軸心，不斷完善市場(chǎng)開(kāi)發(fā)體系，大力推行中油油服和成員企業(yè)管理層營(yíng)銷(xiāo)，出臺(tái)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)激勵(lì)政策，推廣總包外包和總包分包模式，服務(wù)保障能力、水平大幅提升，得到了集團(tuán)公司和油氣田企業(yè)的理解和支持，國(guó)內(nèi)內(nèi)部市場(chǎng)占有率不斷提升，2017年達(dá)到70%，創(chuàng)2008年以來(lái)的最好水平。不斷完善海外市場(chǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化資源統(tǒng)籌調(diào)配和共享，創(chuàng)新商業(yè)模式，市場(chǎng)占有率和項(xiàng)目中標(biāo)率大幅提升，近3年新簽合同額增長(zhǎng)18%，創(chuàng)近年來(lái)的最好水平。

潤(rùn)滑油公司瞄準(zhǔn)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手深化對(duì)標(biāo)管理，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)。由生產(chǎn)型向市場(chǎng)型轉(zhuǎn)變，深挖創(chuàng)效潛力，各項(xiàng)業(yè)績(jī)和指標(biāo)逐年提升，為集團(tuán)公司的快速發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2014—2016年實(shí)現(xiàn)開(kāi)源控本3.42億元，2017年實(shí)現(xiàn)開(kāi)源1.19億元、控本2.76億元、降費(fèi)1.04億元，有效解決了公司困擾已久的生存問(wèn)題，步入發(fā)展快車(chē)道。

昆侖能源抓住京津冀及周邊地區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)污染防治的有利契機(jī)，配合政府推動(dòng)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”“村村通”煤改氣工程改造，確保傳統(tǒng)市場(chǎng)穩(wěn)步擴(kuò)邊、新興市場(chǎng)快速拓展。以新市場(chǎng)為目標(biāo)，推進(jìn)燃?xì)忭?xiàng)目落地創(chuàng)效，2017年開(kāi)發(fā)各類(lèi)城市燃?xì)忭?xiàng)目34個(gè)，開(kāi)發(fā)新用戶106.5萬(wàn)戶、同比增長(zhǎng)37.9%；承接礦區(qū)燃?xì)鈽I(yè)務(wù)，快速擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模；發(fā)展非氣業(yè)務(wù)，拓展增值服務(wù)創(chuàng)效。注重頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相結(jié)合，以戶內(nèi)增值、便利店和冷能利用為重點(diǎn)，發(fā)展非氣業(yè)務(wù)，2017年全年非氣業(yè)務(wù)收入8000多萬(wàn)元。

西部管道分公司抓住能耗這一管輸現(xiàn)金成本控制的“牛鼻子”，優(yōu)化輸油氣生產(chǎn)工藝運(yùn)行方案，強(qiáng)化能源管理，完善天然氣管道電燃機(jī)組配機(jī)啟機(jī)，原油管道統(tǒng)一水力系統(tǒng)管理、優(yōu)化啟泵臺(tái)數(shù)及負(fù)荷，實(shí)現(xiàn)阿獨(dú)線托托站等多個(gè)站場(chǎng)不啟泵越站運(yùn)行、減少電能消耗量。2014—2015年，天然氣管輸量較2013年環(huán)比年均增加40億立方米，按2013年不變價(jià)格計(jì)算，能耗年均下降3.6億元；2014-2017年原油管道綜合單耗環(huán)比年均降低4.95%，成品油管道綜合單耗環(huán)比年均降低4.65%，確保了公司能耗成本的有效控制。

撫順石化建立了優(yōu)化測(cè)算模型、應(yīng)用實(shí)際流程和最新價(jià)格體系，開(kāi)展了“日核算、周優(yōu)化、旬決策、月分析”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)、優(yōu)化、監(jiān)控、糾偏機(jī)制。勤算賬、細(xì)算賬、精算賬，做到效益、成本費(fèi)用與生產(chǎn)計(jì)劃等各要素整體聯(lián)動(dòng)，按最佳效益路線組織生產(chǎn)，邊運(yùn)行、邊優(yōu)化、邊調(diào)整。以大乙烯裝置為例，烯烴廠通過(guò)科學(xué)組織優(yōu)化運(yùn)行，開(kāi)展裝置長(zhǎng)周期運(yùn)行攻關(guān)，努力拓寬乙烯裂解原料渠道、優(yōu)化乙烯裂解原料，提高大乙烯運(yùn)行負(fù)荷。結(jié)合柴油滯銷(xiāo)的實(shí)際，適時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)路線調(diào)整，將加氫裂化裝置的柴油、煤油改做乙烯裂解原料。對(duì)石腦油卸車(chē)設(shè)施、液化氣卸車(chē)設(shè)施、液化氣裂解設(shè)施進(jìn)行改造，積極拓展外部資源。目前裝置運(yùn)行平穩(wěn)，乙烯裝置負(fù)荷提高至105%，增利7.5億元。

遼陽(yáng)石化分公司堅(jiān)持“生產(chǎn)圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)，一切圍繞效益干”，充分發(fā)揮煉化一體化優(yōu)勢(shì)，靈活制定高效產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售策略，力爭(zhēng)效益最大化。煉油線實(shí)施加氫裂化增產(chǎn)石腦油改造，推動(dòng)資源向化工轉(zhuǎn)移，石腦油收率同比提高20%，相應(yīng)減少柴油產(chǎn)量19萬(wàn)噸；調(diào)合生產(chǎn)汽油70.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)84.3%，柴汽比下降了1.25。芳烴線優(yōu)化重整進(jìn)料及歧化原料組成，“三苯”產(chǎn)量同比增長(zhǎng)84%，增效顯著。烯烴線優(yōu)化裂解原料，加強(qiáng)工藝控制，“兩烯”收率同比提高1.5%。開(kāi)拓海外市場(chǎng)，出口低凝柴油110萬(wàn)噸；在化工銷(xiāo)售公司幫助下實(shí)現(xiàn)本地銷(xiāo)售，純苯、鄰苯、丙烯在東北市場(chǎng)增銷(xiāo)11.9萬(wàn)噸。

中油財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司通過(guò)制定實(shí)施方案、明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化責(zé)任措施，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。4年來(lái)，公司通過(guò)挖潛增效累計(jì)增利71.4億元，占4年利潤(rùn)總額的22.9%；通過(guò)實(shí)施精細(xì)化管理，合理控制成本費(fèi)用，其中5項(xiàng)費(fèi)用累計(jì)減少433萬(wàn)元，2017年較2014年減少219萬(wàn)元，下降40.9%；在存、貸、結(jié)、匯、費(fèi)等方面始終堅(jiān)持優(yōu)惠讓利政策，累計(jì)為成員企業(yè)讓利185.2億元；利用境外稅收優(yōu)惠節(jié)約稅費(fèi)30.7億元，封閉結(jié)算節(jié)約流動(dòng)資金492.1億元。該公司結(jié)合證券投資配置現(xiàn)狀，不斷動(dòng)態(tài)優(yōu)化證券投資結(jié)構(gòu)。2017年，通過(guò)調(diào)整存量證券投資結(jié)構(gòu)，拓展高收益投資渠道，新增同業(yè)存單投資，實(shí)現(xiàn)收益7.4億元。通過(guò)獲取境內(nèi)衍生交易資質(zhì)，累計(jì)增利4018萬(wàn)美元；盯牢市場(chǎng)波動(dòng)細(xì)節(jié)，運(yùn)用遠(yuǎn)期、掉期等金融工具增利8279萬(wàn)美元；利用大量熱錢(qián)涌入香港市場(chǎng)、港幣兌美元升值有利時(shí)機(jī)，即期賣(mài)出港幣獲利45萬(wàn)港元；為保障集團(tuán)油氣貿(mào)易購(gòu)匯需求，準(zhǔn)確把握外匯市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)機(jī)，額外創(chuàng)效163萬(wàn)美元。

低油價(jià)以來(lái)，中國(guó)石油堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃“一本賬”管理，完善以銷(xiāo)定產(chǎn)、以產(chǎn)促銷(xiāo)、量效兼顧的傳導(dǎo)機(jī)制，科學(xué)組織生產(chǎn)運(yùn)行、產(chǎn)品銷(xiāo)售和進(jìn)出口；堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和效益優(yōu)先原則，優(yōu)化資源流向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升油氣業(yè)務(wù)鏈價(jià)值；強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)運(yùn)行優(yōu)化，國(guó)內(nèi)上游業(yè)務(wù)逐步將開(kāi)發(fā)方案和設(shè)計(jì)質(zhì)量符合率達(dá)到90%以上，新建產(chǎn)能產(chǎn)量符合率達(dá)到90%以上；強(qiáng)化綜合一體化協(xié)調(diào)，健全煉銷(xiāo)貿(mào)一體化考核、上游業(yè)務(wù)與油服業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)考核機(jī)制，促進(jìn)各業(yè)務(wù)以市場(chǎng)為導(dǎo)向主動(dòng)提質(zhì)增效。

通過(guò)低油價(jià)洗禮，中國(guó)石油鍛造了“三條產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈”。一是做優(yōu)原油產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。主要是以原油勘探、開(kāi)發(fā)、煉制、物流、銷(xiāo)售及進(jìn)口貿(mào)易為主線，提高原油產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。二是做強(qiáng)天然氣產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。主要是以天然氣勘探、開(kāi)發(fā)、物流、加工、銷(xiāo)售和進(jìn)口貿(mào)易為主線，提高天然氣產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈創(chuàng)效能力，擴(kuò)大市場(chǎng)主導(dǎo)力。三是構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。上中下游、海內(nèi)外企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，從戰(zhàn)略上高度重視，從資金上給予支持保障，積極開(kāi)展新能源產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化研究，加快頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)，加大天然氣水合物開(kāi)采技術(shù)研究力度，積極跟蹤新能源汽車(chē)發(fā)展趨勢(shì)，爭(zhēng)取盡快在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有所突破，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展動(dòng)能。

三條產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈

做優(yōu)原油產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈

以原油勘探、開(kāi)發(fā)、煉制、物流、銷(xiāo)售及進(jìn)口貿(mào)易為主線，提高原油產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

做強(qiáng)天然氣產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈

以天然氣勘探、開(kāi)發(fā)、物流、加工、銷(xiāo)售和進(jìn)口貿(mào)易為主線，提高天然氣產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈創(chuàng)效能力，擴(kuò)大市場(chǎng)主導(dǎo)力。

構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈

上中下游、海內(nèi)外企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，從戰(zhàn)略上高度重視，從資金上給予支持保障，積極開(kāi)展新能源產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化研究，加快頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)，加大天然氣水合物開(kāi)采技術(shù)研究力度，積極跟蹤新能源汽車(chē)發(fā)展趨勢(shì)，爭(zhēng)取盡快在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有所突破，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展動(dòng)能。