譚銘

摘 要：在社保工作中，社保檔案是對(duì)參保人參保信息的真實(shí)記錄，是社保工作科學(xué)開(kāi)展的重要依據(jù)。當(dāng)前社保檔案會(huì)隨著參保人工作單位的變化而發(fā)生轉(zhuǎn)移，呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)變化的特點(diǎn)，同時(shí)作為個(gè)人參加社保的原始憑證，社保檔案也是維護(hù)個(gè)人利益的重要憑證，因此需要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)社保檔案進(jìn)行規(guī)范管理，從而為社保檔案的利用創(chuàng)造良好的條件。

關(guān)鍵詞：社保檔案；檔案管理；保險(xiǎn)事業(yè)

社會(huì)保險(xiǎn)檔案是重要的民生檔案，記載的是參保單位和參保人的社會(huì)保險(xiǎn)信息，屬于社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵資料和依據(jù)。社保檔案內(nèi)容豐富，動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)，對(duì)其進(jìn)行分析、評(píng)估和信息化管理，是現(xiàn)代化檔案管理的需要，也是社會(huì)穩(wěn)定的具體要求。因此，在管理上必須強(qiáng)化措施，這對(duì)于社會(huì)的和諧穩(wěn)定具有重要意義。做好社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作，已成為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定不可缺或缺的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

1 當(dāng)下社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理現(xiàn)狀

社保檔案進(jìn)行信息化建設(shè)是一個(gè)逐步優(yōu)化提升的過(guò)程，需要充分的尊重社保檔案管理基本的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化與準(zhǔn)確性基礎(chǔ)上，讓社保檔案數(shù)據(jù)信息得到及時(shí)有效的采集分析，進(jìn)而有效的形成社保檔案管理的專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)的整理分析來(lái)為社保管理工作提供更好的信息參考。

1.1 社保檔案網(wǎng)絡(luò)逐步共享化

社保檔案實(shí)現(xiàn)信息化后可以有效的基于互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享，可以將社保檔案的大數(shù)據(jù)庫(kù)得到統(tǒng)一共享，只需要將數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)置對(duì)應(yīng)的登錄賬戶與密碼，對(duì)登錄搜索操作設(shè)置對(duì)應(yīng)的權(quán)限，而后讓社保檔案在網(wǎng)絡(luò)可以連接的計(jì)算機(jī)客戶端上進(jìn)行資料數(shù)據(jù)查詢，這樣有助于數(shù)據(jù)信息進(jìn)行更便捷的分享運(yùn)用，從而有效的讓社保檔案數(shù)據(jù)價(jià)值得到有效的開(kāi)發(fā)利用。社保檔案管理得到網(wǎng)絡(luò)共享，需要依賴于計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的信息檢索能力，從而才能有效的促使相關(guān)信息內(nèi)容被查閱到。

1.2 社保檔案一體化管理

社保檔案管理需要與社保實(shí)際工作做有效配合，社保檔案可以有效的反饋參保者有關(guān)信息，而通過(guò)信息化建設(shè)可以便于參保人對(duì)參保情況做月度、季度或者年度情況的查詢核對(duì)，及時(shí)的補(bǔ)繳，避免參保疏漏。同時(shí)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，有效的督促有關(guān)方面做好信息糾正，而社保工作人員也可以通過(guò)對(duì)信息的核查來(lái)及時(shí)的糾正問(wèn)題，提升社保信息管理的監(jiān)督效果。可以有效的讓社保工作實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)、變更、查詢與續(xù)接等工作的全面監(jiān)控評(píng)估，有助于社保管理工作得到多功能一體化操作，提升工作便捷性，一方面方便社保有關(guān)工作人員，另一方面有助于提供參保人員便捷性。

1.3 社保檔案管理的智能化發(fā)展

社保檔案管理信息化建設(shè)有助于社保檔案管理日益的智能化管理，在信息化建設(shè)上不斷地積累，其信息數(shù)據(jù)的錄入與操作處理更為便捷。有關(guān)信息錄入終端所做的設(shè)置處理也日益便捷化，操作簡(jiǎn)便性更高，由于參保人員對(duì)社保系統(tǒng)可以進(jìn)行直接的查看與了解，甚至可以直接進(jìn)行對(duì)應(yīng)的信息交互運(yùn)用。同時(shí)可以依據(jù)信息系統(tǒng)使用者身份的不同，設(shè)定對(duì)應(yīng)的系統(tǒng)操作模塊與模式，針對(duì)不同的人員提供針對(duì)性的信息操作服務(wù)。可以依據(jù)不同的參保人員情況進(jìn)行對(duì)應(yīng)的信息篩選，同時(shí)可以做好參保信息的監(jiān)督管理。

2 創(chuàng)新社保檔案管理機(jī)制促進(jìn)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展

2.1 提高服務(wù)意識(shí)

社保檔案管理工作的最終目的是資政惠民，為民服務(wù)。因此，在“以人為本”的工作理念指導(dǎo)下，社保檔案管理單位要提高社保檔案管理與服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)出擊，深入企事業(yè)單位開(kāi)展調(diào)研，針對(duì)企事業(yè)單位養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)檔案特點(diǎn)，了解社保相關(guān)業(yè)務(wù)、職能分工、工作流程等社保檔案形成工作的規(guī)律。找出社保檔案形成過(guò)程中普遍存在的問(wèn)題，如許多單位由于經(jīng)費(fèi)和人手不足，都沒(méi)有專門(mén)的檔案管理機(jī)構(gòu)，社保檔案基礎(chǔ)薄弱，檔案管理松懈。然后，找出解決相關(guān)問(wèn)題的辦法，培育相關(guān)的專職人員，提高社保檔案管理整體水平。在此基礎(chǔ)上，與各部門(mén)展開(kāi)座談，深入探討社保檔案形成中需要注意的問(wèn)題，如原始資料收集與管理方法，檔案利用問(wèn)題等，并就相關(guān)問(wèn)題的解決措施與企事業(yè)單位達(dá)成協(xié)議，共建社保檔案共享平臺(tái)，完善社保檔案，使企事業(yè)單位提高檔案管理意識(shí)，理清思路，明確方向，爭(zhēng)取為參保人員提供優(yōu)質(zhì)而完善的服務(wù)。

2.2 創(chuàng)新保險(xiǎn)事業(yè)的在線服務(wù)

在當(dāng)前信息時(shí)代，傳統(tǒng)的檔案利用方式發(fā)生了較大的變化。人們對(duì)檔案信息利用的時(shí)效性有了更高的要求，而且希望利用網(wǎng)絡(luò)及檔案信息系統(tǒng)獲取及時(shí)和準(zhǔn)確性的檔案信息。在這種大背景下，社保檔案服務(wù)方式從被動(dòng)服務(wù)加快了向主動(dòng)和現(xiàn)代化服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變。而且社保檔案管理部門(mén)充分借助于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過(guò)在網(wǎng)頁(yè)上進(jìn)行專題匯編、數(shù)據(jù)庫(kù)查詢及電子信箱等服務(wù)，為檔案利用者提供了更多的便利，實(shí)現(xiàn)了檔案管理人員與檔案利用者之間的快速通信、信息交流和實(shí)時(shí)咨詢，能夠?yàn)闄n案利用者提供查詢和資訊服務(wù)。社保檔案在開(kāi)展在線服務(wù)的基礎(chǔ)上，還向廣大用戶提供現(xiàn)行文件的閱覽服務(wù)，有效維護(hù)了廣大人民群眾的根本利益，全面提升了社保檔案的利用效率，充分發(fā)揮出社保檔案的重要價(jià)值。

2.3 利用信息技術(shù)提高檔案管理水平

隨著信息技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，許多信息技術(shù)手段都被廣泛應(yīng)用到各行業(yè)中去。社保檔案管理部門(mén)同樣要抓住信息化建設(shè)契機(jī)，提高信息技術(shù)在檔案管理中的利用率。這就要求檔案管理部門(mén)提高認(rèn)識(shí)，正視信息技術(shù)的積極作用，制定社保檔案信息化建設(shè)規(guī)劃。然后，利用信息技術(shù)變紙質(zhì)社保檔案為電子檔案，加大信息檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，建設(shè)全民聯(lián)網(wǎng)的社保檔案平臺(tái)，將社保個(gè)人信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，并利用信息技術(shù)改變檔案保存和利用方式，對(duì)社保電子檔案進(jìn)行遠(yuǎn)程備份，做好電子檔案數(shù)據(jù)檢測(cè)和安全管理工作，使流動(dòng)勞動(dòng)力、企事業(yè)單位不用上門(mén)就可以繳納管理費(fèi)用、使用檔案。這樣既為參保人員提供了便利，也有利于勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)育。

3 總結(jié)

推進(jìn)社保檔案管理建設(shè)對(duì)于提高檔案管理的效率和效果具有重要的意義，推進(jìn)社保檔案管理工作中的建設(shè)，也需要根據(jù)業(yè)務(wù)的具體的情形和特征，有針對(duì)性和目的性的開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)檔案的建設(shè)。當(dāng)然我國(guó)的信息化技術(shù)水平也在不斷地完善和發(fā)展，為此社保檔案管理也需要立足于實(shí)際情況，緊跟信息化技術(shù)水平的發(fā)展步伐不斷進(jìn)行改進(jìn)和完善，與時(shí)俱進(jìn)，從而充分的發(fā)揮信息化建設(shè)在社保檔案管理中的作用，為我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)的更快更好的發(fā)展。

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