李志芳
摘要:“營改增”的目的在于消除增值稅營業(yè)稅兩稅并行帶來的重復(fù)征稅弊端,兩稅并行限制了增值稅的稅收中性優(yōu)勢,增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān),也帶來了征管程序上的資源浪費(fèi)?!盃I改增”也是為今后進(jìn)行國地稅合并改革做好鋪墊。本文以房地產(chǎn)企業(yè)為研究對象,分析“營改增”對房地產(chǎn)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算和經(jīng)營管理帶來的影響,并據(jù)此總結(jié)對策。
關(guān)鍵詞:營改增;房地產(chǎn)項(xiàng)目;會(huì)計(jì)核算;影響
一、“營改增”對房地產(chǎn)項(xiàng)目的影響
(一)對核算科目的影響
在核算科目上,“營改增”首先會(huì)帶來營業(yè)稅和增值稅兩個(gè)稅種征收項(xiàng)目的變化?!盃I改增”后,房地產(chǎn)項(xiàng)目將不發(fā)生營業(yè)稅納稅義務(wù),而轉(zhuǎn)為繳納增值稅。在營改增之前,房地產(chǎn)項(xiàng)目涉及的營業(yè)稅有關(guān)會(huì)計(jì)科目是 “營業(yè)稅金及附加”、“應(yīng)交稅費(fèi)—應(yīng)交營業(yè)稅”,在計(jì)算數(shù)值時(shí),主要依據(jù)是營業(yè)收入。房地產(chǎn)企業(yè)屬于銷售不動(dòng)產(chǎn)行業(yè),使用5%的營業(yè)稅率。在“營改增”以后,實(shí)行增值稅的核算方式。增值稅是價(jià)外稅,要在營業(yè)收入的基礎(chǔ)上進(jìn)行轉(zhuǎn)換,這就帶來了計(jì)稅依據(jù)的變化。同時(shí),“營改增”后,“營業(yè)稅金及附加”科目轉(zhuǎn)變?yōu)椤皯?yīng)交稅金”。“應(yīng)交稅金”項(xiàng)目下設(shè)九個(gè)專欄,在對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行入賬時(shí)要選好對應(yīng)的專欄,在計(jì)稅上變得較為麻煩。例如稅務(wù)會(huì)計(jì)分錄要寫到銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出等明細(xì)科目。
(二)對房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)成本的影響
房地產(chǎn)項(xiàng)目在建筑初期需要的原材料除甲供部分外大部分為施工單位購買?!盃I改增”直接影響到企業(yè)的成本。首先,建筑業(yè)需要的原材料中有很大一部分是從零散商販中購買的,小規(guī)模納稅人身份的小商戶無法開具增值稅專用發(fā)票,致使購買原材料支付的增值稅無法進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。從短期來看,增值稅專用發(fā)票的開具權(quán)利無法覆蓋到全部納稅人,會(huì)在一定程度上增加房地產(chǎn)業(yè)的成本。其次,在人員結(jié)構(gòu)方面,建筑單位大部分人員都是來自全國各地的工人。這些工人都是靈活就業(yè)人士,沒有專門的勞務(wù)公司管理,無法取得增值稅專用發(fā)票,這就造成建筑用人成本無法在稅前扣除進(jìn)項(xiàng)稅額,也無法達(dá)到降低企業(yè)稅負(fù)的目的,從而導(dǎo)致建設(shè)單位稅負(fù)可能增加,進(jìn)而可能影響房地產(chǎn)企業(yè)。
(三)對房地產(chǎn)企業(yè)的稅負(fù)影響
房地產(chǎn)企業(yè)成為營改增試點(diǎn)行業(yè)之后,房地產(chǎn)業(yè)新項(xiàng)目增值稅銷項(xiàng)稅率為11%,相對于5%的營業(yè)稅實(shí)際稅負(fù)的增減主要取決于項(xiàng)目本身銷售利潤的高低。以成本為100萬的房地產(chǎn)新項(xiàng)目為例,按理想狀態(tài)所發(fā)生的成本都能取得11%的增值稅專用發(fā)票,不考慮其他的變動(dòng)因素。 根據(jù)不同的銷售毛利率,測算如表1(保留兩位小數(shù)):
另外考慮到營改增對房地產(chǎn)企業(yè)另一個(gè)大稅種土地增值稅的影響,房地產(chǎn)企業(yè)的土地增值稅實(shí)際和現(xiàn)行征收的增值稅存在重復(fù)計(jì)稅,收入的增值額中包含了土地增值和地上商品房增值?;趪疫€未取消土地增值稅,考慮稅負(fù)變化時(shí)就需要考慮營改增對土增稅的影響,仍以上例土增稅變化測算如表2:
由此可見營改增后對不同收益項(xiàng)目具有稅負(fù)調(diào)節(jié)作用,收益多的項(xiàng)目稅負(fù)增加,收益少的項(xiàng)目稅負(fù)降低,而不是簡單的降低稅負(fù)。另外本文是從理想狀態(tài)即房地產(chǎn)企業(yè)所發(fā)生的成本都能取得11%的增值稅專用發(fā)票進(jìn)行測算,否則房地產(chǎn)企業(yè)的稅負(fù)將進(jìn)一步升高,這也將成為房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)。
(四)對納稅工作的影響
在“營改增”后,房地產(chǎn)企業(yè)的納稅申報(bào)需要到國稅、地稅兩個(gè)部門完成。以往房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的發(fā)票申領(lǐng)、營業(yè)稅及附加、土增稅的申報(bào)和繳納,都在地稅部門辦理。在“營改增”之后,房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)票申領(lǐng)、增值稅申報(bào)和繳納需要在國稅部門完成,而對應(yīng)附加稅及土增稅的申報(bào)繳納需要在地稅部門進(jìn)行,這就導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)人員每月都要在國稅、地稅兩個(gè)部門來完成發(fā)票購買、涉稅申報(bào)、劃繳稅款等業(yè)務(wù)。在增加了人力成本的同時(shí),增值稅的計(jì)算方法較營業(yè)稅復(fù)雜,需要企業(yè)的財(cái)務(wù)人員掌握稅額的計(jì)算和扣除,增加了工作的難度。
二、房地產(chǎn)企業(yè)適應(yīng)營改增改革的對策
(一)明確財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)
財(cái)務(wù)部應(yīng)配合預(yù)算部門就單個(gè)項(xiàng)目提前做項(xiàng)目預(yù)算,在確定施工單位時(shí),不能只看預(yù)算金額的高低決定施工單位,還要綜合考慮對方提供的是普通發(fā)票還是專用發(fā)票,是一般納稅人還是小規(guī)模納稅人,財(cái)務(wù)部門配合預(yù)算部門選擇對房地產(chǎn)企業(yè)建造成本及綜合稅負(fù)成本最小者,確定施工單位后嚴(yán)格控制預(yù)算執(zhí)行并按照工程進(jìn)度及時(shí)取得相應(yīng)發(fā)票,工程部,銷售部要與財(cái)務(wù)部做好溝通,以便財(cái)務(wù)部做好稅務(wù)籌劃。
(二)強(qiáng)化部門溝通
房地產(chǎn)開企業(yè)應(yīng)該及時(shí)發(fā)現(xiàn)銷售、供應(yīng)鏈、結(jié)算及發(fā)票管理、會(huì)計(jì)處理、業(yè)務(wù)流程等方面的增值稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定系統(tǒng)完善的應(yīng)對策略。房地產(chǎn)企業(yè)的各部門間要強(qiáng)化溝通,減少由于信息不暢帶來的工作停滯。首先,房地產(chǎn)也的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)制定出高效的部門間溝通協(xié)作機(jī)制,召集相關(guān)負(fù)責(zé)人召開會(huì)議,審議溝通機(jī)制。由財(cái)務(wù)部門牽頭,負(fù)責(zé)對企業(yè)全部干部和相關(guān)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),主要講解營改增政策的執(zhí)行辦法和各部門面臨的工作調(diào)整。規(guī)定各部門要定期將生產(chǎn)經(jīng)營情況上報(bào)到財(cái)務(wù)核算部門,方便財(cái)務(wù)人員了解各部門工作情況,并實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)整。財(cái)務(wù)部門要定期收集各部門的工作信息,并在年底對各部門工作情況進(jìn)行總結(jié)分析。年度共同機(jī)制要設(shè)定績效考核指標(biāo),在年底對各部門工作情況進(jìn)行打分,結(jié)果關(guān)系到各部門的評獎(jiǎng)評優(yōu)。
(三)完善企業(yè)內(nèi)部控制
將房地產(chǎn)企業(yè)的營改增過渡工作作為單位內(nèi)部控制工作的一部分,定期對企業(yè)的營改增相關(guān)工作進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。通過自查的手段發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部存在的違規(guī)處理涉稅事項(xiàng)的現(xiàn)象,對涉及的人員進(jìn)行懲戒。定期召開內(nèi)部控制工作會(huì)議,對一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)營管理工作進(jìn)行總結(jié),對各部門的管理成效進(jìn)行評比。內(nèi)部控制的作用是形成監(jiān)督機(jī)制,防止房地產(chǎn)也在經(jīng)營管理上存在的舞弊行為,切實(shí)維護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全性。房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)該及時(shí)的對自身的經(jīng)營流程進(jìn)行梳理,充分吸引能夠足額獲得進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的項(xiàng)目,為企業(yè)稅務(wù)籌劃帶來方便,轉(zhuǎn)移稅收負(fù)擔(dān)。當(dāng)前我國增值稅稅率體系包括 17%、13%、11%、6%以及 3%、4%、6%的征收率,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)發(fā)生的業(yè)務(wù)盡可能取得相應(yīng)稅率的增值稅專用發(fā)票,同時(shí)新老項(xiàng)目進(jìn)行核算時(shí)應(yīng)該根據(jù)不同稅率分開進(jìn)行,盡可能降低企業(yè)稅負(fù)率。
(四)積極學(xué)習(xí)稅收政策
房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員和稅務(wù)工作人員應(yīng)積極與財(cái)政部門、稅務(wù)部門溝通,以及時(shí)了解最新的財(cái)政、稅收政策并能夠熟練掌握。對企業(yè)內(nèi)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行相關(guān)政策和操作方法的集中培訓(xùn)。配合地稅部門做好原有發(fā)票的驗(yàn)舊、繳銷工作,完成國稅部門增值稅發(fā)票的認(rèn)證和領(lǐng)購。企業(yè)需要安排專人負(fù)責(zé)過度時(shí)期各項(xiàng)工作的開展,同時(shí)要負(fù)責(zé)對其他工作人員的培訓(xùn)。企業(yè)要重視人才的儲備,在日常要加強(qiáng)對會(huì)計(jì)人員稅法知識的培訓(xùn),組織會(huì)計(jì)從業(yè)人員參與到稅務(wù)機(jī)關(guān)組織的各類培訓(xùn)。在培養(yǎng)人才的同時(shí),要注意提高財(cái)務(wù)人員的工作效率,保證不耽誤正常的工作。
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(作者單位:湖州世茂實(shí)業(yè)有限公司)endprint