劉永文 李玉寶

(①上海師范大學(xué)人文與傳播學(xué)院 ②上海師范大學(xué)圖書館 上海 200234)

一、國家認(rèn)同問題及其影響

多民族國家的國家認(rèn)同關(guān)涉多民族國家對(duì)歷史的構(gòu)建，關(guān)涉多民族國家內(nèi)少數(shù)民族與國家的關(guān)系問題，關(guān)涉國家的未來建設(shè)，它長遠(yuǎn)地影響著多民族國家的統(tǒng)一、穩(wěn)定和發(fā)展，直接影響地區(qū)的和平與穩(wěn)定。從目前中國的現(xiàn)實(shí)情況來看，國家認(rèn)同問題是學(xué)術(shù)界的熱點(diǎn)問題，很多觀點(diǎn)引起了學(xué)者們深入地探討和爭(zhēng)論。其中，一些觀點(diǎn)脫離中國社會(huì)的實(shí)際，有些理論在西方國家的實(shí)踐中已經(jīng)產(chǎn)生了很多消極影響并被有識(shí)之士所摒棄，經(jīng)過調(diào)整后卻在國內(nèi)得到廣泛傳播。這種理論上的分歧不利于在國家認(rèn)同上形成共識(shí)，而且會(huì)直接或間接地對(duì)現(xiàn)實(shí)的國家認(rèn)同產(chǎn)生消極影響。因此，為了鞏固多民族國家的統(tǒng)一和穩(wěn)定，學(xué)術(shù)界有必要對(duì)不同時(shí)期和不同階層的國家認(rèn)同問題進(jìn)行全面梳理，在揭示多民族國家“國家認(rèn)同”本質(zhì)和規(guī)律的同時(shí)，探索多民族國家國家認(rèn)同構(gòu)建的科學(xué)途徑和方法，以便在國家認(rèn)同上達(dá)成共識(shí)，構(gòu)建并形成正確的國家認(rèn)同觀。[1]

國家認(rèn)同概念引起學(xué)界廣泛關(guān)注，與魯恂·W.派伊于1966年出版的《政治發(fā)展面面觀》一書密切相關(guān)。派伊指出：政治發(fā)展會(huì)遇到各種危機(jī)，其中“第一個(gè)也是最根本的一個(gè)危機(jī)是由認(rèn)同感的獲得引發(fā)的。一個(gè)新國家中的人民必須把他們的國家領(lǐng)土視為家園，他們必須認(rèn)識(shí)到作為個(gè)人，他們的人格認(rèn)同在某種程度上是被其按領(lǐng)土劃界的國家的認(rèn)同定義的。在大多數(shù)新國家中，傳統(tǒng)的認(rèn)同方式都是從部族或種姓集團(tuán)轉(zhuǎn)到族群和語言集團(tuán)的，而這種方式是與更大的國家認(rèn)同感相抵觸的?！薄叭藗円坏└械教幱趦蓚€(gè)世界之間，感到在社會(huì)上處于無根的狀態(tài)，他們就不可能具有建立一個(gè)穩(wěn)定、現(xiàn)代的民族國家所必需的那種堅(jiān)定的認(rèn)同了?！盵2]于是，便產(chǎn)生國家認(rèn)同危機(jī)。多民族國家的國家認(rèn)同問題受到學(xué)界普遍關(guān)注，則與塞繆爾·亨廷頓的《我們是誰?——美國國家特性面臨的挑戰(zhàn)》直接相關(guān)?！皣艺J(rèn)同”是該著作的重要概念，亨廷頓用它闡述和論析關(guān)乎美國能否繼續(xù)存在的關(guān)鍵性問題。該書將美國這個(gè)多族群國家因?yàn)閲艺J(rèn)同問題而面臨著解體危險(xiǎn)的問題公諸于世[3]。

隨著該書的廣泛傳播，國家認(rèn)同問題引起了全球范圍的關(guān)注，“國家認(rèn)同”遂成為研究族際政治和民族問題的重要概念?！皣艺J(rèn)同”理論在我國也被廣泛使用，但中華民族的形成與世界其他民族相比有其特殊性。

1840年以前，在“大一統(tǒng)”的國家理念中，“中國”所蘊(yùn)含的意義為“天下帝國”?！芭c西方語境中的‘帝國’(empire)概念不同，‘天下’這一中國傳統(tǒng)概念表達(dá)的與其說是關(guān)于帝國的概念，還不如說是關(guān)于帝國的理念?！盵4]。在“天下”之內(nèi)，又可分為“核心區(qū)”和“邊緣區(qū)”[5]，華夏文明的“核心區(qū)”實(shí)施中央集權(quán)制和郡縣制（行省制），其他文化圈的“邊緣區(qū)”推行多元的部族首領(lǐng)世襲制度?！斑吘墔^(qū)”民眾的語言、宗教、歷史、民族、國家認(rèn)同體系和效忠對(duì)象，與“核心區(qū)”的中央集權(quán)、所有臣民認(rèn)同華夏體系和效忠“皇帝”區(qū)別很大。

中原文明的“核心區(qū)”被稱為“華夏”，具有與“華夏”不同地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)類型、文化特征、宗教信仰、歷史軌跡的少數(shù)民族則被“核心區(qū)”的華夏族稱作“夷狄”。用于區(qū)別“夷狄”與“華夏”的是“教化”程度即接受華夏文明的程度，而不是語言、宗教、膚色、血緣、地域的不同，因此，二者之間是一個(gè)辯證的動(dòng)態(tài)關(guān)系。值得注意的是，“天下帝國”邊緣區(qū)的這些“少數(shù)族群”，始終把自己放在“中國”這個(gè)“天下體系”[6]當(dāng)中尋求其合法性和生存與發(fā)展的空間，邊緣區(qū)與核心區(qū)保持著各種方式的聯(lián)系。中國作為一個(gè)政治實(shí)體的“天下帝國”，不同于近代任何其他的“民族—國家”(Nation-state)，而“是一個(gè)以文化而非種族為華夷區(qū)別的獨(dú)立發(fā)展的政治文化體，有學(xué)者稱之為‘文明體國家’(Civilizational state)，它有一獨(dú)特的文明秩序?！盵7]

東北地區(qū)的滿族以“少數(shù)族群”身份入關(guān)，建立新的王朝，在開疆拓土方面有別于其他王朝。特別是康、雍、乾三朝，征討與懷柔并濟(jì)，逐漸把“邊緣區(qū)”納入皇朝的有效管轄范圍。清王朝從國家財(cái)力、軍力的實(shí)際出發(fā)，尊重各地傳統(tǒng)的政教風(fēng)俗，實(shí)行了有別于“核心區(qū)”的“多元式天下”[8]的管理方式，除東北外，清王朝在西藏、新疆、內(nèi)外蒙古和其他邊疆地區(qū)分別實(shí)施不同的政教體系。

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，中國這個(gè)傳統(tǒng)的“天下帝國”被外來的軍隊(duì)徹底打敗，各種外國勢(shì)力企圖瓜分中國內(nèi)陸的同時(shí)，不斷侵蝕中國邊境。對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)中屢遭挫敗，被迫簽訂了一系列喪權(quán)辱國的條約，割地賠款，備受欺凌，國內(nèi)則戰(zhàn)亂頻仍，“天朝”國威喪失殆盡，中國邊疆地區(qū)的少數(shù)民族面對(duì)如此環(huán)境，必然會(huì)思考自己未來的地位與權(quán)益將如何加以維護(hù)的問題。

清朝的“大一統(tǒng)”構(gòu)建還是有著很多不同以往的時(shí)代特點(diǎn)，突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是逐漸由皇朝國家向近代主權(quán)國家的轉(zhuǎn)型；二是努力彌合各族群之間的差異，緩和族群矛盾，促進(jìn)民族融合；三是塑造清朝“臣民”（國民）。但西藏特殊的地理環(huán)境，藏民族獨(dú)特的宗教信仰、語言文化、風(fēng)俗習(xí)慣，使其與其他民族融合的過程表現(xiàn)出獨(dú)特性，藏民族精英的國家認(rèn)同也具有不同的特點(diǎn)。

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，中國邊緣地區(qū)的少數(shù)民族精英面臨著新的歷史抉擇，是繼續(xù)認(rèn)同“中國”并共同抵御外敵，還是在中央政權(quán)衰微和更替之際趁機(jī)謀求獨(dú)立或?qū)ふ倚碌囊揽浚@決定了中國是否能夠保持清朝的版圖和中華民族的未來走向。

二、十三世達(dá)賴?yán)锏膰艺J(rèn)同

達(dá)賴?yán)镌谂c英國和俄國的交往過程中，特別是在內(nèi)地逃亡過程中，受到外蒙古等分裂勢(shì)力的影響，其國家認(rèn)同在清末出現(xiàn)“沖突”是有歷史與現(xiàn)實(shí)原因的。在英軍占領(lǐng)拉薩前8天的1904年7月26日十三世達(dá)賴從拉薩逃離后，于當(dāng)年10月20日抵達(dá)外蒙古庫倫，希望得到俄國的保護(hù)和支持。十三世達(dá)賴沒有直接去北京，因?yàn)槠渑袛嗲逋醭瘜⒔Y(jié)束其統(tǒng)治。①《恰克圖邊界委員希特羅沃關(guān)于達(dá)賴?yán)镉?904—1905年居留蒙古情況的報(bào)告》：達(dá)賴?yán)镎f，北京政府在踐踏他的和蒙古的權(quán)力，他有根有據(jù)地向領(lǐng)事館證明他的世俗當(dāng)局對(duì)西藏的權(quán)力，清王朝已有名無實(shí)，中國一個(gè)勢(shì)力強(qiáng)大的政黨在日本人庇護(hù)下打算在不久的將來推翻名存實(shí)亡的清王朝，而恢復(fù)明朝。陳春華.俄國外交文書選譯——關(guān)于英軍第二次侵藏、達(dá)賴?yán)锍鎏油饷梢约吧扯淼膶?duì)策[J].中國藏學(xué),2013(3).在得不到俄國支持的情況下，十三世達(dá)賴1908年9月28日抵京。當(dāng)時(shí)中央政府準(zhǔn)備在西藏實(shí)施以“政教分離”“收回治權(quán)”為具體內(nèi)容的政治改革，在西藏設(shè)置行省的建議也在報(bào)刊中廣泛傳播。這意味著十三世達(dá)賴將失去其擁有的世俗政治權(quán)力、地位。盡管中央政府仍將保留十三世達(dá)賴宗教領(lǐng)袖的地位，但他卻不能干預(yù)西藏地方的行政事務(wù)。清政府與十三世達(dá)賴之間的政治沖突就無法避免了。十三世達(dá)賴于1909年12月21日回拉薩后其分裂傾向就更為嚴(yán)重了，“拉薩有五層樓，即乾隆十五年珠爾墨忒謀逆之所也，該已革達(dá)賴調(diào)兵千余人屯踞其內(nèi)，于樓上豎獅形大旗。藏中又私設(shè)造幣廠，所鑄銀錢、銅圓，兩面印花，亦擅改從前定制，鑄為獅形。又于拉薩市中遍設(shè)蠻兵，名為巡警，實(shí)以伺察漢人舉動(dòng)。凡番商皆禁與漢人交易，米糧、柴草概加限制?！盵9]“番氣驕橫……喧言某日圍攻奴才衙署，謀劫我營盤……情勢(shì)岌岌可危?！盵[10]1910年2月12日，因英國第二次侵藏戰(zhàn)爭(zhēng)而被迫逃亡中國內(nèi)地達(dá)五年半之久的達(dá)賴返回拉薩尚不足六十天，又因與駐藏大臣及入藏川軍交惡而再度流亡。達(dá)賴此次是逃往英屬印度，投靠英國人，希望通過英國的干涉和支持，力圖擺脫清王朝的管理。

如果說清末的十三世達(dá)賴在國家認(rèn)同上有“沖突”的話，那么1912年新生的中華民國成立時(shí)，在英人的支持下，在外蒙古獨(dú)立運(yùn)動(dòng)的影響下，十三世達(dá)賴的國家認(rèn)同則出現(xiàn)了嚴(yán)重的“危機(jī)。”[11]1913年2月11日，剛從印度返回拉薩不久的十三世達(dá)賴做了對(duì)西藏影響重大的決定，一是向全藏宣告：“內(nèi)地各省人民刻已推翻君王，建立新國。嗣是以往，凡漢人遞到西藏之公文政令，概勿遵從。身著藍(lán)色服者，即新國派來之官吏，爾等不得供應(yīng)，惟烏拉仍當(dāng)照舊供給?！盵12]也就是不承認(rèn)新成立的中華民國政府，不接受新政府的領(lǐng)導(dǎo)。二是懲治那些支持過駐藏大臣的僧人和廟宇。三是“向與清軍作戰(zhàn)中有顯著軍功的寺院賜供佛基金，對(duì)有功人員晉升表彰和獎(jiǎng)賞物資”。[13]四是在1913年新年來臨之時(shí)頒布了《關(guān)于西藏全體僧俗民眾今后取舍條例》布告。[14]其中達(dá)賴將元朝以后中國與西藏的統(tǒng)屬關(guān)系描述為佛教體系中的“供施關(guān)系”。

民國建立后積極宣傳“五族共和”的國策，力圖化解清朝末期造成的中央政府與西藏地方政府之間的非正常關(guān)系。1919年5月，英國政府以臨時(shí)停戰(zhàn)條約一年時(shí)間將要到期為由，希望與中國政府重新談判，企圖確定其所謂“西藏與中國”在西康、青海各自管轄范圍的劃界問題，并無理要求1918年藏軍臨時(shí)侵占的廣大西康地方以及青海南部等地方均劃歸西藏地方政府。[15]為了阻止英國分裂中國的行為，甘肅省都督遵照國務(wù)院命令，派出軍事參事朱繡、軍事咨議李仲蓮、寧瑪派活佛古浪倉·久哲卻央多杰等人，于當(dāng)年10月啟程赴藏，經(jīng)青海玉樹，12月到達(dá)拉薩，并會(huì)見了達(dá)賴。[16]這是自辛亥革命以后，中央政府第一次沖破英國干涉，直接派員到拉薩。朱繡等呈交了張廣建致達(dá)賴的函件及禮品，該函稱：“西藏與清朝歷史淪肌浹髓，固結(jié)最深。民國改建以來，首標(biāo)五族共和為立國宗旨。……邇聞川邊與藏境因細(xì)故齟齬，致動(dòng)兵革，現(xiàn)雖停戰(zhàn)，而雙方仍然戒備，”“我佛宜主張正義，勸息兵爭(zhēng)，遣派左右侍從前往北京覲見，各事悉聽大總統(tǒng)主裁?！薄盀橐粫r(shí)小憤，同室斗爭(zhēng)，背世界之潮流，遺無窮之后患，豈不霄壤懸殊?！盵17]朱繡、李仲蓮等在拉薩進(jìn)行了比較細(xì)致、深入、耐心的工作，提請(qǐng)達(dá)賴考慮派員赴京談判。達(dá)賴和噶廈以事關(guān)重大，特派官員、三大寺及民眾代表等，與朱繡、李仲蓮等多次開會(huì)磋商。此后，雙方感情漸趨融洽，西藏方面代表“均形歡悅，并謂中藏交情，從此斷而復(fù)續(xù)，甚愿照舊和好?！盵18]經(jīng)過在拉薩四個(gè)月的活動(dòng)，朱繡、李仲蓮等有了一定的收獲。1920年4月，“朱繡等出藏回甘，瀕行之際，達(dá)賴設(shè)筵俎餞。聲言余親英非出本心，因欽差逼迫過甚，不得已而為之。此次貴代表等來藏，余甚感激，惟望大總統(tǒng)從速派全權(quán)代表，解決懸案。余誓傾心內(nèi)向，同謀五族幸福。至西姆拉會(huì)議草案，亦可修改?！盵19]經(jīng)過長時(shí)間的與英、俄等列強(qiáng)的交往，十三世達(dá)賴在族群認(rèn)同和國家認(rèn)同上發(fā)生了變化。

南京國民政府1927年成立后，蔣介石高度重視西藏問題，1928年年底，羅桑巴桑被十三世達(dá)賴派往南京謁見蔣介石。1929年1月22日，蔣介石會(huì)見羅桑巴桑后，通過其致函達(dá)賴，信中寫到：

遙望西陲，至為佩慰。昔我總理先生創(chuàng)立三民主義，深有鑒于帝國主義者侵略我國所領(lǐng)導(dǎo)之民族，使儕于奴隸之列，安南、朝鮮，可為殷鑒，非合吾五族之力一致奮斗，不足以圖存，而民族主義之精神即所以求中華民族自由平等之路也。[20]

對(duì)中央的希望，西藏方面做出了回應(yīng)，1929年8月16日棍卻仲尼代表達(dá)賴聲明三事：

頃據(jù)達(dá)賴派住雍和宮堪布棍卻仲尼、楚稱丹增來并面稱，近接達(dá)賴函，令伊聲明三事：(一)達(dá)賴并無聯(lián)英之事，其與英國發(fā)生關(guān)系，不過系因英藏壤地毗連，不能不與不[之]略事敷衍耳；(二)達(dá)賴仇華亦屬誤傳，民六、民九、民十三達(dá)賴均有派員來華，并發(fā)有護(hù)照，內(nèi)中言明中藏親睦，現(xiàn)有護(hù)照可證；(三)達(dá)賴班禪感情素愜，其始之發(fā)生誤會(huì)，……并非達(dá)賴所逼等語。①摘自蒙藏委員會(huì)委員長閻錫山發(fā)往南京蒙藏委員會(huì)的電報(bào)。西藏社科院,中國社科院民族研究所,中央民族學(xué)院,中國第二歷史檔案館.西藏地方是中國不可分割的——部分[M].拉薩:西藏人民出版社,1986:486.

1929年7月，南京政府以文官長古應(yīng)芬的名義，特派劉曼卿入藏，十三世達(dá)賴親自接見并對(duì)劉曼卿說道“我所最希求者即中國之真正和平統(tǒng)一，……至于西康事條，……都是中國領(lǐng)土，何分你我，倘武力相持，……兄弟鬩墻，甚為不值”。……“英國人對(duì)吾確有誘惑之念，但吾知主權(quán)不可失。性質(zhì)習(xí)慣不兩容，故彼來均虛與周旋，未嘗予以分厘權(quán)利?！雹谕?，第492頁。闡明了自己擁護(hù)和平的理念，承認(rèn)西康是中國的領(lǐng)土，與英國的關(guān)系只是“虛與周旋”，再次重申了自己的“內(nèi)向”中央的立場(chǎng)。

十三世達(dá)賴于1930年3月派貢覺仲尼赴南京成立了西藏駐京辦事處，貢覺仲尼以西藏地方總代表的身份負(fù)責(zé)辦事處的工作，該辦事處隸屬于蒙藏委員會(huì)。從此中央與西藏的交往逐漸走上了正軌。除了設(shè)置機(jī)構(gòu)外，西藏地方政府還派代表參加國家召開的各類會(huì)議。民國初年，中央政府效法西方，推行三權(quán)分立，組建國會(huì)。眾議院、參議院內(nèi)就有西藏地方政府所派代表，直接參與了中央政府的政治活動(dòng)。1927年國民政府在南京成立，國民黨全國代表大會(huì)、國民參政會(huì)、國民會(huì)議以及其它一些中央政府的重要會(huì)議，西藏地方政府均派代表參加。國民黨1931年11月在南京召開第四次全國代表大會(huì)，西藏駐京辦事處負(fù)責(zé)人貢覺仲尼、阿旺堅(jiān)贊等參加了會(huì)議。會(huì)議結(jié)束后，他們還組織了“康藏旅京抗日同鄉(xiāng)會(huì)”，同鄉(xiāng)會(huì)的成立表達(dá)了藏族人民與國內(nèi)其他各民族同心同德，支持抗日救國的意愿。1946年，南京國民政府召開的“制憲”國民大會(huì)，西藏地方政府也派出了代表團(tuán)參加。[21]這說明，西藏是作為地方政府而不是作為“獨(dú)立的國家”派代表參加中央政府舉辦的各類重要會(huì)議。

十三世達(dá)賴主政的西藏，各種勢(shì)力互相博弈，特別是親英與親漢兩派的斗爭(zhēng)更是十分激烈，十三世達(dá)賴無法完全掌控局勢(shì)，西藏地方政府與中央政府之間的關(guān)系未能完全走上正軌，作為地方領(lǐng)袖在國家認(rèn)同上還存在“沖突”，最高領(lǐng)袖的“認(rèn)同沖突”必然影響一批藏族精英的國家認(rèn)同，如曾任藏軍總司令的擦絨就是親英的實(shí)力派人物，他的認(rèn)同就出現(xiàn)了“危機(jī)”，他們幻想著建設(shè)“大西藏國”[22]。但在中央政府政策的感召下，在九世班禪系統(tǒng)尖銳的批評(píng)聲中，③班禪系統(tǒng)利用各種刊物，嚴(yán)厲批評(píng)十三世達(dá)賴投靠英國，謀求獨(dú)立的罪行。見劉永文.傳媒視域中的九世班禪返藏問題論析[J]中國藏學(xué),2016(4).在西藏愛國人士的制衡下，在國際關(guān)系的限制下，十三世達(dá)賴最終沒有向世界宣告“西藏獨(dú)立”，而且通過各種方式和渠道表達(dá)了“傾心內(nèi)向”的態(tài)度，并在行動(dòng)上積極與中央溝通。達(dá)賴經(jīng)過調(diào)試后的態(tài)度和行為必然影響一批藏族精英的國家認(rèn)同，后來執(zhí)政的五世熱振和達(dá)札都沒有走上“西藏獨(dú)立”的道路。

三、九世班禪的國家認(rèn)同

英國人想利用九世班禪，十三世達(dá)賴?yán)锵Ｍ淖兾鞑氐默F(xiàn)有政治格局，侵奪班禪的權(quán)利，清朝政府已失去了平衡西藏政局的能力，因此，地位僅次于十三世達(dá)賴的九世班禪的政教地位受到了空前的挑戰(zhàn)。九世班禪必須思考自己的前途，必須面對(duì)國家認(rèn)同問題——是繼續(xù)認(rèn)同中央王朝，還是投靠英國尋找新的歸宿，或是屈從達(dá)賴對(duì)抗中央。

十三世達(dá)賴與九世班禪本屬師徒，1904年英軍侵略西藏后，英國人為制造西藏內(nèi)部的分裂，有意挑撥前后藏之間的矛盾，造成達(dá)賴與班禪兩人相互猜忌甚至相互攻訐。達(dá)賴出逃中國內(nèi)地后，噶廈政府逐步侵占扎什倫布寺利益，從而加深了前達(dá)賴與班禪之間的矛盾。面對(duì)噶廈的壓迫，面對(duì)清政府的無能，九世班禪從本集團(tuán)利益出發(fā)，準(zhǔn)備依靠新的庇護(hù)者。盡管駐藏大臣力圖阻止班禪赴印，但班禪在鄂康諾的誘導(dǎo)下，于1905年11月8日啟程，在英軍和鄂康諾“護(hù)送”下，班禪一行到大吉嶺后，對(duì)當(dāng)?shù)攸S教寺院拜佛后繼續(xù)前行。在印度，英人把九世班禪當(dāng)作與被英國實(shí)際控制的不丹、錫金等國的君主一樣對(duì)待，在禮儀上“待以王禮”。另外，英王太子會(huì)晤班禪時(shí)，英國人亦企圖體現(xiàn)出是班禪的保護(hù)者和西藏是其附屬國，英國分裂西藏的野心昭然若揭。班禪此次不經(jīng)奏準(zhǔn)私自離藏，并希望通過英國人解決他與達(dá)賴的矛盾，肯定是違反國家相關(guān)制度規(guī)定的。未經(jīng)駐藏大臣批準(zhǔn)是不能擅自與外國機(jī)構(gòu)和人員通信和交往的，未經(jīng)奏請(qǐng)中央政府批準(zhǔn)是不許擅自離藏出國的，這是善后章程29條等明文規(guī)定的。但班禪在印度沒有完全受制于英人，堅(jiān)守基本原則，對(duì)英王太子未行跪拜禮，并誓言只對(duì)大清皇帝跪拜。同時(shí)，他也沒有與英人簽訂條約出賣國家領(lǐng)土主權(quán)和利益。后來逃亡印度的十三世達(dá)賴，依靠英人的幫助，不斷與中央政府發(fā)生沖突，九世班禪更清楚地認(rèn)識(shí)了英帝國主義企圖分裂中國西藏的貪婪企圖。[23]

就在中央政府致力于改善中央與西藏關(guān)系之際，1924年初，九世班禪因與十三世達(dá)賴交惡，取道青海到達(dá)甘肅。此后，班禪一直在北京、上海、杭州、沈陽、內(nèi)蒙等地從事弘揚(yáng)佛法、宣化百姓的活動(dòng)。國民政府十分重視逃亡祖國內(nèi)地的九世班禪，經(jīng)中央政府批準(zhǔn)，1929年2月，班禪在南京設(shè)立辦公處。有了合法的辦事機(jī)構(gòu)，有利于班禪系統(tǒng)開展工作。班禪系統(tǒng)還創(chuàng)辦刊物《西藏班禪駐京辦公處月刊》《西陲宣化使公署月刊》，并在刊物中宣傳愛國愛教的思想?！段髭镄构鸪闪⒔?jīng)過》介紹道[24]：

余以為自今以后吾人所負(fù)之使命日漸加重，除自己勤慎奮勉外，尤盼署內(nèi)全體職員之本過去十余年忍苦耐勞之精神，繼續(xù)奮斗！使我西陲民眾受本署宣化與指導(dǎo)而得到繁榮進(jìn)步，并叫他們覺悟起來，協(xié)力擁護(hù)中央，鞏固國防，同時(shí)以宗教博愛慈悲利他之偉大的力量，推行政治之進(jìn)展，救濟(jì)政治之不逮而謀西陲民眾之安全。至于宣化方針，當(dāng)本中央和平之旨意，闡揚(yáng)三民主義之真諦，及釋迦普渡之弘愿，超拔苦海同登彼岸。

班禪系統(tǒng)利用各種機(jī)會(huì)，通過內(nèi)地主要媒體揭露達(dá)賴系統(tǒng)投靠英人、分裂祖國的錯(cuò)誤行為。1927年12月26日的《申報(bào)》以《西藏宮代表報(bào)吿康藏近況》為題，登載了由西康來滬之班禪代表宮敦札西發(fā)表的報(bào)告，首先報(bào)告了達(dá)賴與班禪在西藏的固有地位：“西藏之佛教以達(dá)賴班禪為主教，……人民無不尊重信仰達(dá)賴及班禪也。”其次介紹十三世達(dá)賴逃亡英屬印度，驅(qū)趕政府官軍，企圖獨(dú)立的行為：“……于是達(dá)賴畏罪私行，潛逃印度?！瓡r(shí)駐藏之聯(lián)欽差、鐘統(tǒng)領(lǐng)等請(qǐng)班禪到前藏，凡民政諸事同心合作，自此后藏僧民與漢軍互相為援，一切餉糈莫不竭力臂助。至民國元年，達(dá)賴得外人之援助乘機(jī)回藏，驅(qū)逐漢官，解散漢兵，宣言西藏獨(dú)立?！駠甓?，達(dá)賴派兵兩營托言請(qǐng)班禪到拉薩議事，實(shí)欲幽囚班禪，以順其媚外反華之政策，不得已率從騎潛行離藏入京。達(dá)賴聞班禪潛行，遣重兵追趕，幸未遭危險(xiǎn)?！痹俅谓榻B了班禪投奔祖國內(nèi)地的目的：“今班禪數(shù)千里苦苦到北京者，因思漢藏自吐蕃與大唐和親以來，歷宋元明朝皆朝貢中國，淸代更直接管握政治，西藏之領(lǐng)土主權(quán)，均在于中國。民國成立，五族共和，民心無不仰賴，如襁如褓，相提相攜，維持西藏佛敎之秩序，解決政治之腐敗，理合求援于漢?！赃h(yuǎn)來中原急急再三要求者，欲求中央政府早日解決西藏邇后之政策，并求脫離帝國主義之侵略，鞏固國防，使萬民相安，廣化佛敎，此敝班禪不勝最大之希望?！盵25]

九世班禪在族群觀念上，積極宣傳“五族共和”，努力維護(hù)各民族之間的關(guān)系。在領(lǐng)土主權(quán)問題上，認(rèn)為“西藏之領(lǐng)土主權(quán)，均在于中國?！痹诘胤秸?quán)與國家政權(quán)關(guān)系上，“協(xié)力擁護(hù)中央”。在漢藏關(guān)系上，積極宣揚(yáng)漢藏血脈相依的關(guān)系。面對(duì)日本侵略，為抗戰(zhàn)奔走呼號(hào)。九世班禪在民國二十年五月二十五日中央紀(jì)念周講演時(shí)提到：

西藏方面如離開中國而謀獨(dú)立，也是不能的，不過事實(shí)上發(fā)生誤會(huì)，所以二十年來彼此音問久絕。我們相信西藏如離開中國，西藏一定不能自保，反正中國失棄了西藏，也必有唇亡齒寒的危險(xiǎn)，必使雙方戮力同心，成一個(gè)整個(gè)的中國而后才有利于雙方。[26]

在國家認(rèn)同上，作為西藏宗教領(lǐng)袖之一的九世班禪態(tài)度始終如一，無論是清末還是民國，都認(rèn)為中國是所有族群的“共同體”。九世班禪的行為和思想對(duì)廣大藏區(qū)的僧眾影響十分深遠(yuǎn)，興薩普濟(jì)法師、安欽呼圖克圖、諾那呼圖克圖、格桑澤仁等都與班禪大師有交往，這一群體愛國、愛教，積極促進(jìn)漢藏交流，擁護(hù)中央領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)國家主權(quán)，國家認(rèn)同態(tài)度堅(jiān)定不移，是維護(hù)國家統(tǒng)一的中堅(jiān)力量。

四、諾那呼圖克圖的國家認(rèn)同

十三世達(dá)賴與九世班禪處在衛(wèi)藏政治斗爭(zhēng)的中心，他們的國家認(rèn)同如上文分析的那樣，有地方重要領(lǐng)袖的特點(diǎn)。而諾那作為康區(qū)的宗教領(lǐng)袖之一，處在康藏和川藏沖突的交匯點(diǎn)，其族群觀、國家觀必然受地域影響。在國家認(rèn)同上，諾那要面對(duì)的是認(rèn)同中央王朝，還是認(rèn)同十三世達(dá)賴統(tǒng)治的問題，諾那用一系列政治、軍事、宗教活動(dòng)詮釋了其對(duì)國家的理解，其對(duì)國家的認(rèn)同矢志不移。

清末，趙爾豐及彭日升部駐扎昌都時(shí)，諾那代表榮共寺、吉仲活佛代表夏仲寺曾先后立誓，兩大拉章決定擁護(hù)中央管理。自1909年彭日升軍隊(duì)駐扎在類烏齊的7年間，榮共拉章信守誓言，為彭軍提供后勤保障。但是，曾共同立誓的喇嘛夏仲·洛桑楚臣及其管家背棄誓言，暗赴拉薩，告發(fā)吉仲、諾那等人維護(hù)中央統(tǒng)治，造成了兩大拉章在國家認(rèn)同上的分裂，榮共寺仍就擁護(hù)中央的管理，夏仲寺則投靠了藏軍。1914年強(qiáng)巴丹達(dá)宴請(qǐng)諾那后將其囚禁起來，并派駐瑪日地區(qū)的藏軍掠奪諾那谿卡財(cái)產(chǎn)。1915年諾那逃回類烏齊。1918年4月，彭日升部向藏軍投降。7月15日，諾那一行被藏軍俘獲后，被押解到拉薩，后來遭到監(jiān)禁流放。逃出西藏的諾那，經(jīng)過印度、尼泊爾于1924年開始了流亡內(nèi)地的歷程，曾至上海、北京、南京、杭州、廣州、南昌、武漢、廬山、香港等地。在北京，段祺瑞等政府要人于1925年10月15日接見了諾那，諾那在九世班禪駐所與國務(wù)院參事李公度相見，李公度極為敬仰諾那為人，尊其為供奉師，并介紹給劉湘，劉湘禮迎諾那入川。1926年冬，諾那到達(dá)重慶。1928年，南京國民政府成立，劉湘將諾那送往南京。[27]

蒙藏委員會(huì)于1929年成立，成立之初諾那就被任命為委員，后又兼任立法委員，國民政府加封諾那“呼圖克圖”稱號(hào)。任蒙藏委員會(huì)委員期間，他積極上交提案：“請(qǐng)派大員宣慰康藏案”“整理康藏財(cái)政案”“整理川滇康藏交通計(jì)劃案”“康藏教育實(shí)施草案”[28]和“從速建設(shè)西康省政府并于省府下組佛敎委員會(huì)以資號(hào)召案”[29]。

1929年12月1日，諾那駐京辦事處成立。成立儀式于1930年2月9日舉行。駐京辦事處在《成立宣言》中介紹到：

諾那呼圖克圖以西康政教首領(lǐng)，本愛國護(hù)康，……中央以其功在國家，為康民可敬仰，特召來京，委以宣傳黨義，指導(dǎo)康民，聯(lián)絡(luò)康藏重責(zé)。惟西康遠(yuǎn)在西陲，交通不便，情形復(fù)雜。非在京、在蓉、在爐各設(shè)辦事處，則消息不靈，傳達(dá)遲滯，形格勢(shì)禁，措手維艱……誓遵國民政府命令、蒙藏委員會(huì)指導(dǎo)，秉承諾那呼圖克圖，商同地方高級(jí)長官，切實(shí)進(jìn)行?，F(xiàn)在強(qiáng)鄰日逼，淪亡堪虞，西康同胞休戚相關(guān)，川滇同志唇齒相依，藏衛(wèi)人士同言同文，務(wù)祈畛域罔分，一德一心，外抗帝國主義之侵略，內(nèi)促五族共和之實(shí)現(xiàn)?！挡貐f(xié)和，國防鞏固，抑亦黨國之光也。謹(jǐn)此宣言。[30]

諾那駐南京辦事處宣傳科于1930年在南京創(chuàng)辦了綜合性刊物《新西康》，該刊為月刊，?？瘯r(shí)間不詳。其主要任務(wù)是宣傳國家的大政方針和民族政策，促進(jìn)邊疆族群的國家認(rèn)同。

1935年，諾那于漢口謁見了蔣介石。由于諾那“自稱有號(hào)召康人能力,請(qǐng)入康糾合民兵御匪”，[31]所以得到了蔣介石的贊許和支持，并希冀借助諾那的民族身份、宗教地位、人脈關(guān)系動(dòng)員西康地區(qū)各種力量，制衡乃至推翻劉文輝的統(tǒng)治，并實(shí)現(xiàn)阻擊和消滅紅軍的目的。于是“封諾那為西康宣慰使，其任務(wù)是配合政治宣傳，聯(lián)絡(luò)地方勢(shì)力，奠定康藏地方。并撥款給他設(shè)立‘西康宣慰使公署’，公署設(shè)秘書、宣慰、總務(wù)、地方武裝等四個(gè)組?！盵32]1935年4月，諾那宣慰使由南京起程入康。關(guān)于諾那到康區(qū)后的活動(dòng)和影響，當(dāng)時(shí)的《申報(bào)》以《西康宣慰使諾那在康言動(dòng)·召集各界開宣慰大會(huì)》為題給予跟蹤報(bào)道，京訊：

康藏西北境三十九族民眾代表駐京通訊處，頃接西康報(bào)告：西康宣慰使諾那呼圖克圖自奉命抵康定以來將近兩月，各地紅黃教之佛都督、堪布、管家大喇嘛遠(yuǎn)道趕來朝拜。諾那佛雖年七十余歲，精神旺健，日夜接談不倦。盡量宣揚(yáng)中央威德，業(yè)經(jīng)先后召集各界代表。開宣慰大會(huì)數(shù)次，議決要案多件。喚起全體民眾擁護(hù)中央，急謀團(tuán)結(jié)，……。宗教大聯(lián)合，從事整飭教規(guī)，改善舊制不良習(xí)慣，發(fā)揚(yáng)宗教真意義，挽救世界人心。解除過去一切康漢隔閡，指導(dǎo)情感融洽，共謀西康建設(shè)等案。在康人對(duì)諾那佛所宣慰主張者，皆為敷揚(yáng)德化，問民疾苦，對(duì)癥下藥，均表竭誠愛戴。人民方面，從此領(lǐng)導(dǎo)有人，決不與中央有相反之行動(dòng)，今后西康一切進(jìn)行，當(dāng)日有可觀也。[33]

由于諾那“康人治康”“康區(qū)自治”的理念與劉文輝宣傳建設(shè)“新西康”的政見相悖，諾那與劉文輝發(fā)生武裝沖突則是不可避免的?！懊鎸?duì)劉文輝部被紅軍擊敗、紅軍又未占領(lǐng)的時(shí)機(jī)，……于是他命令宣慰使署武裝和道孚地方武裝，將劉文輝部三營駐軍全部繳械，以補(bǔ)充道孚靈雀寺喇嘛武裝和道孚民團(tuán)，增強(qiáng)自己的軍事實(shí)力。不久，諾那以宣慰使名義撤換了道孚、爐霍、甘孜3縣的縣長；指使上瞻對(duì)頭人和德格土司將瞻化縣長郭潤、德格縣長陳容光、鄧柯縣長張之愚殺死，另行委任縣長。這樣，諾那在康北成功地排擠了劉文輝勢(shì)力?！盵34]諾那1936年5月12日逝世后，與劉文輝的沖突宣告結(jié)束。

諾那在清末復(fù)雜的政治環(huán)境中，認(rèn)同中央的管理，維護(hù)中央的利益，積極支持、參與內(nèi)地軍隊(duì)的軍事活動(dòng)，阻止康藏地方分裂勢(shì)力對(duì)國家穩(wěn)定的破壞。1929年2月，諾那被任命為蒙藏委員會(huì)委員，后又兼任立法委員，以國家政府官員的身份參加國家的事務(wù)管理和法律制定。1930年創(chuàng)辦《新西康》，宣傳國家的大政方針和民族政策，向世人介紹西康。在內(nèi)地，諾那在招收弟子、傳播藏傳佛教上也取得實(shí)效，這些活動(dòng)對(duì)于促進(jìn)漢藏文化交流、化解川藏糾紛、加強(qiáng)漢藏民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)多民族國家的穩(wěn)定與發(fā)展、構(gòu)建多民族國家的國家認(rèn)同等方面，無疑產(chǎn)生過一定的積極影響。

五、格桑澤仁的國家認(rèn)同

格桑澤仁，藏族，漢名王天華(又稱王天化、王天杰)[35]，1904年生于四川雅州府巴安司。與諾那接受宗教教育不同，格桑接受了新式教育，因此，到南京后就有了施展才華的機(jī)會(huì)。國民政府于1928年6月18日任命了7名包括格桑澤仁在內(nèi)的蒙藏委員會(huì)委員，不久格桑還被任命為該會(huì)藏事處處長，同年加入國民黨，成為西康地區(qū)藏族首位國民黨黨員。

在南京任職期間，格桑關(guān)注西藏問題的解決，發(fā)表《解決西藏問題意見書》[36]，利用參會(huì)機(jī)會(huì)積極上交提案，倡導(dǎo)邊疆政治建設(shè)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)邊疆族群的國家認(rèn)同。1929年行政院根據(jù)蒙藏委員會(huì)委員格桑的提案發(fā)布政令《對(duì)于西藏民族以后不得再沿用番蠻等稱謂以符中華民族一律平等之旨》，規(guī)定：“西藏民族與漢滿蒙回各族同為中華民族，揆諸黨義，自不應(yīng)加以歧視?！盵37]以蒙藏委員會(huì)委員的身份指導(dǎo)地方政府尊重藏區(qū)少數(shù)族群，《申報(bào)》以《劉文輝經(jīng)營西康：班禪駐川代表之報(bào)吿、格桑澤仁函劉表示意見》為題加以報(bào)道：

南京：蒙委格桑澤仁函劉文輝，大意如下：一希望在精神方面愿漢藏兩族共同抵御帝國主義侵略。二在物質(zhì)方面愿開發(fā)富源、墾殖荒地，使川康藏人民共享民生幸福。三研究西藏舊有哲學(xué)，供獻(xiàn)國內(nèi)人士。四愿西康政委會(huì)以后對(duì)于公文布告減除蠻夷番等名辭，而以康人藏人或康民藏民替代，以表民族平等云（二十七日下午十鐘）。[38]

1929年2月27日，行政院把蒙藏委員會(huì)轉(zhuǎn)呈的《格桑澤仁提議從速組織西康省政府理由五條》呈報(bào)給國民政府。[39]為了使提案能夠?qū)嵤?，格桑澤仁在?bào)刊上發(fā)表文章，宣傳自己的主張?！缎聛喖?xì)亞》刊載格桑澤仁的文章《西康改省之計(jì)劃》，闡述西康建省之重要：

且康地向分部落而治，無整個(gè)之組織，今既改省，組織健全之政府，直接中央，并與康人以參政權(quán)，則康人莫不歡心踴躍，西北已失各部，亦必自能體結(jié)。如是則漢康文化不難溝通，三民主義亦漸次實(shí)現(xiàn)于三藏土地，彼帝國主義者，則無從施其技倆矣。[40]

1931年4月27日的中央執(zhí)行委員會(huì)第138次常務(wù)會(huì)議決議：“派澤仁為西康省黨務(wù)特派員”。5月蔣介石親自接見格桑，委任他為“國民黨駐西康的黨務(wù)特派員”(簡(jiǎn)稱“西康黨務(wù)特派員”)。①1931年4月27日，國民黨第三屆中執(zhí)會(huì)第138次常務(wù)會(huì)議通過《黨員犯罪加重處刑暫行法》；派格桑澤仁為西康省黨務(wù)特派員。參見陳興唐主編,中國第二歷史檔案館：《中國國民黨大事典》[Z]，北京：中國華僑出版社，1993:297.格桑澤仁作為國家黨務(wù)工作人員②格桑次仁歷任蒙藏委員會(huì)委員、西康省防軍總司令、軍事委員會(huì)中將參議、國民參政會(huì)參政員、候補(bǔ)中央監(jiān)察委員和邊疆教育委員會(huì)委員等職。見陳強(qiáng)立.格桑澤仁、諾那、劉家駒[G]//中國政治協(xié)商會(huì)議四川省委員會(huì)文史資料研究委員會(huì).四川文史資料選輯(第27輯)，成都:四川人民出版社，1982:117-129.積極投入到各項(xiàng)工作之中，充分發(fā)揮民族精英的特長。

另外格桑積極組建民間團(tuán)體，為了培養(yǎng)邊疆建設(shè)人才，在南京組織了“西康青年勵(lì)志社”，鼓勵(lì)鄉(xiāng)人至南京求學(xué)。為了支持抗戰(zhàn)，1938年，格桑于重慶聯(lián)合康、藏各界知名人士青攘呼圖克圖、相子翁堆、劉曼卿等發(fā)起組織了“西康民眾慰勞前線將士代表團(tuán)”“康藏民眾抗敵赴難宣傳團(tuán)”，他們將在藏區(qū)募捐所得到的物資捐獻(xiàn)給國家，并赴各大戰(zhàn)區(qū)慰勞前線官兵?！毒锤鎸⑹繒泛粲酢皢拘盐胰腥A民族之各個(gè)人民，個(gè)個(gè)奮發(fā)而知為國家盡其國民天職”：

諸位英勇的將士們：你們是中華民國的干城，中華民族的衛(wèi)士，中華民國是包括固有之二十八省蒙古西藏而成之整個(gè)國土，中華民族是由我漢滿蒙回藏及其他各個(gè)民族而成的整個(gè)大國族，日本帝國主義者肆意武力侵略，其目的實(shí)欲亡我整個(gè)國家，奴我整個(gè)民族，……。[41]

格桑澤仁在藏漢關(guān)系中是一位地位十分重要的人物，當(dāng)時(shí)各類報(bào)刊對(duì)他的事跡給與了跟蹤報(bào)道，特別是1932年的“格桑澤仁事件”，更是藏漢關(guān)系史的上重大事件。當(dāng)時(shí)的《申報(bào)》以《互訐事件兩起·達(dá)賴與班禪、劉文輝與格桑澤仁》為題加以報(bào)道：

……又格桑澤仁函中央，控劉文輝縱兵殃民十大罪。劉文輝代表冷某亦呈請(qǐng)中央，查辦格桑稱兵犯順，割據(jù)康屬。政府對(duì)康藏事莫衷一是，蒙藏會(huì)為費(fèi)絀，一事辦不動(dòng)，只有任其自然之推移而已（十九日專電）。[42]

民國政府在制定政策時(shí)充分考慮康藏的實(shí)際情況，盡量優(yōu)待康藏民眾。并從民族關(guān)系的實(shí)際出發(fā)，禁止大漢族主義思想蔓延。但是康區(qū)遠(yuǎn)離內(nèi)地，中央的政策不容易落到實(shí)處，中央的政策理論更不容易傳達(dá)到邊疆。為了在康區(qū)開展宣傳工作，1932年初，格桑澤仁以“西康黨務(wù)特派員”的身份，從南京出發(fā)經(jīng)昆明去巴安，他遵照中央旨意，在康區(qū)積極拓展黨務(wù)工作，宣傳國民黨的方針政策，并成立了“巴安縣黨部”，在西康地區(qū)，第一個(gè)建立了國民黨的基層組織?！吨醒胫軋?bào)》報(bào)道了格桑入康開展黨務(wù)工作的情況：

西康僻處西陲，萬山重疊，外地文明不易輸入，本黨主義更屬未之前聞，澤仁等入康，先于巴安成立辦事處，分途派遣宣傳員往各處宣傳，印發(fā)各種藏文宣傳品，彼等初聆民族平等及扶助弱小民族等意義，深為不信，以為漢人素來壓迫康人，未嘗有平等扶助之事實(shí)，經(jīng)告以當(dāng)今政府迥非昔比，孫總理之三民主義，系以扶助弱小民族為職志，并將中央今年優(yōu)待康藏人民之事實(shí)列舉詳告，彼等始?xì)g欣鼓舞。久之見辦黨人員皆和藹可親，漸樂與之逰，乃將優(yōu)秀者組織成立黨義研究會(huì)。人民團(tuán)體如喇嘛佛教聯(lián)合會(huì)，婦女協(xié)會(huì)，商會(huì)，均次第成立。各大喇嘛土司，均愿入黨從事革命，時(shí)值暴日侵略東三省，乃派人四處宣傳，聞?wù)吣话l(fā)指，自動(dòng)組織義勇軍，共赴國難。計(jì)已經(jīng)成立者有巴、鹽、理、德、鄉(xiāng)、稻各縣，均經(jīng)呈報(bào)，并奉委員長蔣嘉獎(jiǎng)在案。[43]

格桑澤仁的活動(dòng)與劉文輝的固有勢(shì)力必然發(fā)生沖突，沖突的直接原因是黨務(wù)宣傳干事戴?晞被殺，1932年2月26日，格桑趁劉文輝二十四軍在康藏前線駐防藏軍之際，在楊朝宗支持下繳獲了二十四軍駐巴部隊(duì)馬成龍團(tuán)一、三兩個(gè)營的武器，并私自宣布組織“西康建省委員會(huì)”“西康邊防司令部”。該武裝沖突最終以格桑澤仁失敗，藏軍退回金沙江以西設(shè)防駐守，劉文輝勢(shì)力繼續(xù)統(tǒng)治巴安而告結(jié)束。

格桑的主要任務(wù)是完善康區(qū)的國民黨組織建設(shè)，向康區(qū)百姓宣傳中央的民族政策和民族理論，可最后卻演變成武裝沖突。關(guān)于武裝沖突的原因，學(xué)界從不同的角度進(jìn)行了探究。首先是“地方自治”運(yùn)動(dòng)的影響。其次是康藏沖突和蔣介石與劉文輝的矛盾也是其發(fā)動(dòng)武裝暴動(dòng)的誘因。

格桑澤仁到南京后自稱是“康藏全權(quán)代表”，可見其在族群身份的認(rèn)同上，把自己定位為“藏族”，他到康區(qū)后，康區(qū)的實(shí)際統(tǒng)治者劉文輝是漢人軍閥，而這里民族之間并不平等，這種現(xiàn)實(shí)與其“康人治康”的理想有沖突，也不符合國民黨“民族自決之宣言”[44]。專制王朝推翻了，但國家的民主制度還沒有建立起來。所以格桑澤仁以“實(shí)行地方自治”和“力圖民族平等”相號(hào)召，希望通過發(fā)動(dòng)武裝暴動(dòng)來實(shí)現(xiàn)他的理想，并使自己的族群認(rèn)同與國家認(rèn)同統(tǒng)一起來。1935年發(fā)生的“諾那事件”、1939年發(fā)生的“班禪行轅事件”均提出了“康人治康”的口號(hào)，這些武裝沖突都受到“格桑澤仁事件”的影響。連續(xù)的武裝沖突對(duì)國家穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和國家認(rèn)同都造成了不同程度的影響。

格桑澤仁除了如同其他在內(nèi)地的藏族精英一樣，在政府擔(dān)任職務(wù)外，其1928年加入國民黨的行為，特別值得關(guān)注。國民黨作為執(zhí)政黨，吸收藏族精英入黨，這樣就更有利于這些精英宣傳中央的民族政策，從而促進(jìn)該族群的國家認(rèn)同。后來的“西藏革命黨”成員就都是國民黨黨員，這些革命黨人也像格桑澤仁在康區(qū)從事宣傳工作一樣，通過創(chuàng)辦報(bào)紙《民新周報(bào)》等方式在旅印藏人和全藏區(qū)藏人中宣傳中央的“三民主義”思想和民族理論，這些行為和各種愛國力量形成合力，有力地制衡了分裂祖國的勢(shì)力，加強(qiáng)了藏族精英的國家認(rèn)同。

余論

近代中國在“王朝”向現(xiàn)代國家的轉(zhuǎn)變過程中，沒有完成內(nèi)部的民主體制的確立和國族構(gòu)建這兩個(gè)使命。導(dǎo)致皇朝雖然推翻了，但現(xiàn)代民主制度還沒有確立，國族構(gòu)建的理論和實(shí)踐也在探索之中。由“驅(qū)除韃虜”的大漢族主義到“五族共和”的共和理想，再發(fā)展到“中華民族”的構(gòu)建，其過程曲折復(fù)雜。由于民主制度不完善，各種群體沒有表達(dá)自己愿望的渠道，最終希望通過暴力來實(shí)現(xiàn)自己的愿望。格桑在康區(qū)發(fā)動(dòng)武裝暴動(dòng)就是民國政府民主與法制制度缺失的體現(xiàn)。西康已有了劉文輝的政權(quán)，格桑無視其存在，組織武裝力量，成立政府組織。重要的是民國政府對(duì)這種行為的態(tài)度，《申報(bào)》以《院令劉文輝查辦格桑澤仁》對(duì)此加以報(bào)道：

南京：關(guān)于格桑澤仁在西康行動(dòng)經(jīng)蒙藏會(huì)根據(jù)各方情報(bào)，向行政院請(qǐng)示辦理，暨由西康民眾代表馬澤昭等呈請(qǐng)中央，對(duì)其叛逆行為予以懲辦?？绦姓阂央娏顒⑽妮x，勒令格桑自行取消西康省防軍司令及建省委員會(huì)委員長等職，聽候查辦。如再違抗即嚴(yán)行剿辦，以免危害國防。中央方面亦決將格桑所任之西康黨務(wù)特派員職撤消，令其速自懺悔，毋自絕于黨國，自絕于康人（二日專電）。[45]

1932年06月08日《申報(bào)》又以《格桑澤仁經(jīng)證明非叛逆·奉派赴康整理黨務(wù)祇對(duì)劉文輝人為難》為題，否定此前的報(bào)道。一場(chǎng)動(dòng)亂，國家不追究責(zé)任，格桑澤仁回到南京繼續(xù)從事各種活動(dòng)。

近現(xiàn)代中國困惑于民族優(yōu)先還是民主優(yōu)先，糾結(jié)于維持大一統(tǒng)天下秩序還是推行民族區(qū)域自治制度。面臨歐洲民族主義——“一個(gè)民族一個(gè)國家”[46]的沖擊，面臨國族構(gòu)建和民族自決的矛盾。面對(duì)外蒙古的獨(dú)立和達(dá)賴集團(tuán)的分裂傾向，面對(duì)地方勢(shì)力的武裝沖突，民國政府在行動(dòng)上和理論上都進(jìn)退失據(jù)，這必然影響族群的國家認(rèn)同，進(jìn)而影響國家的穩(wěn)定和統(tǒng)一。