陳小虎,黃 洋,馮年華

(1.金陵科技學(xué)院， 江蘇 南京 211169；2.金陵科技學(xué)院黨委辦公室， 江蘇 南京 211169)

應(yīng)用型本科教育的規(guī)模和數(shù)量已經(jīng)占據(jù)我國本科高等教育的大半部分，并且這個(gè)占比還會(huì)越來越大，應(yīng)用型本科教育怎么發(fā)展、應(yīng)用型本科院校怎么辦學(xué)成為十分重要的課題。本文基于應(yīng)用型本科教育長期辦學(xué)實(shí)踐以及對(duì)一大批相關(guān)高校發(fā)展歷程的調(diào)研分析，從應(yīng)用型本科高等教育和應(yīng)用型本科院校兩個(gè)維度，分別對(duì)其基本問題、基本內(nèi)涵、基本概念定義率先進(jìn)行初步的、系統(tǒng)性的、總結(jié)性的思考和歸納。前者對(duì)于政府主管部門如何宏觀指導(dǎo)應(yīng)用型本科高等教育的發(fā)展具有意義，而后者對(duì)于一所應(yīng)用型本科院校如何辦學(xué)有直接參考價(jià)值。希望本文的基礎(chǔ)性思考和提出的概念定義能為同類高校的發(fā)展提供基礎(chǔ)性參考，使“應(yīng)用型”向具有清晰內(nèi)涵與標(biāo)準(zhǔn)的類型轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建出一流的應(yīng)用型本科院校。

一、應(yīng)用型本科發(fā)展歷程

(一)高等教育普及化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求

高等教育不是自然界原生產(chǎn)物，而是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的社會(huì)創(chuàng)造，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段為適應(yīng)人類社會(huì)的客觀需要而被創(chuàng)造出來的，因而其具有客觀性和主觀性。從高校與社會(huì)的關(guān)系來看，高校與社會(huì)是相輔相成的，這是高?？陀^性的本質(zhì)所在，也是高等教育發(fā)展本質(zhì)規(guī)律，即高等教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)律。把握好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的態(tài)勢與大勢，把握好這個(gè)客觀規(guī)律，是高等教育發(fā)揮好作用、建設(shè)好自己的基本要求，也是一所學(xué)校不斷順利提升且長久發(fā)展的前提。高等教育能夠有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，其是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“核心機(jī)構(gòu)”。習(xí)近平總書記指出，高等教育發(fā)展水平是一個(gè)國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志[1]。擁有一個(gè)好的高等教育體系十分重要，在一定時(shí)期對(duì)其主觀能動(dòng)性把握準(zhǔn)確意義巨大。

當(dāng)然，辦一所學(xué)校切記要將主觀能動(dòng)性與客觀規(guī)律有機(jī)統(tǒng)一，防止因片面主觀辦學(xué)、口號(hào)辦學(xué)而失去機(jī)遇。中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來了高等教育普及化，我國高等教育已經(jīng)基本普及，最遲2019年將進(jìn)入普及化階段。高等教育普及化是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展的客觀需要，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也為高等教育的發(fā)展提供了有所作為的廣闊空間。改革開放40年使我國發(fā)生了翻天覆地的變化，我國的GDP從1976年的2 988.6億元發(fā)展到了2017年的82.7萬億元，巨大的經(jīng)濟(jì)體量還將持續(xù)增大，這是高?？焖侔l(fā)展的天然舞臺(tái)和需求基礎(chǔ)。高等學(xué)校從數(shù)量、質(zhì)量到層次上必將還有一個(gè)較快發(fā)展的階段，這是我國邁向強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的奮斗目標(biāo)的必然要求。習(xí)近平總書記指出，我們對(duì)高等教育的需要比以往任何時(shí)候都更加迫切，對(duì)科學(xué)知識(shí)和卓越人才的渴求比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈[1]。高等教育必將走向中度、高度普及是不容置疑的，高等教育強(qiáng)國要率先實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代化必然促進(jìn)高等教育發(fā)展的現(xiàn)代化、多樣化。

(二)高等教育類化和分類發(fā)展是高等教育普及化的必然產(chǎn)物

類化是分類管理的前提與基礎(chǔ)。我國高等教育類化已經(jīng)成為客觀存在的事實(shí)，高等教育大眾化、普及化使得高等學(xué)校發(fā)展類化，這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求多樣化的必然產(chǎn)物，也是高校內(nèi)部自身發(fā)展、尋找有利前途和競爭發(fā)展的必然結(jié)果。我國高等教育從計(jì)劃模式向與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的模式轉(zhuǎn)變，促使各高校都去尋求有發(fā)展前途的類型而類化，就是要把自己的學(xué)校辦出水平、特色，實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值、社會(huì)貢獻(xiàn)和自身發(fā)展的雙贏、多贏。高校的分類發(fā)展、分類管理也是我國高等教育普及化發(fā)展的客觀要求。對(duì)高校及其自身發(fā)展中的主觀性如不加以科學(xué)理性引導(dǎo)，容易導(dǎo)致高等教育體系與社會(huì)需求之間出現(xiàn)問題。我國現(xiàn)代高等教育只有一百多年的發(fā)展歷史，而世界高等教育已有近千年的發(fā)展歷史，類化的發(fā)展為分類提供了前提，也就是說，高校類化發(fā)展是分類發(fā)展的客觀基礎(chǔ)，而分類發(fā)展是高等教育健康發(fā)展的客觀需要，是學(xué)?？茖W(xué)定位、科學(xué)發(fā)展、特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展的有效指導(dǎo)和客觀需要。

(三)應(yīng)用型本科教育及應(yīng)用型本科院校發(fā)展脈絡(luò)

自1977年恢復(fù)高考以來，我國高等教育經(jīng)歷了非凡的發(fā)展歷程，從精英教育階段快速進(jìn)入了大眾化、普及化階段，這在世界上是沒有的。20世紀(jì)80年代末，我國高校?？婆c本科分開招生，一批專科學(xué)校從自身出發(fā)率先提出了應(yīng)用型人才培養(yǎng)問題并進(jìn)行了積極的探索，一些本科院校也提出了應(yīng)用理科、應(yīng)用文科、應(yīng)用性學(xué)科發(fā)展等問題。隨著一批新建本科院校的出現(xiàn)和快速發(fā)展，我國高校招生的分層化現(xiàn)象越來越突出，辦學(xué)歷史和初心使這批新建本科院校都選擇了應(yīng)用型人才培養(yǎng)的辦學(xué)定位，且在探索實(shí)踐上非?；钴S。隨著其數(shù)量的不斷增加和實(shí)踐的不斷深入，黨和政府對(duì)這類學(xué)校越來越重視，應(yīng)用型本科院校和應(yīng)用型本科教育隨之產(chǎn)生并廣受關(guān)注。社會(huì)需要的邏輯和高校內(nèi)部發(fā)展的邏輯相互促進(jìn)，應(yīng)用型人才和應(yīng)用型高等教育迅速成為我國社會(huì)和高等教育發(fā)展最迅速的一個(gè)重要力量和組成部分。世紀(jì)之交，南京工程學(xué)院在全國率先提出了辦應(yīng)用型本科院校的口號(hào)。2002年7月教育部高教司在南京工程學(xué)院召開了應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式研討會(huì)，其會(huì)議紀(jì)要將參加會(huì)議的29所本科高校稱為“應(yīng)用型本科院校”，這是政府性紀(jì)要中首次正式使用“應(yīng)用型本科院校”這一稱謂。此后，一大批新建的本科高校結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行了廣泛深入的探索和實(shí)踐，取得了一大批有價(jià)值的成果。2011年，金陵科技學(xué)院率先提出辦學(xué)定位從新建本科院校向新型應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型，不久又發(fā)展到了建設(shè)“新興應(yīng)用型本科院?！薄靶屡d應(yīng)用型大學(xué)”。理論與實(shí)踐的探索還在不斷地發(fā)展進(jìn)步，黨和政府也在積極指導(dǎo)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)和應(yīng)用型本科教育及應(yīng)用型本科院校的建設(shè)與發(fā)展。2015年3月十二屆全國人大三次會(huì)議通過的《政府工作報(bào)告》提出“引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”，黨的十八屆五中全會(huì)通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確“鼓勵(lì)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”，黨和政府給予的充分肯定和關(guān)注重視，為應(yīng)用型本科教育及應(yīng)用型本科院校的建設(shè)與發(fā)展指明了方向。目前，關(guān)于應(yīng)用型本科院校的范疇有兩個(gè)代表性的觀點(diǎn)：一個(gè)是指1999年以來新建的本科高校[2]，已經(jīng)公布正式成立的有724所學(xué)校；另一個(gè)是指非博士培養(yǎng)單位的本科高校。廣州日?qǐng)?bào)數(shù)據(jù)和數(shù)字化研究院自2017年起每年發(fā)布應(yīng)用大學(xué)排行榜，列入應(yīng)用大學(xué)排行榜的本科高校的標(biāo)準(zhǔn)是“非博士培養(yǎng)單位”，當(dāng)年列入排名的有887所學(xué)校。不管哪一種觀點(diǎn)，無可爭辯的事實(shí)是：我國應(yīng)用型本科院校的數(shù)量和本科在校生規(guī)模都已經(jīng)超過原有本科高校的數(shù)量與規(guī)模?？梢哉f，沒有應(yīng)用型本科院校的質(zhì)量就沒有我國高等教育的質(zhì)量，沒有應(yīng)用型本科院校的強(qiáng)大就沒有我國高等教育的強(qiáng)大。應(yīng)用型本科教育如何發(fā)展、應(yīng)用型本科高校如何辦學(xué)，已成為當(dāng)前高等教育的熱點(diǎn)問題。探索應(yīng)用型本科教育及應(yīng)用型本科院校的內(nèi)涵、定義等基本問題，對(duì)社會(huì)和教育系統(tǒng)來說有非常重要的意義。

二、應(yīng)用型本科教育基本問題

第一個(gè)命題：社會(huì)發(fā)展變化產(chǎn)生的需要對(duì)應(yīng)用型本科院校期望的命題。需要研究黨和國家以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)應(yīng)用型本科院校的期盼是什么，這些期盼有什么特征，如何回應(yīng)并高質(zhì)量地滿足這些社會(huì)需求。應(yīng)用型本科教育須牢記自己是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀需要的產(chǎn)物，因而研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的變化和發(fā)展要求、發(fā)展情況以及自身所處的歷史方位，把握國家、地方的發(fā)展特征十分重要。這些特征及其關(guān)系、發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略等都是應(yīng)用型高等教育必須面對(duì)并有所作為的命題，比如，在全力推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的基礎(chǔ)上，國家提出“十三五”期間要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，形成一批帶動(dòng)力強(qiáng)的創(chuàng)新型省份、城市和區(qū)域創(chuàng)新中心，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、制造強(qiáng)國戰(zhàn)略等目標(biāo)與戰(zhàn)略，以及各省、市的規(guī)劃目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略等，這些都是應(yīng)用型本科教育定位、制定目標(biāo)與戰(zhàn)略、管理的基礎(chǔ)。

第二個(gè)命題：應(yīng)用型本科院校如何滿足社會(huì)需要與期盼的命題。需要研究教育系統(tǒng)對(duì)應(yīng)用型本科高校這個(gè)體系的要求是什么，需要是什么，在體制、機(jī)制、內(nèi)涵等方面這類學(xué)校如何建設(shè)才能滿足社會(huì)需要與期盼。應(yīng)用型本科教育怎么發(fā)展，應(yīng)用型本科高校怎么辦，如何使之真正成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐力量，要解決這些問題，需要厘清其基本問題、基本內(nèi)涵和基本定義，如此才能建好體系，達(dá)到目的。應(yīng)用型本科教育在完成第一個(gè)命題的任務(wù)的探索實(shí)踐中，要實(shí)現(xiàn)體系的科學(xué)有效形成、有序健康發(fā)展。作為使命方面明顯突出的要求，要研究應(yīng)用型本科教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐力量和持久支撐力量的彰顯性，要研究如何重點(diǎn)發(fā)力，重點(diǎn)作用在什么方位、什么領(lǐng)域、什么功能等。應(yīng)用型本科教育作為一個(gè)整體，應(yīng)在為社會(huì)做貢獻(xiàn)上顯現(xiàn)集體力，整體有機(jī)統(tǒng)一，科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。在指導(dǎo)辦學(xué)過程中，需要找到共性特征，找出共性發(fā)展和特色發(fā)展管理辦法，找到這類教育的總體發(fā)展路徑和學(xué)校獨(dú)特的發(fā)展路徑，從而使應(yīng)用型本科教育的社會(huì)價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)、應(yīng)用型本科院校自身發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)。應(yīng)用型本科高校是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的新興重要支撐力量，這類本科高校的數(shù)量還在不斷增加，應(yīng)研究怎么辦好、指導(dǎo)好這類學(xué)校的發(fā)展，以使整體作為和個(gè)體作為都達(dá)到初心。

第三個(gè)命題：作為單個(gè)高校的命題。1999年以來，我國新建了大量的本科院校，這些高校起步晚，其中絕大多數(shù)底子薄、條件差、基礎(chǔ)弱，如何抓住時(shí)代機(jī)遇，找到合適的發(fā)展路徑，在若干方面和局部迅速發(fā)展起來，實(shí)現(xiàn)新興崛起進(jìn)而帶動(dòng)學(xué)校整體和這批高校群體從新建走向新興，成為需要解決的共同命題[3]。這類學(xué)校應(yīng)積極研究如何在局部及若干方面快速發(fā)展，如何創(chuàng)新建設(shè)和發(fā)展自己以滿足社會(huì)的需要，特別要認(rèn)真研究發(fā)展戰(zhàn)略以形成自己獨(dú)特的發(fā)展路徑。

三、應(yīng)用型本科教育基本內(nèi)涵

(一)內(nèi)涵界定需要遵循的基本邏輯

對(duì)應(yīng)用型本科教育基本內(nèi)涵進(jìn)行界定，要遵循概念的客觀性、內(nèi)涵性、概括性基本要求，要按照客觀事物產(chǎn)生發(fā)展的所生、所在、所長、所興的基本邏輯關(guān)系來推導(dǎo)。所生，即要清楚應(yīng)用型本科教育從哪來，自己原來是誰，前身從何開始，這是發(fā)展的前提和出發(fā)點(diǎn)；所在，即要清楚應(yīng)用型本科教育在哪兒產(chǎn)生，為何產(chǎn)生，現(xiàn)處于何種狀態(tài)，這是地方性特征、區(qū)域性特征、問題導(dǎo)向特征；所長，即要清楚發(fā)展應(yīng)用型本科教育該干什么、怎么干，為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)應(yīng)選擇什么樣的發(fā)展道路，如何成長，這是道路選擇特征；所興，即要清楚應(yīng)用型本科教育的發(fā)展方向，如何實(shí)現(xiàn)高水平發(fā)展，其體現(xiàn)了對(duì)高質(zhì)量貢獻(xiàn)度和滿意度的追求，這是目標(biāo)導(dǎo)向特征。

(二)應(yīng)用型本科教育的基本特征

1.天然地方性。應(yīng)用型本科高校不是全國性的，也不是世界性的，這類學(xué)校就是面向地方需要、行業(yè)需要和區(qū)域需要而建立的，天生就具有地方、行業(yè)和區(qū)域特征。

2.高度融合性。應(yīng)用型本科高校辦學(xué)使命緊密呼應(yīng)時(shí)代需求，響應(yīng)社會(huì)呼喚，與地方、行業(yè)、區(qū)域的需要高度融合，應(yīng)用性價(jià)值導(dǎo)向十分鮮明。

3.高質(zhì)量作為。作為目標(biāo)導(dǎo)向，應(yīng)用型本科高校的實(shí)踐結(jié)果必須要有高質(zhì)量的貢獻(xiàn)度和滿意度，其高質(zhì)量作為的屬性十分鮮明突出。

4.高速成長性。應(yīng)用型本科高校應(yīng)用性發(fā)展的方向性十分鮮明，其追求高速發(fā)展，追求更高的目標(biāo)，追求高水平新興崛起的地位與社會(huì)存在。

5.客觀存在性。應(yīng)用型本科高校是以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主的本科院校，是一個(gè)整體，更是一個(gè)類別，需要政府出臺(tái)政策進(jìn)行宏觀管理。

6.不可或缺性。應(yīng)用型本科教育是實(shí)現(xiàn)“中國夢”不可忽視的重要力量，是國家整體實(shí)力提升的重要支撐，是高等教育的重要組成部分。

以上是關(guān)于應(yīng)用型本科教育內(nèi)涵的基本闡釋，可以作為黨政管理部門指導(dǎo)這類學(xué)校發(fā)展的理論基礎(chǔ)。

四、應(yīng)用型本科院?；締栴}

(一)“五個(gè)用”問題的產(chǎn)生

關(guān)于學(xué)校“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題，習(xí)近平總書記給出了“我們的教育要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”的根本答案，他在全國教育大會(huì)上進(jìn)一步做出了“九個(gè)堅(jiān)持”的根本性回答，這些是各類院校建設(shè)與發(fā)展應(yīng)遵循的基本要求。應(yīng)用型本科高校要回答的最基礎(chǔ)性問題是什么？通過對(duì)大量應(yīng)用型本科高校和一些相關(guān)學(xué)校的實(shí)踐進(jìn)行長期調(diào)查研究，對(duì)大量的“為什么、是什么”等回答進(jìn)行歸類、分析、歸納、提煉，形成了關(guān)于“為誰用、為什么用、用什么、怎么用、用的結(jié)果怎么樣”等“五個(gè)用”的系統(tǒng)思考，這便是應(yīng)用型本科高校要回答的最基本的問題。應(yīng)用型本科高校的基本問題是我國高等教育總問題下的子問題，回答的是這類學(xué)校最基礎(chǔ)性的問題。

(二)五個(gè)基本問題的內(nèi)涵

1.為誰用。這是指用的對(duì)象是誰，為誰辦學(xué)，是要回答應(yīng)用型本科院校的服務(wù)域定位問題。應(yīng)用型本科院校服務(wù)域定位如何突破傳統(tǒng)思維，敢于選擇并正確選擇，對(duì)學(xué)校而言十分重要。明確這類學(xué)校自身所生、所在、所長以及未來所興的根本出發(fā)點(diǎn)、立腳點(diǎn)在什么地方，把握好立足與面向、影響與輻射的關(guān)系，是尋找自身最佳切入點(diǎn)、最佳有效發(fā)展戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在，也是學(xué)校整體辦學(xué)布局的前提。這是學(xué)校整體辦學(xué)的定位，是其他各方面發(fā)展的方向、目標(biāo)、路徑的基礎(chǔ)性定位，是學(xué)校在定位基礎(chǔ)上走向新興的前提，十分重要。應(yīng)用型本科院校不首先弄清楚為誰辦的問題，顯然是辦不成應(yīng)用型的，或者最多也只能是模糊的應(yīng)用型、書本型的應(yīng)用型。這個(gè)“誰”，是就總體辦學(xué)的整體而言，是具體的，又與利益相關(guān)方面有機(jī)統(tǒng)一，后者反映在具體的辦學(xué)過程中。

2.為什么用。這實(shí)際上是回答目標(biāo)問題，是基于目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向的應(yīng)用發(fā)展定位問題。社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和要求是“為什么用”的定位基礎(chǔ)，學(xué)校發(fā)展目標(biāo)與之相融是“為什么用”的自身內(nèi)涵發(fā)展的行動(dòng)方向，兩者是統(tǒng)一的?！盀槭裁从谩币采婕啊盀檎l用”的問題，而起主導(dǎo)作用的是黨和政府的發(fā)展目標(biāo)要求以及辦人民滿意教育的目標(biāo)要求。當(dāng)然其目標(biāo)要體現(xiàn)是為了誰的目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)同時(shí)具有選擇性。目標(biāo)很多，學(xué)校要回答目標(biāo)是什么、社會(huì)呼喚要求什么目標(biāo)等問題，這直接關(guān)乎“為什么用”的具體選擇。這個(gè)問題回答得越清晰具體，其應(yīng)用型特征就越突出。目標(biāo)不明，“為什么用”不明，就難以體現(xiàn)應(yīng)用型的專門型特質(zhì)特點(diǎn)。辦學(xué)目標(biāo)與學(xué)校子功能目標(biāo)都存在“為什么用”的選擇問題，而這種選擇要有系統(tǒng)性、一致性。

3.用什么。這是基于辦學(xué)目標(biāo)回答的問題，是內(nèi)涵具體化選擇的問題?，F(xiàn)代專業(yè)學(xué)科知識(shí)、技術(shù)、工具等十分豐富，必須按照績效性原則、實(shí)踐能力性原則選擇最能達(dá)成“為誰用”“為什么用”要求的內(nèi)容并形成具體的科學(xué)合理系統(tǒng)的方案。也可以說，“用什么”是應(yīng)用型的內(nèi)涵選擇問題。當(dāng)然這種選擇也存在與利益相關(guān)方要求相一致的問題，特別是與應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)相一致，與學(xué)生的差異性需求相一致，體現(xiàn)因材施教?！坝檬裁础敝苯雨P(guān)系到大學(xué)做什么的問題，直接體現(xiàn)大學(xué)功能的具體內(nèi)容，體現(xiàn)學(xué)生學(xué)到什么的問題。

4.怎么用。這是要回答怎么辦學(xué)、怎么育人、怎么服務(wù)社會(huì)、怎么傳承與創(chuàng)新文化、怎么創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、怎么合作辦學(xué)等問題，是怎么行動(dòng)的問題，涉及學(xué)校辦學(xué)體制、機(jī)制、組織、資源配置等方面如何體現(xiàn)應(yīng)用型辦學(xué)、應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求的問題，也是學(xué)校具體辦學(xué)路徑、各種功能發(fā)展路徑的具體化回答問題，還是辦學(xué)過程中應(yīng)用型本科院校追求的服務(wù)型特質(zhì)的體現(xiàn)。

5.用的結(jié)果怎么樣。這是回答怎么評(píng)價(jià)應(yīng)用型本科院校的目標(biāo)達(dá)成度問題，檢驗(yàn)上述“四個(gè)用”的結(jié)果如何，其標(biāo)準(zhǔn)是什么。結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)可以有很多種面向，但其中最關(guān)鍵的是對(duì)利益相關(guān)方的貢獻(xiàn)度及其滿意度。

“五個(gè)用”在堅(jiān)持應(yīng)用型本科教育理念前提下，具體回答了每一所應(yīng)用型本科院校怎么創(chuàng)建以完成使命、達(dá)到目標(biāo)的五個(gè)最基本問題，是有機(jī)的整體?！盀檎l用”是根本，“為什么用”是目的，“用什么”是內(nèi)容，“怎么用”是方法，“用的結(jié)果怎么樣”是實(shí)踐成果的目標(biāo)達(dá)成度。應(yīng)用型本科院校還應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)實(shí)踐是檢驗(yàn)成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)，要敢于創(chuàng)新、解放思想、勇于變化，要體現(xiàn)實(shí)踐型、服務(wù)型和績效型的有機(jī)統(tǒng)一。

五、應(yīng)用型本科院?；径x

對(duì)應(yīng)用型本科院校進(jìn)行概括性定義需要遵循定義的實(shí)踐性、學(xué)理性、指導(dǎo)性原則?；跉w納提煉，本文提出應(yīng)用型本科院校屬性的“5+1”定義法。其一，有準(zhǔn)確的服務(wù)域定位。主要指服務(wù)的區(qū)域在哪及其構(gòu)成，應(yīng)用型本科院校的服務(wù)域定位既要準(zhǔn)確又要明確，服務(wù)方向要清晰。其二，有精準(zhǔn)的功能域定位。主要指行業(yè)及功能選擇的布局問題，在各個(gè)功能鏈中選擇學(xué)校功能的指向和區(qū)域，既要精又要準(zhǔn)。其三，有精確的內(nèi)容內(nèi)涵選擇。主要指具體行為的內(nèi)容，內(nèi)容內(nèi)涵要選得好、選得對(duì)，要與功能域定位、人才規(guī)格等一致。其四，有高效匹配的辦學(xué)體制機(jī)制。為了達(dá)到應(yīng)用型本科院校服務(wù)域、功能域定位和內(nèi)容內(nèi)涵選擇的要求，就必須要有與之相匹配的方法、道路、運(yùn)行機(jī)制。其五，有高質(zhì)量的貢獻(xiàn)度、滿意度的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。應(yīng)用型本科院校的辦學(xué)成果與成效是評(píng)價(jià)的方向和導(dǎo)向。其六、有自己的“型”。這是指在辦學(xué)上形成自己的體制機(jī)制、模式范式，形成自己的特色，即成了型。具有上述5個(gè)“有”加1個(gè)“型”的“5+1”特征的本科學(xué)校就是應(yīng)用型本科院校。用這個(gè)“5+1”定義模式來對(duì)人才培養(yǎng)、科技工作、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、合作辦學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等本科高校的6個(gè)功能進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，就可以形成應(yīng)用型本科院校更加豐富的內(nèi)涵。應(yīng)用型本科院校與研究型高校、高職院校的關(guān)系不是對(duì)立的，只是相對(duì)的特色關(guān)系、主攻方位不同，各有特征，各有主攻方位，不能把“型”對(duì)立起來。只要明確自己的主體戰(zhàn)略，完成使命，有生機(jī)活力，實(shí)現(xiàn)新興崛起，就是好的辦學(xué)、成功的辦學(xué)。

六、發(fā)展應(yīng)用型本科院校當(dāng)前迫切需要解決的問題

其一，改變有項(xiàng)目無體系的狀況。國家和地方紛紛出臺(tái)文件設(shè)立項(xiàng)目引導(dǎo)地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，但目前有關(guān)部門的注意力還主要停留在向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變上，專門引導(dǎo)應(yīng)用型本科高校發(fā)展的政策尚未出臺(tái)。因此，要盡快建立促進(jìn)應(yīng)用型本科院

校發(fā)展的政策體系，加快實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型本科院校的建設(shè)從有類向促類再到成類的發(fā)展。

其二，推動(dòng)應(yīng)用型辦學(xué)從認(rèn)識(shí)到位發(fā)展到實(shí)踐到位。地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為黨和政府的要求，很多地方本科高校也已經(jīng)確立了學(xué)校的應(yīng)用型定位。但是，目前很多學(xué)校尚處于有定位沒地位的境地，因此這些學(xué)校需要加快融入所在城市，通過作為和貢獻(xiàn)來爭取地位，努力實(shí)現(xiàn)從有定位到有地位。

其三，開展雙一流(雙高)應(yīng)用型建設(shè)。建議國家和地方政府設(shè)立專項(xiàng)資金，實(shí)施一流(高水平)應(yīng)用型本科高校建設(shè)工程和一流(高水平)應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)工程，推動(dòng)應(yīng)用型本科教育提檔升級(jí)。

其四，開展雙品牌應(yīng)用型建設(shè)。建議國家和地方政府設(shè)立專項(xiàng)資金用于開展應(yīng)用型品牌專業(yè)建設(shè)工程和應(yīng)用型品牌課程建設(shè)工程。

其五，加強(qiáng)應(yīng)用型本科建設(shè)的組織保障。建議設(shè)立推進(jìn)應(yīng)用型本科院校建設(shè)的專門組織，形成工作體系，加快提升我國應(yīng)用型高等教育的質(zhì)量，為建設(shè)高等教育強(qiáng)國筑牢基礎(chǔ)。