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精準(zhǔn)扶貧:馬克思主義反貧困理論中國化的新貢獻(xiàn)*

2018-02-11 13:31陳壽弘
關(guān)鍵詞:中國化異化馬克思

陳壽弘

( 安慶師范大學(xué) 物理與電氣工程學(xué)院,安徽 安慶 246000 )

馬克思在《青年在選擇職業(yè)時的考慮》中寫道:“在選擇職業(yè)時,我們應(yīng)該遵守的主要指針是人類的幸福和我們自身的完美?!盵1]人類的幸福內(nèi)在包含消除貧困,消除貧困在馬克思主義話語體系中,集中表現(xiàn)為馬克思主義反貧困理論。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將脫貧攻堅擺在治國理政的重要位置,注重頂層設(shè)計,制定精準(zhǔn)扶貧的重大戰(zhàn)略。精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略進(jìn)一步豐富了馬克思主義反貧困理論,也極大推動了馬克思主義反貧困理論的中國化進(jìn)程。

一、馬克思主義反貧困理論及其實踐與發(fā)展

在馬克思生存論實踐場域中,反貧困是其關(guān)注民生福祉的重要參照,亦是反貧困理論的邏輯原點。馬克思主義反貧困理論從異化勞動、私有財產(chǎn)、制度、階級以及人的全面發(fā)展等多維度展開。反貧困理論的發(fā)展經(jīng)歷創(chuàng)立和發(fā)展階段。在理論創(chuàng)立階段,從貧困的成因與根源、反貧困的途徑與目標(biāo)來理解與把握反貧困理論,真正探賾理論的“原生樣貌”。在發(fā)展階段,著重探討反貧困理論在我國反貧困實踐中的深化與發(fā)展。

1.貧困的成因與根源

馬克思恩格斯在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》對經(jīng)濟(jì)學(xué)問題進(jìn)行了探討,并逐步構(gòu)建起政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的雛形。馬克思針對當(dāng)時社會的情形,從異化勞動和私有財產(chǎn)兩個范疇闡釋貧困發(fā)生的內(nèi)在機(jī)理。工人的現(xiàn)實的工作境遇表明其作為個體勞動者輸出,往往與自己的勞動產(chǎn)品形成異己和對立的關(guān)系。馬克思指出:“工人生產(chǎn)的越多,他能消費的越少;他創(chuàng)造的價值越多,他自己越?jīng)]價值。”[2]隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷的擴(kuò)大,工人的數(shù)量增加,“資本的有機(jī)構(gòu)成與資本的技術(shù)形式不斷加快”[3],工人創(chuàng)造滿足自身需求和發(fā)展的同時也為資本家創(chuàng)造更多的剩余價值,規(guī)模激增的工人產(chǎn)出使他們成為過剩人口的手段,貧困問題由此發(fā)軔?!皬耐饣瘎趧舆@一概念,即從異化勞動、異化的什么、異化的人這一概念得出私有財產(chǎn)的概念”[4]私有財產(chǎn)是異化勞動的必然結(jié)果,異化了的勞動表現(xiàn)為強(qiáng)制性、非自愿分工和分配的不均衡,為資本家攫取更多的剩余價值,間接滋生私有財產(chǎn)?,F(xiàn)代資本主義生產(chǎn)資料的私有制與財富分配制度間的矛盾日趨激烈,資本主義生產(chǎn)方式與交換形式成為生產(chǎn)的桎梏,資本主義生產(chǎn)方式固有的矛盾儼然成為貧困生成的制度性根源。

2.反貧困的目標(biāo)與途徑

回溯馬克思反貧困理論,“只要存在著私有財產(chǎn),就會存在著‘異化’現(xiàn)象,會存在人們在財富的生產(chǎn)、占有、分配和消費方面的貧富差距,貧困現(xiàn)象仍舊存在”[5]。從這個層面來說,應(yīng)消滅私有財產(chǎn)制度與消除“異化”現(xiàn)象?!柏毨А弊鳛闅v史性范疇的存在,消除貧困與不同歷史階段的生產(chǎn)力與生產(chǎn)方式發(fā)展水平緊密聯(lián)系。馬克思恩格斯從階級關(guān)系、財產(chǎn)屬性以及人本的視角出發(fā),構(gòu)建科學(xué)的社會主義理論,認(rèn)為共產(chǎn)主義制度下,生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá),人的全面發(fā)展得以實現(xiàn),貧困得以消除,反貧困目標(biāo)得以實現(xiàn)。在反貧困的實踐中,實現(xiàn)共同富?!皟?nèi)載”反貧困的目標(biāo),兼有反貧困的現(xiàn)實性途徑。共同富裕并不是“均分”和“均富”,而是“消除兩極分化、消滅剝削,實現(xiàn)的人解放”[6],共同富裕追求社會利益的最大化,凸顯共產(chǎn)主義的崇高追求。

3.反貧困理論在反貧困實踐中的深化與發(fā)展

馬克思主義反貧困理論重點闡釋了資本主義生產(chǎn)方式下貧困的生成根源,反貧困理論在社會主義形態(tài)下反貧困實踐中實現(xiàn)縱深化的發(fā)展。中國特色主義制度的建立從根本上消滅了剝削階級,“消滅了導(dǎo)致無產(chǎn)階級貧困的根源”[7],鄧小平曾指出“搞社會主義,一定要使生產(chǎn)力發(fā)達(dá),貧窮不是社會主義,我們堅持社會主義,要建設(shè)對資本主義具有優(yōu)越性的社會主義,首先必須擺脫貧窮”[8],社會主義制度以公有制經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),實現(xiàn)先富帶后富,并逐漸實現(xiàn)人民物質(zhì)生活與精神生活的共同富裕,體現(xiàn)人的全面發(fā)展的內(nèi)在要求。在不同歷史時期的反貧困實踐中,馬克思主義反貧困理論得以深化與發(fā)展。以毛澤東為代表的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體,建立社會主義制度,實現(xiàn)人民當(dāng)家做主,消滅剝削階級,鏟除了貧困生成的制度性根源。以鄧小平為代表的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體,始終堅持公有制的主體地位,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,人民物質(zhì)生活水平顯著提升,貧困人口逐漸減少。以江澤民為代表的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體,秉持始終代表最廣大人民的根本利益的要求,突出人民的主體地位。相繼實施《國家八七扶貧攻堅計劃》、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》,堅持開發(fā)式扶貧,注重科技現(xiàn)行,發(fā)揮科技的力量。以胡錦濤為代表的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,“堅持以人為本,賦予扶貧新的內(nèi)涵”[9],并積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實施可持續(xù)的扶貧戰(zhàn)略,著力全方面扶貧。在以習(xí)近平為代表的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,為深入推進(jìn)國際反貧困事業(yè),“著力加快全球減貧進(jìn)程”[10],更是為全面建成小康社會,滿足人民對美好生活的向往,提出“精準(zhǔn)扶貧”的戰(zhàn)略,做到精準(zhǔn)識別貧困戶,制定精準(zhǔn)的幫扶措施,注重過程管理與考核,實現(xiàn)由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。

二、精準(zhǔn)扶貧與馬克思主義反貧困理論間的內(nèi)在邏輯

精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略是馬克思反貧困理論中國化的實踐方案,也是馬克思反貧困理論的縱深化發(fā)展。精準(zhǔn)扶貧與馬克思主義反貧困理論間的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)密切,精準(zhǔn)扶貧依托于社會主義制度的建立,實現(xiàn)著社會主義的本質(zhì)要求,體現(xiàn)著反貧困理論的價值追求。同時,在精準(zhǔn)扶貧的實踐中,內(nèi)源性扶貧體現(xiàn)了反貧困理論的動力需求。

1.堅持社會主義反貧困道路是反貧困理論的制度之維

馬克思主義反貧困理論發(fā)軔于資本主義發(fā)展的初期,這一時期是資本主義周期性危機(jī)爆發(fā)的頻繁時期。馬克思從異化勞動、資本主義私有制以及建立在資本主義制度基礎(chǔ)上的資本主義生產(chǎn)方式來闡釋這一時期資本主義社會的貧困根源。因此,消除資本主義主義剝削制度,建立社會主義制度并實現(xiàn)共同富裕成為消除貧困的制度選擇。從毛澤東為代表的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體到習(xí)近平為代表的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體堅持走社會主義道路,認(rèn)為“貧窮不是社會主義,如果貧困地區(qū)面貌得不到改善,就沒有體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性”[11],精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略植根于社會主義建設(shè)實踐中,體現(xiàn)著消除貧困,實現(xiàn)共同富裕的社會主義制度的本質(zhì)要求,是馬克思反貧困理論在制度層面深化的生動寫照。

2.堅持實現(xiàn)人的全面發(fā)展是反貧困理論的價值之維

實踐證明,建立社會主義制度只是消除了資本主義貧困的制度根源,但并不意味著貧困現(xiàn)象絕對消滅。社會主義制度的建立是消除貧困的重要條件,并非反貧困的全部內(nèi)容。換言之,制度的建立是反貧困的必要條件,非充要條件。貧困的作為人類社會客觀存在的現(xiàn)象,不僅包含物質(zhì)性貧困,還包括精神性貧困。馬克思反貧困理論的價值旨趣在于伴隨著高度發(fā)展的生產(chǎn)力,貧困逐漸消除,人的自由全面發(fā)展得以實現(xiàn)。精準(zhǔn)扶貧不但要在貧困地區(qū)創(chuàng)造物質(zhì)財富,逐漸讓貧困戶腰包“鼓起來”,更重要的是通過大力發(fā)展教育扶貧,開展形式多樣的社會主義精神文明建設(shè),提高貧困地區(qū)人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平,讓貧困的心理“富起來”,增強(qiáng)貧困戶的心理獲得感。物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合,并逐漸實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展是馬克思反貧困理論的價值追求。

3.堅持內(nèi)源性扶貧是反貧困理論的動力之維

貧困作為歷史性范疇的存在,與社會生產(chǎn)力的發(fā)展密切相關(guān),馬克思主義反貧困理論內(nèi)在要求消滅資本主義的剝削制度,建立社會主義制度,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。馬克思主義的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證關(guān)系告訴我們,依靠社會主義制度,堅持公有制為主體,多種所有制發(fā)展的社會主義經(jīng)濟(jì)制度,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。不同的歷史發(fā)展階段,生產(chǎn)力發(fā)展水平不同,貧困的性質(zhì)、反貧困的內(nèi)容和理念有所不同。精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略側(cè)重既要利用外部力量(如:產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧等)幫扶貧困戶實現(xiàn)脫貧,又強(qiáng)調(diào)貧困戶自身的內(nèi)源性扶貧,提高貧困戶的科學(xué)文化水平,提高其主動脫貧的意識與能力。內(nèi)源性扶貧從根本上阻斷了貧困戶的“代際傳遞”,實現(xiàn)“智富”。

三、精準(zhǔn)扶貧是馬克思主義反貧困理論中國化的重要貢獻(xiàn)

馬克思反貧困理論立足于特定歷史階段提出,并在我國反貧困實踐中不斷豐富與發(fā)展,從本質(zhì)上說反貧困理論不斷實現(xiàn)著“中國化”的發(fā)展。精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略是我黨結(jié)合新形勢,提出的重大戰(zhàn)略部署,凸顯了走社會主義反貧困道路,是馬克思反貧困理論中國化的重要體現(xiàn)。一般而言,馬克思主義的中國化的邏輯起點包含“誰來化、化什么、為什么化以及怎樣化”[12]等基本要件,從中國化的邏輯起點切入,并結(jié)合精準(zhǔn)扶貧與馬克思主義反貧困理論間的內(nèi)在邏輯,詳盡分析為什么說精準(zhǔn)扶貧是馬克思主義反貧困理論中國化的重要貢獻(xiàn),做到“革命性和科學(xué)性的高度統(tǒng)一”[13]。

1.多元扶貧主體聯(lián)動,聚合反貧困的新力量

在扶貧實踐中,政府作為主導(dǎo)力量,“既是執(zhí)政黨的宗旨所決定,也是社會主義制度優(yōu)勢所在”[14]。在政府的主導(dǎo)下,扶貧被納入國家發(fā)展戰(zhàn)略之中,各級政府高度重視扶貧,加大扶貧資金投入,建立健全扶貧組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。在堅持政府為主導(dǎo)的前提下,應(yīng)聚合多種反貧困力量,建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,發(fā)揮多主體的“合力效應(yīng)”。多主體包含企業(yè)、社會組織以及個人等多方主體。企業(yè)可發(fā)揮自身優(yōu)勢,“暢通扶貧富農(nóng)的電商‘新通路’”[15],企業(yè)家自身利用企業(yè)優(yōu)勢,“充分調(diào)動電商等多種社會資源”[16],幫助貧困戶脫貧。社會組織與政府建立相應(yīng)的合作關(guān)系,逐步改變單向度的扶貧方式,發(fā)揮社會組織的活力與其專業(yè)性優(yōu)勢,實現(xiàn)合作式的扶貧推進(jìn)模式。個體積極參與扶貧事業(yè),注重參與和互動,逐步實現(xiàn)個人價值與社會價值的統(tǒng)一,聚合反貧困的多主體力量。

2.貧困戶“造血式”脫貧,進(jìn)階反貧困的新內(nèi)容

貧困戶從“輸血式”脫貧向“造血式”脫貧的轉(zhuǎn)變,進(jìn)階了反貧困的新內(nèi)容。進(jìn)階,內(nèi)在蘊(yùn)含了脫貧方式向更高層次轉(zhuǎn)變的積極性評價與認(rèn)識?!霸煅健泵撠毻ㄟ^產(chǎn)業(yè)、金融以及教育等多項度實現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)扶貧注重深度開發(fā)貧困戶所在地區(qū)的種植業(yè)、手工產(chǎn)業(yè)以及民族特色旅游等產(chǎn)業(yè),積極建立“企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制”[17],培育貧困地區(qū)的產(chǎn)生,通過產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè),實現(xiàn)脫貧。各級財政以及銀行應(yīng)加大對貧困地區(qū)的資金投入力度,為貧困戶提供創(chuàng)業(yè)貸款,幫助解決創(chuàng)業(yè)前期的融資難的問題。在教育領(lǐng)域,加大對貧困地區(qū)教育投入和教育服務(wù),在教育場中關(guān)注貧困學(xué)子的學(xué)習(xí)、心理以及發(fā)展?fàn)顟B(tài),提供契合性和針對性高的教育幫扶措施。精準(zhǔn)扶貧的實現(xiàn)路徑不僅包含上述各層面,在深入扶貧的實踐中,仍需不斷進(jìn)階新的反貧困內(nèi)容,實現(xiàn)持久長效的“造血式”脫貧。

3.精準(zhǔn)識別、幫扶、管理與考核,彰顯反貧困的新戰(zhàn)略

從“輸血式”脫貧到“造血式”脫貧的轉(zhuǎn)變,充分體現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的“靶向性”。靶向性付諸于具體扶貧實踐中,聚焦于精準(zhǔn)識別、幫扶、管理與考核。精準(zhǔn)識別是要摸清貧困戶家庭的真實情況,是開展精準(zhǔn)扶貧的前置性條件。識別不應(yīng)簡單將收入多寡來認(rèn)定貧困程度,還應(yīng)考慮貧困戶現(xiàn)實處境以及貧困地區(qū)的實際狀況,因地制宜的制定不同的評價體系與標(biāo)準(zhǔn)。精準(zhǔn)幫扶,針對致貧原因制定有效的幫扶措施,諸如建立駐村干部幫扶機(jī)制以及產(chǎn)業(yè)、教育和金融等多向度與層面的幫扶機(jī)制。精準(zhǔn)管理,通過扶貧信息化平臺動態(tài)了解貧困戶當(dāng)前的狀態(tài),對擬脫貧與未脫貧的貧困戶實施跟蹤管理,確保貧困戶“真脫貧”和“脫真貧”。精準(zhǔn)考核,考核旨在對扶貧落實情況和成效進(jìn)行監(jiān)督和評估,為具體扶貧政策的制定與完善提供重要參考依據(jù)。

4.把握新時代社會主要矛盾,開拓反貧困的新境界

新時代背景下,“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[18],社會矛盾的轉(zhuǎn)變對精準(zhǔn)扶貧提出了更高的要求,人民群眾在滿足物質(zhì)性生活需求的同時,追求精神性生活的滿足,這就要求精準(zhǔn)扶貧要注重“雙向”(物質(zhì)性與精神性)統(tǒng)一。與此同時,針對不平衡不充分的發(fā)展現(xiàn)實,充分運(yùn)用精準(zhǔn)的技術(shù)靶向,更顯實效性。不平衡不充分的發(fā)展現(xiàn)實主要表現(xiàn)在區(qū)域發(fā)展不平衡與貧富差距過大。精準(zhǔn)扶貧針對區(qū)域差異(城鄉(xiāng)差異、東西部差異等),立足貧困地區(qū)的實際,通過精準(zhǔn)識別與幫扶,在產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、教育投入與金融支持等方面給予相應(yīng)的支持,形成全方位的扶貧格局??偟膩碚f,我國社會矛盾的轉(zhuǎn)換進(jìn)一步開拓了反貧困的新境界,映襯了精準(zhǔn)扶貧的縱深化發(fā)展要求。

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