文_江 心（上海普陀）

河北省承德市政協(xié)原副主席、市委原統(tǒng)戰(zhàn)部長周義強，從一名普通的文物局技術(shù)員開始，官場經(jīng)營近40年，坐上了副廳級位置。但最終難守底線，收受賄賂161.9萬元。盡管“聞風(fēng)而動”的周義強退了220萬元，試圖用錢來掩蓋貪腐之心，但還是“退”不清他的累累罪惡。

2017年9月，60周歲剛過的周義強，接到河北省高級人民法院作出的二審刑事裁定，對其提出的上訴予以駁回，維持原判。此前的2016年11月15日，周義強犯受賄罪，被河北省邢臺市中級人民法院一審判處有期徒刑5年，罰金40萬。

與房產(chǎn)老板進行交易

1957年6月10日，周義強出生于遼寧省錦州市，大學(xué)畢業(yè)后，進入承德市文物局，當起了一名古建技術(shù)組描圖員、技術(shù)員。在13年的技術(shù)員生涯中，周義強明白，唯有讀書是自己的出路，他利用業(yè)余時間，進入河北電大中文專業(yè)學(xué)習(xí)，苦讀兩年。

1989年2月，周義強因工作出色，受到領(lǐng)導(dǎo)賞識，被提拔為承德市文物局文物科副科長。2000年8月，周義強迎來了仕途的春天，出任承德市政府副秘書長兼市城管局黨組書記。一路走來，他連連升官，順風(fēng)順水。到了2007年2月，周義強在成為承德市雙橋區(qū)委書記后，思想發(fā)生了劇烈的變化，短短4年時間，成了他瘋狂斂財?shù)摹昂脮r機”。

石佳偉是當?shù)匾幻X子活絡(luò)、善于經(jīng)營又會倒騰的小老板，2007年9月，一次偶然的機會，他成為唐山一家房地產(chǎn)公司承德分公司的總經(jīng)理。石佳偉通過公司前任梁總經(jīng)理的介紹，認識了當時任承德雙橋區(qū)委書記的周義強。石佳偉為了和周義強搞好關(guān)系，除了三日一小宴五日一大宴外，每逢中秋、春節(jié)還會按時到周義強家拜訪，送上禮品和紅包。

2007年中秋節(jié)的前一個星期，石佳偉拿著兩盒鐵皮楓斗，來到周義強辦公室?！爸軙洠斓街星锪?，我來看看你，什么時候有空我們再聚聚，喝兩杯?！笔褌M臉堆笑。周義強招呼他坐下，兩人寒暄幾句，石佳偉便起身離開。

中秋節(jié)當天，周義強把石佳偉送的鐵皮楓斗原封不動地送給了岳父母。誰知第二天一大早，岳母打電話給他：“義強啊，這鐵皮楓斗里怎么有兩萬元現(xiàn)金啊？這么多錢，你也沒說清楚。”周義強心里咯噔了一下，但他立馬明白了其中是怎么回事，順水推舟說：“這錢就是給你們兩老花的，我忘記說了?！?/p>

放下岳母的電話，周義強立即聯(lián)系石佳偉。果然，石佳偉說，兩盒鐵皮楓斗，其中一盒裝著2萬元現(xiàn)金，是“孝敬”周義強的。周義強連連說：“這錢我不能拿，吃吃飯還可以，錢不能拿?！笔褌フf：“這么一點錢，又不多，下不為例，下次不送了?！敝芰x強這才勉強收下。

石佳偉說的“下不為例”只不過是隨口說說而已，從那時開始的4年時間里，他僅僅是中秋、春節(jié)送給周義強的現(xiàn)金，就達到了11萬余元。

2009年，周義強躊躇滿志，要把雙橋區(qū)來個“三年大變樣”。喇嘛寺村是周義強舊村改造的主要戰(zhàn)略地，石佳偉嗅到了商機，向周義強提出，希望由他公司來承包這一業(yè)務(wù)。

拿了石佳偉這么多錢，周義強也覺得是到了“回報之時”了。他滿口答應(yīng)，一定幫石佳偉把這個工程項目拿到手。在周義強的大力推薦下，石佳偉公司很快與雙橋區(qū)政府簽訂了具體的操作協(xié)議。

石佳偉的工程如期進行，不久，碰到舊村改造的一些釘子戶，工作很難做，需要政府加大協(xié)調(diào)力度。石佳偉再次想到了周義強，2010年4月的一天傍晚，兩人又約好在承德供熱廠大橋上見面，石佳偉依舊遞給周義強一個紙箱，里面裝著每捆10萬元的百元面額現(xiàn)金，共計50萬。自然而然，石佳偉碰到的問題，由周義強出面協(xié)調(diào)，強行攻破。

為下屬謀“福利”

姜黎明原本只是承德雙橋區(qū)馮營子鎮(zhèn)的一名小官。2008年4月底，雙橋區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，姜黎明一心想當上馮營子鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長，他通過官場朋友介紹，認識了周義強。為了巴結(jié)周義強，姜黎明沒少往他家跑，送上禮品、購物卡和現(xiàn)金，周義強都悉數(shù)收下。

拿了錢就要辦事。周義強找時任馮營子鎮(zhèn)書記喬峰談話：“區(qū)委決定由姜黎明任鎮(zhèn)長，姜黎明雖然工作能力強，但群眾基礎(chǔ)差，和村干部的關(guān)系都不太好，按照組織程序選舉有難度，你去做做村干部的工作，確保姜黎明這次能夠選舉成功。”

區(qū)委書記親自發(fā)話，喬峰不敢怠慢，他帶著姜黎明挨個和村干部、鎮(zhèn)人大代表見面、溝通。然而，姜黎明最終還是落選了。

“黎明啊，你別急，當不上鎮(zhèn)長也沒關(guān)系，咱們可以曲線救國嘛?！敝芰x強安慰他，姜黎明雖然很失落，但他覺得，只要抱住周義強這棵大樹，以后升官發(fā)財應(yīng)該不難。

果然，2008年冬天，在周義強的幫助下，姜黎明被任命為雙橋區(qū)建設(shè)局局長。為了表示感謝，2009年春節(jié)前一天，姜黎明帶著10萬元現(xiàn)金到周義強的辦公室，說：“快過年了，我來看看你，這點錢你自己買點東西吧?！?/p>

“這么點小事，你別掛在心上，以后有什么需要，盡管說，我能幫得上的，一定會全力以赴?！敝芰x強客氣了一下，收下這10萬元。2009年和2010年的中秋節(jié)前，姜黎明分別送給周義強20000元。2011年和2012年的春節(jié)前，他也分別送給周義強50000元。

周義強和雙橋區(qū)城管執(zhí)法大隊大隊長孫明勝的交情不淺。孫明勝懂得風(fēng)花雪月、飲酒作樂，周義強覺得和孫明勝在一起，很“享受人生”。孫明勝為了攀附周義強，沒少掏腰包。

2009年的一天，孫明勝對周義強說，城管大隊的活不好干，想請周義強給調(diào)動一下，看看有什么可以安排的位置。周義強答應(yīng)給考慮，2009年11月，孫明勝被提拔為雙橋區(qū)獅子溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。孫明勝喜出望外，2010年春節(jié)，他去周義強辦公室，給了他60000元現(xiàn)金。

此后的2010年和2011年的中秋節(jié)等節(jié)日，孫明勝都不忘給周義強封個大紅包，數(shù)目為2000元和5000元不等。

退贓起風(fēng)波

相比起周義強的受賄往事，他為了自保，進行的退贓風(fēng)波，也可謂“風(fēng)云再起”。在雙橋區(qū)委書記這個座位上賺得盆滿缽滿的周義強，于2011年10月，被任命為承德市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長。不到一年，他又被當選為承德市政協(xié)副主席。

就在周義強一路升遷的同時，他的罪惡也開始被人揭穿。2014年10月，河北省紀委先后接到群眾舉報材料，舉報周義強在擔(dān)任承德市雙橋區(qū)區(qū)長、書記期間大搞拆遷、趁機撈錢，用人失察、買官賣官。

聽到風(fēng)聲的周義強，為了保住自己的官位，開始積極采取行動。2014年8月初，周義強打電話約孫明勝，在雙橋區(qū)興隆街見面。被周義強一手從雙橋區(qū)城管執(zhí)法大隊大隊長提拔為雙橋區(qū)獅子溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長的孫明勝，正享受著當官的滋味，他以為周義強約自己見面，說不定又有什么好事等著他。

見了面，孫明勝看到周義強的臉色陰沉，灰頭土臉?！爸艽蟾?，心情不好？兄弟我?guī)闳フ艺覙纷?？”孫明勝說著把手搭在周義強的肩膀上。周義強很不耐煩地把孫明勝的手推開，塞給他一個紙袋子：“這里面有10萬元，我還給你，就當我們之間什么事也沒發(fā)生過，你今天也沒見過我。”周義強轉(zhuǎn)身開車離開，孫明勝一個人傻愣在原地，他還想說什么，但周義強早已消失了。

2014年9月的一天，周義強聯(lián)系石佳偉，說要見個面，有急事。石佳偉和周義強在一個小區(qū)廣場碰面后，周義強示意石佳偉下車，坐進他的車里。

“現(xiàn)在形勢特別緊張，別給你添麻煩，也別給我添麻煩，就當咱們之間送錢的事兒沒有發(fā)生過，你把這錢拿回去?！敝芰x強說著，拿出一個紙袋子給他。

石佳偉有點懵，連連問道：“哥，到底出什么事了？你倒是說清楚啊，我怎么能拿你的錢呢。”周義強不想也不愿再和石佳偉多啰嗦，催促他下車，還硬把紙袋子塞進他懷里，然后使勁關(guān)上車門，迅速離開。石佳偉回家細細一數(shù)，袋子里一共有140萬元現(xiàn)金。

這之后，石佳偉不敢輕易去找周義強，直到2015年3月，周義強的女婿呂建東聯(lián)系他說，周義強恐怕是要出事了，要他擔(dān)一下責(zé)任，如果有人問錢的事，就說140萬元是他買別墅優(yōu)惠的錢，和周義強沒關(guān)系，這樣的話，周義強的處理可能會輕一些。石佳偉答應(yīng)了，他不敢多問，但他隱約感覺到，事態(tài)越來越嚴重了。

據(jù)了解，周義強陸陸續(xù)續(xù)退出了220萬元，這遠遠超過了自己受賄的161.9萬元，他企圖想“花錢消災(zāi)”，騙過組織的調(diào)查，但一切已無可挽回。

河北省高級人民法院經(jīng)審理認為,周義強身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物，其行為已構(gòu)成受賄罪，且受賄數(shù)額巨大，依法應(yīng)予懲處。周義強在案發(fā)前退還全部受賄款項，在組織調(diào)查期間如實交代辦案機關(guān)未掌握的同種受賄犯罪事實，依法可從輕處罰。故一審判決認定周義強受賄的事實清楚,證據(jù)確實、充分,定罪準確,量刑適當，審判程序合法，遂依法裁定駁回周義強上訴，維持原判。

（文中除周義強外均為化名）