李林霞

（青海省草原總站，青海 西寧 810008）

青海省河南蒙古族自治縣 （以下簡稱河南縣）位于青海省東南部。2010年該縣被國家生態(tài)環(huán)境部（原環(huán)境保護部）確定為國家級有機食品生產基地。畜牧業(yè)是河南縣的支柱產業(yè)，由于傳統(tǒng)畜牧業(yè)科技含量低，加之畜產品加工企業(yè)落后，致使生產要素大量外流，畜產品附加值不高，牧民增收緩慢［1］。而過分依賴數量型增長來提高收入的發(fā)展模式，又加劇了草場的退化，導致草原有害生物日趨泛濫，因此，積極探索持續(xù)防控草原有害生物的科學方法，遏制河南縣草原鼠蟲害泛濫，有效改善河南縣草原生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，提高可食牧草產量，對進一步促進該縣草原生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)具有重要意義。

1 河南縣基本概況

河南縣地處東經 100°53′06"～102°16′12"，北緯 34°05′52"～34°56′36"， 大部分地區(qū)海拔在3 600 m以上，氣候為高原大陸性氣候，年均溫度在-1.3～1.6℃，年均降水量 597.3～615.6 mm。 由于海拔較高，地勢復雜，受季風影響，高原大陸性氣候特點比較明顯，該地區(qū)具有日照時間長、輻射強、熱量低、氣溫日差較大等特點。

河南縣全縣共有5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)，全縣草場面積65.62萬 hm2，草場可利用面積 60.88萬 hm2，占草場面積的92.78%。草場類型分為高寒草甸類草場、山地草甸類草場、灌叢草甸類草場、沼澤草甸類草場、疏林草甸類草場五大類型，其中，以山地草甸類草場和灌叢草甸類草場為主，該兩類草場占全部天然草場面積的94.19%［2］。

2 河南縣草原主要有害生物種類

高原鼠兔和高原鼢鼠是河南縣草原形成為害的主要嚙齒類動物，每只高原鼠兔每年采食鮮草約24.09 kg，每只高原鼢鼠每年平均挖土1 t左右，對草地土壤的破壞十分嚴重。鼠類大量繁衍導致草地退化，使草地植物群落發(fā)生演變，植被變得低矮，蓋度逐年減少，久而久之致使土壤表層致密的生草層逐漸消失，為嚙齒類動物加速入侵創(chuàng)造了有利的環(huán)境條件。隨著高原鼠兔和高原鼢鼠等害鼠的大量繁衍，造成地表洞穴縱橫，水土流失加劇，土壤趨向荒漠化，草地退化速度加快［3］。

河南縣主要的草原害蟲為草原毛蟲，該縣特有的濕潤氣候為草原毛蟲的大量滋生創(chuàng)造了條件，河南縣由此成為青海省草原毛蟲的重災區(qū)之一［4-7］。草原蝗蟲也是河南縣草地主要害蟲種類之一，據計算，以3～5齡的蟲體為例，在河南縣濕潤的草甸草原上（以 5.2頭/m2計算）每天啃噬青牧草11.1 kg/hm2，由此可知，由蝗蟲為害的草地牧草損失量巨大。

毒草生命力強，繁殖快，不僅與牧草爭奪水分、養(yǎng)料及植物群落中的空間、陽光，使優(yōu)良牧草產量逐年下降，草地植被呈逆向演替而逐年退化，而且常常被家畜誤食中毒而致殘致死，導致了嚴重的經濟損失。近幾年河南縣草地最主要的毒草種類為黃帚橐吾，其在河南縣草地呈連片生長趨勢。

總之，鼠、蟲、毒草等有害生物不僅破壞了草地植被和草地生態(tài)環(huán)境，而且降低了草地載畜量和經濟效益，嚴重制約著河南縣畜牧業(yè)經濟的發(fā)展和廣大牧民群眾的脫貧致富，因此，防控形勢十分嚴峻。

3 河南縣草原鼠蟲及毒害草為害現狀

根據2017年秋季基數調查，高原鼠兔全縣發(fā)生面積 20.30萬 hm2，為害面積 11.31萬 hm2，為害區(qū)有效洞口數最高595個/hm2，平均301個/hm2。高原鼢鼠全縣發(fā)生面積21.20萬hm2，為害面積12.10萬hm2，為害區(qū)新鮮土丘數最高503個/hm2，平均296個/hm2。草原毛蟲全縣發(fā)生面積 6.40萬 hm2，為害面積 4.07萬 hm2，為害區(qū)蟲繭密度最高44個/m2，平均18個/m2。草原蝗蟲全縣發(fā)生面積 3.65萬 hm2，為害面積 2.67萬 hm2，為害區(qū)蟲口密度最高56頭/m2，平均22頭/m2。毒害草全縣發(fā)生面積 21.87萬 hm2，為害面積 15.53萬 hm2，為害區(qū)有毒草數最高68株/m2，平均41株/m2。毒草中黃帚橐吾的為害最為嚴重，黃帚橐吾為害區(qū)毒草數最高 248株/m2，平均 160株/m2，約占可食草類的30%。

4 針對有害生物的主要防治措施及成效

4.1 工程項目治理

4.1.1 草原無鼠害示范區(qū)建設項目：在20世紀80年代，青海省在環(huán)青海湖地區(qū)的海北、海南、海西、黃南4州13個縣實施“草原無鼠害示范區(qū)”建設項目，通過5年的建設，河南縣作為無鼠害示范區(qū)之一，在1990年實現了“無地面鼠害”的目標，草地鼠害為害已基本得以控制。

4.1.2 三江源生態(tài)保護項目：2005年，隨著“三江源生態(tài)保護與建設規(guī)劃”一期工程的啟動，河南縣共安排草原鼠害防治任務32.47萬hm2。該項目從2005年開始組織實施到2008年結束，通過連續(xù)3年的大面積防控，基本遏制了草原鼠害的為害與蔓延。2013年底至2020年“三江源生態(tài)保護與建設”二期鼠害防治工程也已經啟動，通過近年大面積連續(xù)連片防治，目前河南縣草原鼠害防治取得了一定的成效。

4.1.3 財政資金、自籌資金防治草原鼠害項目：在2008—2013年共5年的時間里，隨著國家重大項目 “三江源生態(tài)保護與建設規(guī)劃”一期工程的結束，對河南縣草原鼠害防治的投入也縮減到常規(guī)防治任務，即只有省財政每年安排很少的一部分資金進行防控，防控任務僅占全縣為害面積的10%左右，無法解決草原鼠害為害的問題。針對這一現狀，縣政府牽頭采取政府籌措、牧民自籌、干部職工捐款等多種形式進行鼠害的治理工作，但由于縣財政困難、牧民生活水平不高，自籌防治草原鼠害資金壓力較大，沒有國家鼠害治理項目的大力支持難以長期進行治理。

4.2 以課題研究方式支持治理工作

為了使河南縣地下鼠為害的治理工作效果得到較大的提高，2012年河南縣相關部門爭取到與省三江源辦、青海省草原總站共同協(xié)作的“青海三江源區(qū)地下鼠害綜合防治技術研究與應用推廣科技項目”，通過該項目的實施，為今后河南縣地下鼠害的防控手段由傳統(tǒng)的人工弓箭捕捉逐漸轉變?yōu)槿斯ね娥D打下基礎，今后如果大面積推廣該技術，鼠害防治效果將得到明顯改善。

為了改變草原毛蟲防治較落后的人工背負式噴霧器防治現狀，2013年青海省草原總站從省科技廳申請到青海省重點科研課題及推廣項目 “三江源區(qū)草原蟲害綠色防控技術研究與示范”，實施地點為河南縣。該項目采用直升機和大型噴霧器械相結合的方式對草原毛蟲進行了防治，該項技術的應用也打破了多年來青海省草原蟲害防治一直依靠人工滅治的落后狀況，為全省草原蟲害防控探索了一套全新的高效、精準、可大面積推廣應用的先進技術和手段，是草原蟲害防控工作的一項重大突破。河南縣相關部門積極與蘭州大學、青海大學、青海省畜牧獸醫(yī)科學院等單位協(xié)作進行了國家公益性行業(yè)（農業(yè)）科研專項“青藏高原社區(qū)畜牧業(yè)”，公益性課題研究與示范項目“地面鼠管理式抑鼠技術”“高原鼢鼠管理式抑鼠技術”，以及“高寒牧區(qū)優(yōu)良牧草引種試驗”等課題的研究工作。

為了從根本上解決毒雜草對畜牧業(yè)生產的嚴重為害，提高草原生產能力，河南縣積極與青海省草原總站對接，同美國陶氏益農公司駐上海辦事處協(xié)調在優(yōu)干寧鎮(zhèn)智合茂村和秀甲村分別利用該公司生產的高效、低毒、低殘留的闊葉除草劑進行黃帚橐吾、黃花棘豆的清除試驗示范。該試驗不僅從除草劑對毒雜草的清除效果上進行示范，更重要的是從藥物殘留檢測上來證明該藥物能否在實施有機畜牧業(yè)建設的河南縣草原上大面積使用。

4.3 以地方建章立制和立法來促進草原生態(tài)保護工作

為了做好草原的保護、管理和建設工作，合理利用草原，改善生態(tài)環(huán)境，促進畜牧業(yè)經濟持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，依據《草原法》和青海省草原承包的相關文件精神，根據河南縣人民政府的安排，先后制定了 《河南縣冬蟲夏草采集管理暫行辦法》《河南縣草原承包經營權流轉辦法》《河南縣以草定畜管理辦法》等。

4.4 采取行之有效的管理措施

河南縣草原業(yè)務部門充分發(fā)揮草原管護員的作用，對每位草原管護員都進行了嚴格、認真的培訓，使草原管護員全面掌握了毒餌的配制、投放等操作規(guī)程，使草原管護員全身心地投入草原鼠害的防治工作中，不但解決了全縣鼠害大面積防治工作同步開展時業(yè)務部門技術員不足的問題，而且為基層村社培養(yǎng)了大量的牧民技術員。

5 存在的問題及原因

草原鼠害的中短期控制問題雖已基本解決，但滅效尚難鞏固，缺乏有效地對鼠害種群數量長期、持續(xù)的控制機制與技術。草原鼠害通過大面積治理后，由于殘存鼠的繁殖補償作用以及周邊地區(qū)鼠遷入等方面的影響，經過防治的區(qū)域如不采取連年、連續(xù)、連片的治理措施，大部分地區(qū)的鼠害會再次反彈和蔓延。目前來看，雖然草原蟲害防治技術比較成熟，但是由于草原蟲害的突發(fā)性較強，防治經費有限，因此，很多先進實用的防治技術得不到大面積推廣應用，專業(yè)化防治隊伍建設遠不能滿足防治工作的需要。草原毒草防治雖然在青海省每年都在開展，但僅僅只將草原狼毒列入防治任務，且防治面積較小，目前河南縣草原上肆虐的黃帚橐吾為害十分嚴重，由于缺乏相應的防治技術及防控藥品，防控方法仍在探索之中。

6 對策及建議

6.1 加強組織管理，確保成效鞏固

河南縣政府以創(chuàng)建全國生態(tài)文明先行區(qū)為契機，以生態(tài)立縣為切入點，切實層層落實責任制，建立健全鼠蟲災害預警體系，按照“屬地管理，分級負責”的原則，將鼠蟲防治工作納入各級政府的考核目標。以縣農牧部門為主，建立區(qū)域性聯(lián)動動態(tài)指揮部；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責村，村負責牧戶；縣級草原站直接管理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和牧民測報員；以合作社為單位，建立縣級網格化管理體系。注重建設動態(tài)化預測預警機制，農牧部門加大監(jiān)督檢查力度和鼠蟲災害綜合防控能力，草原技術部門提高對鼠蟲發(fā)生危害的預測能力，為政府提供較為科學、正確的信息。定期發(fā)布鼠蟲發(fā)生為害趨勢信息，努力做到一級抓一級，一級對一級負責，做到治理一片，見效一片，鞏固一片。

6.2 建立應急保障資金，拓寬資金投入渠道

一是由縣政府設立草原鼠蟲災害應急保障資金，每年從縣財政資金或者績效獎勵資金中支付一部分作為鼠蟲災害應急防治資金。二是通過向省財政部門、發(fā)改委等上級有關部門匯報鼠蟲為害信息，及時匯報聯(lián)系，積極爭取省級以及國家級財政支持。三是通過鼓勵農牧民創(chuàng)辦股份制合作社，明確入股責任、義務，堅持“誰使用，誰投資，誰受益”的原則，引導合作社投資，投勞參與鼠蟲害防治工作。

6.3 加強草原有害生物監(jiān)測預警，注重數據的科學性和準確性

繼續(xù)加強監(jiān)測體系建設和人員培訓，加大一線測報員培訓力度，普及常規(guī)測報方法，嚴格規(guī)范預測預報和監(jiān)測測報工作。加大測報資金投入力度，開發(fā)以3S技術為基礎的草原生物災害測報和信息管理系統(tǒng)，確保監(jiān)測資料的連續(xù)性、可靠性、準確性，制定科學合理的防治方案，及時控制鼠蟲災害的暴發(fā)和蔓延。

6.4 加快防治技術更新、優(yōu)化，探索持續(xù)防控有效途徑

在大面積防治的同時，積極開展新產品、新技術、新方法的試驗研究，一方面推廣應用以生物農藥為主的無公害防治技術，積極改進防治手段，推廣應用飛機和大型器械防治鼠蟲害的技術；另一方面，以科技項目為支撐，加大與科研院校的合作力度，積極開展草原有害生物消長規(guī)律的研究，尋找持續(xù)控制鼠蟲害的有效途徑。

6.5 標本兼治，開展綜合治理

草原鼠害是一個動態(tài)為害過程，防治后需采取鞏固措施，需連年、連續(xù)、連片防治，因此，要加大對草原鼠蟲害及毒雜草的防治投入，提高防治標準，加大防治力度，尤其針對草原鼠蟲害防治工作的特殊性，要建立長期的資金投入機制。同時，從鼠蟲害為害對草原生態(tài)環(huán)境的綜合性后果入手，鼠害防治工作應輔以圍欄封育、黑土灘治理、補播、暖棚建設為重點的草原基礎設施建設，大力治理草原鼠蟲害，清除毒雜草，穩(wěn)定提高草原生產力，提高天然草原的植被蓋度和高度，使天然草原的牧草枝繁葉茂，成為不利于地面鼠類生存的環(huán)境。優(yōu)良牧草的增加必將減少雜類草的生長，可使地下鼠因缺乏食物資源而抑制其種群發(fā)展；大力培育地方畜產品加工業(yè)、采集業(yè)和商貿流通等城鎮(zhèn)產業(yè)，穩(wěn)定提高牧民的非牧收入；積極引導牧民群眾轉變思想觀念，大力支持生態(tài)畜牧業(yè)合作，分流富余勞動力開展二、三產業(yè)，從而減輕人類活動對草原生態(tài)造成的壓力［8］。