陸欣

摘 要：文化產(chǎn)業(yè)將是21世紀全球經(jīng)濟一體化時代的“朝陽產(chǎn)業(yè)”或“黃金產(chǎn)業(yè)”，更有學(xué)者將其稱之為“21世紀的最后一塊蛋糕”，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為社會發(fā)展的一個重要組成部分，成為衡量國家綜合實力的一個關(guān)鍵性指標，文化產(chǎn)業(yè)既直接貢獻于經(jīng)濟增長又提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，在綜合國力競爭中的作用日益凸顯。因此，研究本溪市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義重大。

關(guān)鍵詞：本溪市;文化產(chǎn)業(yè);問題及對策

黨的十八大把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，明確了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標和發(fā)展方向。十九大再次強調(diào)建設(shè)社會主義文化強國，必須大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。要按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，在滿足人民多樣化精神文化需求的基礎(chǔ)上，使之成為國民經(jīng)濟支柱型產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所產(chǎn)生的文化軟實力已經(jīng)成為城市發(fā)展的一種無形資產(chǎn)。大力培育文化產(chǎn)業(yè)并使其做大做強，可以充分發(fā)揮文化對經(jīng)濟社會的推動作用，實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)的共同發(fā)展，是一個地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路。

一、本溪市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況

隨著黨和國家對文化產(chǎn)業(yè)的高度重視，本溪市文化發(fā)展正處于深化文化體制改革和加快文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。市委、市政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，審時度勢地從我市文化產(chǎn)業(yè)資源的存量出發(fā)，結(jié)合各縣區(qū)的實際情況，科學(xué)制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并以“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化”的理念謀劃重點文化產(chǎn)業(yè)項目，使本溪以遼硯、剪紙等為代表的重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)迅速發(fā)展并產(chǎn)生集聚效應(yīng)，進而拉動了全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量的提升?？偟内厔萆峡?，本溪市文化產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)的增長態(tài)勢，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量占全市經(jīng)濟總量的比重在逐步上升;文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，經(jīng)過幾年的培育和打造，文化新興業(yè)態(tài)和新的消費熱點方興未艾。但與此同時，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也存在著一定的問題。

二、本溪市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

（一）文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中比重較低

目前，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重僅為1.8%，與占GDP5%的支柱性產(chǎn)業(yè)目標尚有較大距離。主要原因是規(guī)模以上文化企業(yè)少，全市僅33家;在建的重大文化產(chǎn)業(yè)項目尚未實現(xiàn)規(guī)劃效益。

（二）沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群

文化產(chǎn)業(yè)沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈和規(guī)模，還存在著各自為政的現(xiàn)象。特別是工藝美術(shù)品生產(chǎn)、書畫產(chǎn)業(yè)、廣告?zhèn)髅降阮I(lǐng)域，一家一戶、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象比較普遍，文化產(chǎn)品的標準化、集聚性較差，缺乏專業(yè)市場和文化商圈，難以釋放出文化產(chǎn)業(yè)的整體活力。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理

由于多種因素，我市新聞出版發(fā)行、廣播電視電影服務(wù)等產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力，文化創(chuàng)意、影視制作、文化會展、動漫軟件等高附加值業(yè)態(tài)近乎空白。工藝美術(shù)品生產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，知名品牌少，缺少跨行業(yè)、多領(lǐng)域經(jīng)營運作的創(chuàng)意型、引領(lǐng)型企業(yè)。

（四）專業(yè)人才缺乏

由于缺乏有吸引力的現(xiàn)實空間和待遇，高端人才很難引進。尤其是缺乏既通曉文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容又具有自主創(chuàng)作能力、既懂產(chǎn)品研發(fā)又懂市場運作的綜合型人才。

（五）傳統(tǒng)文化缺乏足夠重視，文化資源開發(fā)不夠充分

本溪的很多地區(qū)都有歷史悠久的傳統(tǒng)文化，而且文化資源也很豐富，是滿族的發(fā)祥地和聚居區(qū)，民族傳統(tǒng)文化豐富多彩。由于各種條件限制，傳統(tǒng)文化沒有得到重視，對當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻力量嚴重受限，導(dǎo)到許多優(yōu)秀文化資源只能被閑置浪費。

（六）文化產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合性較低

文化產(chǎn)業(yè)由于自身具有很強的產(chǎn)業(yè)融合性特征，所以在互聯(lián)網(wǎng)、教育、旅游、數(shù)字化傳媒技術(shù)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的今天，文化產(chǎn)業(yè)與它們的關(guān)聯(lián)性、融合性也變得越來越強，但目前本溪各地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的融合性表現(xiàn)并盡如人意。以旅游業(yè)為例，本溪擁有重要的文化資源。但在發(fā)展旅游業(yè)的時候，卻只顧旅游景點的不斷投資，在這些景點的相關(guān)文化產(chǎn)品和主題性活動卻比較少見，并且數(shù)量很少，不具有吸引力。

從本溪的歷史文化和地域文化的特點出發(fā)，尋求本溪地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新途徑，大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)本溪文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的客觀需要和必然趨勢。

三、發(fā)展本溪文化產(chǎn)業(yè)的對策

（一）創(chuàng)建具有本溪地方和民俗特色的文藝品牌

一是打造本溪縣農(nóng)民畫品牌。建成農(nóng)民工筆畫藝術(shù)中心，吸引更多農(nóng)民畫家參與創(chuàng)作，擴大基地規(guī)模。二是打造桓仁版畫品牌。主動適應(yīng)市場，大膽創(chuàng)新創(chuàng)作題材，在傳統(tǒng)木版畫基礎(chǔ)上引進石版和絲網(wǎng)版畫。同時，大力發(fā)展木雕、奇石、青花玉以及鐵藝、草編等產(chǎn)業(yè)構(gòu)建自己的文化市場體系。三是打造民俗文化品牌。做大做強關(guān)東民俗文化街，以奇石產(chǎn)業(yè)、沿線紫霞堂遼硯企業(yè)共同打造一條文化產(chǎn)業(yè)帶，形成全市文化產(chǎn)品銷售窗口。四是打造滿族剪紙品牌。剪紙文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園繼續(xù)走產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、人才、園區(qū)集聚發(fā)展的高水平文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。五是打造布藝畫品牌。加大培訓(xùn)力度，培養(yǎng)更多熟練手工藝品從業(yè)者，以此帶動就業(yè)。六是打造遼硯文化品牌。結(jié)合大冰溝、財神寺為重點的南城旅游開發(fā)，推動遼硯文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。

（二）促進文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

一是促進文化與旅游融合。依托“五山一葉”、“一洞一泉”，深度挖掘廟后山文化、高句麗文化、建州女真文化、道教文化等內(nèi)涵，開拓文化旅游項目。二是促進文化與科技融合。依托科技部門參與智慧山水城項目建設(shè)，催生互聯(lián)網(wǎng)+文化的新興業(yè)態(tài)。三是促進文化與體育融合。圍繞體育場周邊開發(fā)和籃球、乒乓球衍生品開發(fā)，做大體育文化產(chǎn)業(yè)。同時，推動更多本地文化產(chǎn)品走進賽場。

（三）推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

拓展創(chuàng)業(yè)空間。依托農(nóng)民畫、版畫、剪紙、遼硯、紐扣畫等特色文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)人員跨界組合，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建符合創(chuàng)業(yè)要求的文化市場體系。培育創(chuàng)業(yè)載體。遼硯文化產(chǎn)業(yè)園、剪紙文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)充分發(fā)揮孵化功能，引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)主體有序集聚。整合現(xiàn)有資源，壯大演藝娛樂、信息傳輸、廣告?zhèn)髅?、動漫制作、游戲設(shè)計等具有發(fā)展苗頭的新興產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新增長點。

（四）大力推進文化產(chǎn)業(yè)的宣傳與推介

利用各種機會和媒介，實施“走出去”戰(zhàn)略。繼續(xù)辦好遼硯文化節(jié)和剪紙創(chuàng)意文化節(jié)等本土節(jié)慶活動，繼續(xù)組織參加深圳文博會、東北文博會等重要展會，利用旅游旺季進景區(qū)、新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代營銷手段，進一步擴大本市文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的影響力和市場覆蓋率。

（五）完善人才引進的政策與機制

制定人才發(fā)展戰(zhàn)略，完善文化人才評選定級和激勵機制，采取技術(shù)入股等方式吸引各類高端人才參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)重點園區(qū)和職業(yè)學(xué)校開展技能培訓(xùn)，將文化產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)納入普惠制培訓(xùn)，建立多層級培訓(xùn)體系，培育一批懂文化、會經(jīng)營、善管理的復(fù)合型人才。

（六）發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策保障

制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。明確當(dāng)前本市文化產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展機遇等基礎(chǔ)問題，科學(xué)規(guī)劃未來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、任務(wù)、保障措施;強化產(chǎn)業(yè)服務(wù)。嚴格落實國家、省、市出臺的各項扶持政策，在給予文化產(chǎn)業(yè)專項資金扶持的基礎(chǔ)上，要安排配套資金并納入財政預(yù)算;建立工作協(xié)調(diào)機制。鞏固文化產(chǎn)業(yè)常態(tài)統(tǒng)計制度，及時準確反映文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益、速度、趨勢等情況。強化績效考核，建立完善信息通報和聯(lián)席會議制度，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展運行機制。