■林小瑞

山西大同大學(xué)商學(xué)院

隨著我國對(duì)教育認(rèn)識(shí)與重視程度的加深，作為學(xué)校教育補(bǔ)充的中小學(xué)課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，不僅招生數(shù)量越來越多，而且對(duì)于提升學(xué)生的學(xué)習(xí)能力與水平，也起到了顯著作用。無論是日常補(bǔ)課學(xué)習(xí)，還是參加假期補(bǔ)習(xí)，都已成為當(dāng)前的普遍現(xiàn)象。

1、中小學(xué)課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)展問題分析

1.1、偏離了教育本質(zhì)

由于當(dāng)前國家的教育評(píng)價(jià)體制存在著一考定終身的問題，無論是中考，還是高考，都側(cè)重于對(duì)學(xué)生的智商考察，而忽視了學(xué)生的綜合能力檢驗(yàn)。這使中小學(xué)課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)也以追求提高學(xué)生的分?jǐn)?shù)為目標(biāo)，而缺乏多元化的發(fā)展機(jī)制，并且在補(bǔ)課、培訓(xùn)愈演愈烈的趨勢(shì)下，背離了教育本質(zhì)。

1.2、教育監(jiān)管不明確

首先，監(jiān)管主體不夠明確。一直以來，我國政府并不允許中小學(xué)課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行課外教學(xué)，但無論是在教育審批中，還是在工商管理中，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都未進(jìn)行嚴(yán)格禁止，導(dǎo)致監(jiān)管主體的不明確，以及權(quán)限劃分的不清晰。其次，監(jiān)管行為缺乏管制，除了資質(zhì)審核無法保證以外，更未能對(duì)其進(jìn)行教育監(jiān)督。

1.3、輔導(dǎo)教師壓力大

目前，在教育機(jī)構(gòu)中，不僅存在著輔導(dǎo)教師流動(dòng)大的問題，而且未能形成教育合力，使輔導(dǎo)教師受到來自精神與物質(zhì)方面的雙重壓力。一方面，輔導(dǎo)教師社會(huì)地位未能受到足夠重視，心理落差大；另一方面，輔導(dǎo)教師福利待遇無法得到穩(wěn)定保證，頻繁的人員流動(dòng)，也使人們對(duì)教育機(jī)構(gòu)越來越缺乏信任感。

1.4、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)管理混亂

在當(dāng)前的中小學(xué)課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)中，導(dǎo)致其出現(xiàn)管理混亂的局面主要有兩方面：一方面是課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)自身的定位不夠準(zhǔn)確，對(duì)于教育機(jī)構(gòu)屬于教育機(jī)構(gòu)，還是商業(yè)機(jī)構(gòu)這一問題至今也未有一個(gè)明確的定位，尤其還存在著利用虛假廣告宣傳，賺取高額補(bǔ)課費(fèi)的惡劣現(xiàn)象，使其完全背離了教育本質(zhì)。另一方面課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理比較混亂，一般來講，大部分的課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)中都是通過外聘輔導(dǎo)教師進(jìn)行授課，而無論是對(duì)于其招聘培訓(xùn)，還是課程安排，還是工資待遇等方面的管理都缺乏科學(xué)性與系統(tǒng)性，使其組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理，而且還會(huì)出現(xiàn)過于頻繁的人員流失問題。

2、中小學(xué)課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)展優(yōu)化措施

2.1、強(qiáng)化政府的監(jiān)管職能

中小學(xué)課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)在日益激烈的市場(chǎng)競爭中，不僅應(yīng)進(jìn)行更加規(guī)范化的管理，而且應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化政府的監(jiān)管職能作用。首先，應(yīng)提升市場(chǎng)的準(zhǔn)入機(jī)制，將教育真正從源頭上進(jìn)行嚴(yán)格的控制與把關(guān)，無論是其注冊(cè)審批，還是其未準(zhǔn)規(guī)范，都應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審核。其次，逐步完善監(jiān)管體系，政府部門不僅要對(duì)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的教學(xué)管理進(jìn)行不定期的巡視檢查，還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的備案記錄，在嚴(yán)格的監(jiān)督管理中，以保證金處罰的形式實(shí)施違規(guī)監(jiān)管，嚴(yán)重者則停止其辦學(xué)資格。最后，加速教育評(píng)價(jià)體系的優(yōu)化完善，為了能夠?qū)崿F(xiàn)教育的公平化，使教育本質(zhì)回歸，應(yīng)在多元化與客觀性的評(píng)價(jià)中，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

2.2、建立科學(xué)的管理體系

對(duì)于當(dāng)前的教育機(jī)構(gòu)來說，建立科學(xué)的管理體系尤為重要，它不僅是保證機(jī)構(gòu)良性健康運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐，更是促進(jìn)教育機(jī)構(gòu)提高教學(xué)質(zhì)量的唯一途徑。通過建立與完善嚴(yán)格的管理制度與管理流程，使其在嚴(yán)格的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督中，完成教學(xué)任務(wù)，樹立教育品牌。在不斷學(xué)習(xí)與借鑒先進(jìn)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，逐步優(yōu)化自身的管理體系，使教育機(jī)構(gòu)能夠具有標(biāo)準(zhǔn)化管理流程，既能夠讓員工有章可循，又能夠讓機(jī)構(gòu)紀(jì)律嚴(yán)明，與此同時(shí)也增強(qiáng)了機(jī)構(gòu)的管理效力，進(jìn)而促進(jìn)其保持良性健康的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

2.3、做素質(zhì)教育的踐行者

相對(duì)于學(xué)校教育來說，課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的教師應(yīng)該在創(chuàng)新教育理念下進(jìn)行素質(zhì)教育的不斷探索與踐行，能夠真正地以促進(jìn)學(xué)生的綜合素質(zhì)能力提升為己任，使學(xué)生們的自主學(xué)習(xí)能力得到全面提升。尤其應(yīng)貫徹實(shí)施新課程改革理念，強(qiáng)化學(xué)生的主體地位，在興趣教學(xué)中充分激發(fā)與調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。無論是在教學(xué)管理工作中，還是在教學(xué)實(shí)踐探索中，都應(yīng)緊緊圍繞著以人為本的先進(jìn)教育理念，以服務(wù)品質(zhì)的優(yōu)化與提升，確保輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的教育水平與教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)生在素質(zhì)能力提升的同時(shí)，也對(duì)輔導(dǎo)教師留下了不可磨滅的深刻印象。

2.4、配備優(yōu)秀的師資力量

在當(dāng)前的中小學(xué)課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)中，輔導(dǎo)教師具有極其重要的作用。輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)不僅應(yīng)針對(duì)教師的素質(zhì)能力進(jìn)行認(rèn)真考核，更應(yīng)積極主動(dòng)進(jìn)行優(yōu)秀教師培養(yǎng)，在不斷擴(kuò)充機(jī)構(gòu)優(yōu)秀師資力量的同時(shí)，提升培訓(xùn)水平，還應(yīng)建立完善的管理機(jī)制，留住有能力、有實(shí)力的教師，為其提供教育經(jīng)驗(yàn)交流與學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)以，使教育機(jī)構(gòu)的師資力量在多元化的管理中得到不斷提升。

3 結(jié)束語

總體來說，我國當(dāng)前的中小學(xué)課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在不斷進(jìn)行自身定位中獲得了廣闊的發(fā)展空間，并在樹立明確目標(biāo)的前提下逐步回歸了教育的本質(zhì)道路上。通過對(duì)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展給予高度關(guān)注，既讓學(xué)生在快樂的成長中增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，又能在專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)中得到興趣培養(yǎng)，隨著師資力量的不斷優(yōu)化補(bǔ)充，管理經(jīng)營模式的不斷創(chuàng)新突破，相信其必定會(huì)獲得長盛不衰的發(fā)展局面。

參考文獻(xiàn)

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