劉福軍
(山東省聊城市陽谷縣畜牧局,山東陽谷252300)
隨著人們對物質(zhì)需求的快速增長,我國畜牧養(yǎng)殖呈現(xiàn)出養(yǎng)殖規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、集約化程度越來越高的趨勢,同時對環(huán)境的影響也愈發(fā)顯現(xiàn)。人們對畜產(chǎn)品的需求越來越大,到2015年,畜牧業(yè)總產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中占比達(dá)到48.6%[1]。隨著技術(shù)的進(jìn)步,在我國農(nóng)村,養(yǎng)殖規(guī)?;⒓s化不斷擴(kuò)大。據(jù)相關(guān)部門預(yù)測,到2020年,在整個養(yǎng)殖業(yè)中集約化養(yǎng)殖規(guī)模將達(dá)到80%以上。
在我國農(nóng)村,養(yǎng)殖業(yè)沒有統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)劃,大多建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,選址隨意性很強,養(yǎng)殖區(qū)與住宅地大多距離較近,混雜在一起。宿舍的設(shè)施也較為簡陋,沒有建設(shè)配套的污染處理設(shè)施,排泄物堆放隨意,大多是直排。這些都對農(nóng)村的生活、生產(chǎn)環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染,也是鄉(xiāng)村治理的難點、重點。
持續(xù)發(fā)展的畜牧養(yǎng)殖業(yè)造成了非常巨大的養(yǎng)殖排泄物,糞便、尿液產(chǎn)生量十分巨大,這些排泄物必須經(jīng)過專業(yè)的處理設(shè)施,進(jìn)行有效的處理才能防控污染的產(chǎn)生。但在我國大多數(shù)養(yǎng)殖農(nóng)戶沒有專業(yè)處理的設(shè)施,大多露天堆放、自然排放。同時,養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的大量污水,對環(huán)境的污染進(jìn)一步加深,對空氣、水體和土壤產(chǎn)生了嚴(yán)重的污染。
在畜牧業(yè)整個產(chǎn)業(yè)鏈中,主要以畜產(chǎn)品發(fā)展為主,大多采取改良品種、加大飼料投放等措施來支撐畜牧業(yè)的發(fā)展。而對環(huán)境問題的投入十分不足,重視度不夠,主要采取粗放、原始的綜合處理方式。我國對這一方面的技術(shù)研發(fā)投入不夠,也加重了環(huán)境污染問題。主要表現(xiàn)在在飼料中大量添加超標(biāo)的重金屬以及抗生素,對飼料配比的技術(shù)改進(jìn)不夠,在排泄物中處理的技術(shù)研究上也十分簡單、粗暴,無法科學(xué)合理地減少環(huán)境污染。
農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境之間的矛盾,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展愈發(fā)突出,而相關(guān)立法也顯得迫在眉睫。我國沒有制定專門的農(nóng)業(yè)環(huán)境法,農(nóng)村環(huán)境法律體系線條粗放,造成執(zhí)行過程中難度較大。只有制定專門的環(huán)境法律法規(guī),才能科學(xué)規(guī)范地對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的污染進(jìn)行綜合治理。通過立法,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,明確權(quán)利和義務(wù),責(zé)權(quán)清晰的條文能夠?qū)π竽翗I(yè)發(fā)展過程中的污染進(jìn)行綜合治理。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是我國實現(xiàn)小康社會的目標(biāo)之一,生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的發(fā)展是新型農(nóng)村的具體體現(xiàn)。在鄉(xiāng)村建設(shè)中將畜牧養(yǎng)殖區(qū)進(jìn)行整體、科學(xué)、合理的規(guī)劃,能夠從根本上解決養(yǎng)殖區(qū)與人居混雜的現(xiàn)象。在養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)的審批中,將廢棄物處理作為重要的前置條件,引導(dǎo)提升養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識。同時,要進(jìn)一步強化和健全環(huán)境評價機(jī)制,只有通過科學(xué)、合理的規(guī)劃與布局,才能促進(jìn)環(huán)境保護(hù),減少污染物排放,降低對環(huán)境的污染。
我國養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展普遍存在技術(shù)水平低、環(huán)境保護(hù)意識差的問題,將注意力集中在經(jīng)濟(jì)效益的追求,環(huán)境治理的措施和手段匱乏。要增強養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識,提升養(yǎng)殖過程中的技術(shù)水平,從飼料配方以及品種選擇到排泄物的處理利用等全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行技術(shù)研究,加大資金的投入力度,充分做到管理控制與利用結(jié)合,通過技術(shù)創(chuàng)新來減少污染的產(chǎn)生。
在畜牧業(yè)養(yǎng)殖過程中,應(yīng)該充分重視環(huán)境治理問題,堅持科學(xué)的發(fā)展模式,科學(xué)合理地制定長遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃,加大資金的投入力度,完善審批機(jī)制,提升綜合處理能力。進(jìn)一步健全相關(guān)法律法規(guī),在養(yǎng)殖過程中提升養(yǎng)殖戶的技術(shù)水平,科學(xué)利用養(yǎng)殖排泄物,從而實現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保、減排的目的,促進(jìn)我國畜牧業(yè)養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展。