曹君華 吳興林 王奎 王霞

40年改革開放，讓素有“老山邊貧庫(kù)區(qū)”之稱的十堰市鄖陽(yáng)區(qū)的教育發(fā)生了天翻地覆的變化： 基本實(shí)現(xiàn)了“每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1所中心幼兒園、每個(gè)中心村1所村級(jí)幼兒園”的歷史性跨越;實(shí)現(xiàn)了從“上學(xué)難”到“有學(xué)上”“上好學(xué)”的歷史性跨越;實(shí)現(xiàn)了九年義務(wù)教育全面普及邁向均衡發(fā)展的歷史性跨越;實(shí)現(xiàn)了高中職業(yè)教育大眾化的歷史性跨越。

改善辦學(xué)條件? 營(yíng)造尊師重教氛圍

近年來(lái)，鄖陽(yáng)區(qū)大力實(shí)施教育重點(diǎn)工程建設(shè)，加快推進(jìn)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，通過(guò)新建、改擴(kuò)建、加固、添置設(shè)備等舉措，5年來(lái)共投入建設(shè)資金2446萬(wàn)元，新建幼兒園8所、改擴(kuò)建幼兒園8所;投入786萬(wàn)元，為全區(qū)62所公辦幼兒園配置玩教具，全區(qū)教育事業(yè)步入了高速發(fā)展的快車道。

義務(wù)教育在改革的東風(fēng)吹拂下，發(fā)生了巨大變化。其中以譚山中學(xué)最為典型。20世紀(jì)80年代，譚山中學(xué)僅有幾間土坯校舍，墻體斑駁皴裂，寒風(fēng)穿堂而過(guò)。教室里一排排低矮笨重的木桌凳簡(jiǎn)單擺放，就是學(xué)生的課桌凳;一大塊黑漆刷出的墻壁，就是黑板……20世紀(jì)90年代，譚山人民積極響應(yīng)政府集資辦學(xué)號(hào)召，大部分村農(nóng)民把家中唯一能變錢的紅薯干拿去賣錢，支援學(xué)校建設(shè)。10年間，靠村民的支持，該校先后建起了教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、綜合樓等7棟校舍，被譽(yù)為 “紅薯干壘起的教學(xué)樓”。

進(jìn)入新世紀(jì)，政府進(jìn)一步加大教育投入。學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善。如今的譚山中學(xué)，標(biāo)準(zhǔn)化食堂、學(xué)生公寓、洗浴室、理化生實(shí)驗(yàn)室、多媒體教室、體音美教室、圖書室等應(yīng)有盡有。

黨的十八大以來(lái)，鄖陽(yáng)教育迎來(lái)了跨越式發(fā)展的新機(jī)遇，投入3.08億多元，實(shí)施“全面改薄”等項(xiàng)目， 對(duì)所有學(xué)?！?0條底線”實(shí)行兜底全覆蓋，新建改建維修校舍13.28萬(wàn)多平方米;投入1.98億多元，新建鄖陽(yáng)思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、鄖陽(yáng)獻(xiàn)珍學(xué)校等大批學(xué)校。各校實(shí)現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通和教育資源公共服務(wù)平臺(tái)、教育管理公共服務(wù)平臺(tái)，112所教學(xué)點(diǎn)在全省率先實(shí)現(xiàn)了“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目。

多年來(lái)，鄖陽(yáng)區(qū)委區(qū)政府始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全區(qū)義務(wù)教育全面達(dá)到國(guó)家“基本均衡”水平，高中納入十堰市主城區(qū)統(tǒng)一招生范圍，鄖陽(yáng)科技學(xué)校被教育部、人社部、財(cái)政部聯(lián)合認(rèn)定為首批“國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)?！薄?/p>

把提高教師地位待遇作為真招實(shí)招，讓一線教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感，鄖陽(yáng)區(qū)委，區(qū)政府把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育強(qiáng)區(qū)的突破口，教育投入更多向教師傾斜，切實(shí)改善教師的工作生活環(huán)境。

每逢教師節(jié)，通過(guò)召開表彰會(huì)、座談會(huì)、走訪、慰問(wèn)等多種形式，看望教師，把黨和政府的溫暖送到廣大教師的心坎上。區(qū)政府連續(xù)兩年將教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)納入政府十件實(shí)事之一，先后累計(jì)投入資金3496萬(wàn)元，建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房682套，基本解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師住房難題。對(duì)鄉(xiāng)村從教30年的2560名教師進(jìn)行專項(xiàng)登記，實(shí)行榮譽(yù)制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了教師獲得感。

區(qū)教育局始終注重師資隊(duì)伍建設(shè)，每年召開教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)會(huì)議和師德培訓(xùn)會(huì)，舉辦一系列警示教育活動(dòng)，發(fā)揮廉政教育示范基地和廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)作用，讓廣大教師廉潔從教、潛心育人。出臺(tái)《鄖陽(yáng)區(qū)中小學(xué)教師交流調(diào)配實(shí)施辦法（試行）》和《鄖陽(yáng)區(qū)中小學(xué)幼兒園中層干部管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范教師隊(duì)伍管理。加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)，通過(guò)民主推薦、校長(zhǎng)提名等辦法，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)不斷培養(yǎng)，先后涌現(xiàn)出“全國(guó)先進(jìn)工作者”鄒桂芬，全國(guó)優(yōu)秀教師孫杰、全國(guó)模范教師楊建明，“2013年感動(dòng)中國(guó)候選人”謝萍，全國(guó)最美教師志愿者、“湖北省十大師德標(biāo)兵”凌祖宏，全國(guó)教育信息化先進(jìn)典型劉兆明等一大批在省內(nèi)外有廣泛影響的教師。

強(qiáng)力推進(jìn)教育教學(xué)改革

櫛風(fēng)沐雨40年，鄖陽(yáng)區(qū)緊緊圍繞“安全底線，質(zhì)量主線”“俱懷逸興壯思飛，同心齊唱育人歌”， 開齊開足課程，著力為學(xué)生終身發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

課改激活課堂，也是提高教學(xué)質(zhì)量的根本途徑。牢牢抓住課改這個(gè)牛鼻子，扎實(shí)推進(jìn)“三維互動(dòng)·五步導(dǎo)學(xué)”課堂教學(xué)改革，引導(dǎo)教師根據(jù)校情、生情對(duì)“導(dǎo)學(xué)練案”進(jìn)行二次、三次生成，讓課堂充滿生機(jī)活力，學(xué)生開心學(xué)習(xí)。深入開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，全區(qū)教師曬課形成常態(tài)，積極打造精品課堂，近100篇課堂實(shí)錄被評(píng)為省優(yōu)、部?jī)?yōu)。每年開展100多場(chǎng)次的“同題異構(gòu)”研討課、“送教到校”觀摩課、“聯(lián)片教研”交流課等教研活動(dòng)，定期組織課堂教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)全區(qū)課堂教學(xué)效益提升。

區(qū)教育局不斷完善質(zhì)量評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)機(jī)制，以科學(xué)的機(jī)制促進(jìn)質(zhì)量提升。在制訂全區(qū)教育工作目標(biāo)量化考評(píng)細(xì)則時(shí)細(xì)化中、高考具體指標(biāo)，建立健全科學(xué)的過(guò)程評(píng)價(jià)和終端評(píng)價(jià)機(jī)制。

鄖陽(yáng)區(qū)以提高教師師德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平為核心，以提升培訓(xùn)質(zhì)量為主線，以農(nóng)村教師為重點(diǎn)，以骨干帶動(dòng)為抓手，開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。5年來(lái)，共選派30000余人次教師參加各級(jí)各類培訓(xùn)，14名教師出國(guó)出境研修。

教師是提高質(zhì)量的關(guān)鍵，為補(bǔ)齊山區(qū)農(nóng)村師資嚴(yán)重匱乏這一“短板”，鄖陽(yáng)區(qū)建立起“十三五”教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制和《鄖縣農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)學(xué)前教育教師定向培養(yǎng)補(bǔ)充機(jī)制實(shí)施辦法》，面向全國(guó)招錄高學(xué)歷優(yōu)秀教師和具有本村戶籍的學(xué)前教育教師，5年來(lái)，招錄各級(jí)各類教師576名，對(duì)招錄的教師全方位關(guān)心關(guān)愛他們，讓他們安心從教。

經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，鄖陽(yáng)區(qū)教育質(zhì)量不斷攀升，中考高考高分段學(xué)生人數(shù)優(yōu)勢(shì)明顯，2017年中考該區(qū)600分以上102人，名列全市第一;六縣（市、區(qū)）前500名、1000名學(xué)生中，該區(qū)均名列第一;高考上本科人數(shù)呈逐年上升趨勢(shì)。

助力精準(zhǔn)扶貧“拔窮根”

多年來(lái)，鄖陽(yáng)區(qū)多舉措聯(lián)動(dòng)，積極踐行精準(zhǔn)扶智“拔窮根”，大力阻斷貧困代際傳遞，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)所有貧困學(xué)生“應(yīng)助盡助、不漏一人”的目標(biāo)。

教師簽約服務(wù)，一生一卡精準(zhǔn)發(fā)力。落實(shí)《鄖陽(yáng)區(qū)教師簽約建檔立卡貧困學(xué)生（幼兒）服務(wù)工作實(shí)施方案（試行）》，教師簽約服務(wù)學(xué)生17564人，全區(qū)教育系統(tǒng)抽調(diào)工作人員108名，成立專職“四雙”幫扶工作隊(duì)駐村開展工作。構(gòu)建了“一個(gè)貧困學(xué)生多個(gè)老師幫扶，一個(gè)老師幫扶多個(gè)學(xué)生，多個(gè)老師幫扶一個(gè)學(xué)生”的多種形式的互助模式，讓貧困學(xué)生幸福成長(zhǎng)。安排貧困村義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目63個(gè)，申報(bào)易地扶貧安置點(diǎn)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，讓貧困學(xué)生在家門口都能上好學(xué)。

全面落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生資助政策。構(gòu)建了從學(xué)前教育到大學(xué)教育和到校、到戶、到人精準(zhǔn)資助體系。5年來(lái)，共落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金1.3億多元，資助貧困生15萬(wàn)多人次，實(shí)現(xiàn)了貧困生一個(gè)不漏地接受教育，適齡學(xué)生不因貧困而輟學(xué)的目標(biāo)。

進(jìn)城就讀好學(xué)校，阻斷貧困代際傳遞。唐銀瀅來(lái)自鄖陽(yáng)區(qū)最偏遠(yuǎn)的葉大鄉(xiāng)月亮村，今年9月，她和弟弟一起入學(xué)城關(guān)三小寄宿就讀。像唐銀瀅這樣建檔立卡的貧困留守兒童，不僅有每年1000元的貧困寄宿生生活補(bǔ)貼，區(qū)政府還給予專項(xiàng)生活補(bǔ)貼1000元，享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，提供兩套校服，并免除了在校期間保險(xiǎn)費(fèi)等。從2018年春季學(xué)期開始，鄖陽(yáng)區(qū)將義務(wù)教育階段四至六年級(jí)在校建檔立卡貧困家庭孤兒、單親、留守兒童等特殊群體學(xué)生集中到城關(guān)鎮(zhèn)第三完全小學(xué)就學(xué)，目前，已有近400名此類學(xué)生到該校就讀。

加大培訓(xùn)促脫貧。區(qū)教育局聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)建檔立卡貧困戶和應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行技能培訓(xùn)，開辦汽車駕駛、電子商務(wù)、安監(jiān)技術(shù)等培訓(xùn)200多期，累計(jì)培訓(xùn)富余、貧困勞動(dòng)力2萬(wàn)多人次。每戶培養(yǎng)一個(gè)致富明白人，掌握一門以上致富項(xiàng)目，加快了脫貧致富進(jìn)展。

新時(shí)代，新起點(diǎn)，我們將不忘初心，務(wù)實(shí)求真，傾心繪就新鄖陽(yáng)教育強(qiáng)區(qū)的宏偉藍(lán)圖，讓每個(gè)孩子享受更公平、更優(yōu)質(zhì)的教育！

（作者單位：十堰市鄖陽(yáng)區(qū)教育局）

責(zé)任編輯/周小益