賴永旺
(華安縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心 福建華安 363800)
地質(zhì)測(cè)量是為進(jìn)行地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)勘查及其成果圖件的編制所涉及的全部測(cè)繪工作的總稱,主要采用地球物理、地球化學(xué)和遙感地質(zhì)等測(cè)量方法。工作人員完成外業(yè)測(cè)量后需收集工作區(qū)內(nèi)和地質(zhì)相關(guān)的所有資料并利用相關(guān)作圖軟件繪制測(cè)量成果,分析研究區(qū)域內(nèi)的空間位置、結(jié)構(gòu)構(gòu)造等地形地貌特征。
遙感技術(shù)。通過全自動(dòng)的測(cè)圖系統(tǒng)和遙感技術(shù)可以對(duì)宗地的地形地貌,構(gòu)筑物建筑物進(jìn)行勘測(cè),工作人員借助計(jì)算機(jī)對(duì)獲取的遙感影像圖進(jìn)行疊加分析,分析在空間位置上有一定關(guān)聯(lián)的空間對(duì)象的空間特征和專屬屬性之間的相互關(guān)系。
數(shù)字地圖技術(shù)。這是在地質(zhì)測(cè)量當(dāng)中的一個(gè)新的測(cè)繪技術(shù)。由于傳統(tǒng)的地質(zhì)工程測(cè)繪技術(shù)對(duì)于地質(zhì)圖形的處理有一定的難度且需要的時(shí)間較長(zhǎng),因此這種新技術(shù)的應(yīng)用可以大大的提高工作人員對(duì)于圖形處理的效率。
電子平板儀技術(shù)。在比較復(fù)雜的地形當(dāng)中進(jìn)行地質(zhì)測(cè)量,獲取相關(guān)的地質(zhì)信息比較困難,但是通過這種技術(shù)便可以在不受地形的限制和時(shí)間的困擾之下,有效地獲取相關(guān)的地質(zhì)條件,實(shí)現(xiàn)對(duì)測(cè)繪地點(diǎn)數(shù)據(jù)的收集,提高效率。
GPS技術(shù)的相關(guān)應(yīng)用。GPS技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)地質(zhì)測(cè)量過程中某些地理坐標(biāo)的具體定位(WGS-84坐標(biāo)系),可以方便相關(guān)的測(cè)量人員進(jìn)行工作,同時(shí)在涉及水下地形的時(shí)候也可以通過這項(xiàng)技術(shù)對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確的測(cè)量,解決了水下測(cè)量困難的問題。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查作為不動(dòng)產(chǎn)登記的基礎(chǔ),是條例實(shí)施、簿冊(cè)統(tǒng)一和信息平臺(tái)建設(shè)的重要支撐,慎重穩(wěn)妥做好《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施后的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查測(cè)繪工作意義重大。
權(quán)籍調(diào)查是指以宗地、宗海為基礎(chǔ),以不動(dòng)產(chǎn)單元為基本單位,查清宗地、宗海及其房屋、林木等定著物組成的不動(dòng)產(chǎn)單元狀況,為不動(dòng)產(chǎn)登記提供依據(jù)的一項(xiàng)技術(shù)性工作,包括不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)測(cè)量。開展不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查可以確定不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利的主體、內(nèi)容、來源、類型、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬情況以及不動(dòng)產(chǎn)的界址、空間界限、面積等自然情況,形成以圖件、表冊(cè)等數(shù)據(jù)為核心的調(diào)查成果。
手持機(jī)、磁航向儀和調(diào)平轉(zhuǎn)位裝置在權(quán)籍調(diào)查過程優(yōu)勢(shì)明顯。手持機(jī)可以通過對(duì)工作系統(tǒng)狀態(tài)的全面檢測(cè),及時(shí)的發(fā)現(xiàn)調(diào)查數(shù)據(jù)的異常狀態(tài)。調(diào)平轉(zhuǎn)位系統(tǒng)可以在測(cè)量工作當(dāng)中發(fā)揮調(diào)平的優(yōu)勢(shì)。
權(quán)籍調(diào)查也有著一些不同的調(diào)查方法。在地質(zhì)測(cè)量方法當(dāng)中,通過實(shí)地踏勘、遙感和GPS等技術(shù)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)自然狀況進(jìn)行調(diào)查,是最直接和最有效的。實(shí)地的具體測(cè)量和最后的調(diào)查數(shù)據(jù)整理得到的結(jié)論是非常重要且有效的。首先應(yīng)該了解不動(dòng)產(chǎn)的類型,位置以及不動(dòng)產(chǎn)本身的構(gòu)成和特點(diǎn),只有在這個(gè)基礎(chǔ)之上,才能夠?qū)τ诓粍?dòng)產(chǎn)的面積和單元界址進(jìn)行明確的把握。當(dāng)然,對(duì)于不同的不動(dòng)產(chǎn)類型進(jìn)行權(quán)籍調(diào)查過程當(dāng)中,應(yīng)有不同的調(diào)查方法。在園地,水域,林地這些用地進(jìn)行調(diào)查時(shí),主要采用解析法和圖解法。在對(duì)村莊和工礦這些用地進(jìn)行調(diào)查時(shí),主要采用解析法,來達(dá)到對(duì)土地面積進(jìn)行完整計(jì)算的目的。而對(duì)于一些獨(dú)立用地,同樣的是采用解析法和圖解法,來達(dá)到對(duì)于房屋面積進(jìn)行完整計(jì)算的目的。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)人提供的權(quán)籍調(diào)查成果資料時(shí),需要利用自動(dòng)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(AutoCAD)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等作圖軟件處理調(diào)查成果,不符合權(quán)籍入庫(kù)的成果,需修正或重新調(diào)查;符合權(quán)籍入庫(kù)的成果先后編輯其宗地/宗海及其附著物定著物的信息,最后生成具有唯一編碼的不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào),它由一串28位的數(shù)字組成,如同房子的“身份證號(hào)”,全國(guó)唯一。
AutoCAD作圖一般步驟:在excel中處理好宗地/宗海及其定著物附著物的界址點(diǎn)坐標(biāo),復(fù)制坐標(biāo)點(diǎn),打開CAD軟件,在命令提示欄輸入命令pl,粘貼excel中復(fù)制的點(diǎn),根據(jù)命令提示欄提示輸入C閉合多段線,保存后導(dǎo)入權(quán)籍調(diào)查系統(tǒng)。
對(duì)于直接提供紅線圖的測(cè)量成果,CAD圖件中常常會(huì)包含多個(gè)圖形和圖層,這些圖形并不都是我們需要的,此時(shí)一般是通過帶基點(diǎn)復(fù)制選中需要的圖形到新建的CAD圖層中,再粘貼到原坐標(biāo)。在實(shí)際操作中,會(huì)出現(xiàn)無法粘貼到原坐標(biāo)的情況,解決辦法是在新圖層中,繪出一條直線,選中直線后右鍵帶基點(diǎn)復(fù)制,刪除直線,縮放至圖層即可。
權(quán)籍系統(tǒng)導(dǎo)入部分中間有鏤空的圖形,一般情況下借助ArcGIS,添加CAD圖層,利用Arctoolbox擦除工具去除鏤空部分后保存shp格式,再導(dǎo)入權(quán)籍系統(tǒng)。這種方法常常因加載的CAD圖層缺少參考地理位置信息造成圖層無法導(dǎo)入權(quán)籍系統(tǒng)的情況。在實(shí)踐操作中,嘗試?yán)肅AD的塊命令(block),將所有圖形置于CAD同一圖層下,在命令提示欄中輸入Block(B),選中需要成塊的圖形后運(yùn)行命令保存,導(dǎo)入權(quán)籍系統(tǒng)也可以實(shí)現(xiàn)圖形鏤空。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查是不動(dòng)產(chǎn)登記的基礎(chǔ)工作,沒有開展過權(quán)籍調(diào)查的不動(dòng)產(chǎn)在申清登記前,需進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查,否則無法完成不動(dòng)產(chǎn)登記,因此不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查是不動(dòng)產(chǎn)首次登記的前提和基礎(chǔ)。已開展權(quán)籍調(diào)查,調(diào)查成果資料經(jīng)權(quán)籍入庫(kù)生成單元號(hào)錄入不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)登簿后具有法律效力。以地籍調(diào)查為基礎(chǔ)、以宗地、宗海為依托,開展的海域、土地、房屋、林木等定著物的權(quán)籍調(diào)查,可避免因調(diào)查基礎(chǔ)不一致而可能導(dǎo)致的權(quán)利重疊、信息不對(duì)稱等問題,有助于依法保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益,降低權(quán)屬糾紛。
地質(zhì)測(cè)量技術(shù)注重實(shí)地的考察和數(shù)據(jù)的有效分析,通過遙感、數(shù)字地圖技術(shù)、GPS等技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)測(cè)量地點(diǎn)的具體定位和分析,通過相關(guān)的作圖軟件處理調(diào)查成果并制圖分析。因此,在權(quán)籍調(diào)查以及成果入庫(kù)的過程中,借助地質(zhì)測(cè)量的方法和技術(shù),不僅可以提高戶外測(cè)量效率還可以提高不動(dòng)產(chǎn)登記效率。地質(zhì)測(cè)量技術(shù)在權(quán)籍調(diào)查中的應(yīng)用將沿著更加廣泛,更加實(shí)用,更加高效的方向發(fā)展。