■倪雨涵
中國電子科技集團公司第十研究所
航天型號是一個大型且復(fù)雜的綜合系統(tǒng)工程,項目重要程度高、進度緊、涉及專業(yè)領(lǐng)域廣、研制經(jīng)費投入也相對較大,而且航天型號研制技術(shù)復(fù)雜、難度大,研制需求較為特殊,在實際應(yīng)用過程中風(fēng)險較大,存在多種不確定的因素,研制中任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會對產(chǎn)品的整體性能、研制進度及費用等造成較大影響,甚至?xí)頍o法挽回的損失。航天型號涉及的技術(shù)領(lǐng)域眾多帶來外協(xié)外包眾多,各外包單位質(zhì)量體系及管理制度的多樣化,近年來外協(xié)外包質(zhì)量問題頻發(fā),因此通過加強對外協(xié)外包產(chǎn)品管理,可一定程度上提升型號質(zhì)量。
對于型號外協(xié)外包管理工作而言,存在眾多風(fēng)險因素,主要的風(fēng)險因素包括信息溝通緩慢、計劃進度拖延、過程控制困難、型號質(zhì)量要求落實不到位、技術(shù)能力達不到要求等。其中計劃進度拖延是型號外協(xié)外包管理中最典型的風(fēng)險之一。航天產(chǎn)品雖具有繼承性的特點,但是,現(xiàn)階段航天產(chǎn)品的管理模式對計劃進度的約束力較弱,大部分的重點集中在產(chǎn)品的性能上,很少關(guān)注進度問題,因此經(jīng)常會發(fā)生無法按照計劃交貨的情況,或者為保進度而犧牲質(zhì)量的情況。為了加強對以上風(fēng)險的控制,相關(guān)部門針對型號外協(xié)外包管理展開了全面的研究,形成了產(chǎn)品驗收、產(chǎn)品數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、產(chǎn)品監(jiān)督、評估檢查等一系列舉措。但是在風(fēng)險管理過程中,還存在一定的差距,比如前期的風(fēng)險評估。在產(chǎn)品正式研發(fā)之前,有關(guān)單位應(yīng)對供方質(zhì)量進行嚴格的考察和評定,以此保證型號外協(xié)外包質(zhì)量,規(guī)避型號外協(xié)外包過程中可能出現(xiàn)的問題。但是大部分航天技術(shù)研究單位或部門并沒有對此引起重視,這給型號外協(xié)外包工作留下了隱患。
經(jīng)過上述的詳細分析,對型號外協(xié)外包管理工作有了全新的認識,在加強型號外協(xié)外包風(fēng)險識別和管理的過程中,強化崗位責(zé)任制度,嚴格要求有關(guān)人員,落實崗位責(zé)任,可以從根本上保證型號外協(xié)外包管理工作得到穩(wěn)定開展,還要建立健全型號外協(xié)外包單位的行政指揮系統(tǒng)、設(shè)計師系統(tǒng),讓崗位責(zé)任得到真正的落實。比如,為供方的行政指揮和設(shè)計人員宣貫型號要求、提供培訓(xùn),及時地調(diào)整人員隊伍,嚴格落實計劃。不僅如此,對雙方溝通合作應(yīng)十分重視,為讓供方可以按照計劃完成研制,定期和供方進行技術(shù)溝通,為關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)提供更多的時間。
強化產(chǎn)品技術(shù)控制,落實產(chǎn)品技術(shù)交底,加強過程質(zhì)量控制,也是提高型號外協(xié)外包管理質(zhì)量、避免風(fēng)險的措施,這就需要相關(guān)部門對產(chǎn)品研制工作實施全過程監(jiān)督。比如,可以聘請專業(yè)技能較強、經(jīng)驗豐富的專家,從方案起即開始對型號外協(xié)外包產(chǎn)品進行復(fù)核復(fù)算,保證方案及技術(shù)原理合理可行且得到落實,推動型號外協(xié)外包單位真正地實現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)交底,從根本上加強產(chǎn)品技術(shù)控制,避免設(shè)計的反復(fù);當(dāng)識別出技術(shù)實現(xiàn)存在較大風(fēng)險時,可引入備份供方。此外,還要加強產(chǎn)品型號外協(xié)外包研制全過程的質(zhì)量控制,從而盡可能地規(guī)避研制周期中可能出現(xiàn)的風(fēng)險。比如,要合理地設(shè)置質(zhì)量控制點及關(guān)鍵控制點,制定出科學(xué)合理的計劃,嚴格落實,并且嚴控產(chǎn)品驗收程序,必要時,可對外協(xié)外包供方的再次外協(xié)外包進行延伸監(jiān)管。
除了要強化崗位責(zé)任制度和產(chǎn)品技術(shù)控制之外,還需開展外協(xié)外包產(chǎn)品分級管理,引導(dǎo)外協(xié)外包產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)品化建設(shè),并且加強風(fēng)險識別能力和分析能力,對不同的型號、不同的研制階段都應(yīng)展開具體的風(fēng)險識別和風(fēng)險策劃工作,按照不同的風(fēng)險程度,展開不同層次的管理,以此嚴格掌控不同風(fēng)險級別產(chǎn)品,對過程進行嚴格的控制。比如,可以通過項目的牽引介紹、管理理念,讓外協(xié)外包產(chǎn)品建立起不同的生產(chǎn)線,提高產(chǎn)品的個性化,及時對可能出現(xiàn)的問題進行分析,形成具體的反饋機制,實現(xiàn)縮短研發(fā)周期、降低研發(fā)成本、提升產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性。
外協(xié)外包產(chǎn)品的風(fēng)險分析工作極為重要,通過外協(xié)外包產(chǎn)品風(fēng)險系統(tǒng)的建設(shè),可以讓外協(xié)外包產(chǎn)品的管理制度更加規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化,對每個風(fēng)險點都可以進行有效控制,并且借助外協(xié)外包產(chǎn)品風(fēng)險系統(tǒng)落實到表格、文件,形成具體可參考的數(shù)據(jù),對未來的研制工作提供參考。比如,可以根據(jù)某個型號外協(xié)外包產(chǎn)品進行研究,形成具體的計劃,并且對其中存在的風(fēng)險進行分析,形成具體的數(shù)據(jù),在實際研究過程中,可以及時規(guī)避風(fēng)險,落實計劃要求。
綜上所述,提高型號外協(xié)外包管理風(fēng)險識別分析,是現(xiàn)階段的重要任務(wù),在型號外協(xié)外包管理工作中,加強風(fēng)險識別和風(fēng)險分析,能夠讓型號外協(xié)外包管理工作的質(zhì)量得到全面的提高。與此同時,還要提升對型號外協(xié)外包工作的管理手段,開展優(yōu)勢互補工作,形成戰(zhàn)略發(fā)展機制,以此讓型號產(chǎn)品的性能和應(yīng)用效能得到全面的發(fā)展,進而推動中國航天事業(yè)的進一步發(fā)展。