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不動產(chǎn)登記機構改革之下房地產(chǎn)測繪管理

2018-02-14 02:04崔小鵬
精品 2018年5期
關鍵詞:測繪規(guī)范機構

■崔小鵬

甘肅華信測繪有限責任公司

1 房地產(chǎn)測繪管理概述

房地產(chǎn)測繪:對房地產(chǎn)的權屬、形狀、位置、數(shù)量以及特征等相關信息進行獲取或者表述。而房地產(chǎn)測繪的主要目的就是為了房地產(chǎn)的產(chǎn)權管理、稅收、開發(fā)利用或者城市規(guī)劃等提供相關的基礎資料和定位信息。

房地產(chǎn)測繪具有法定測繪的特點。房地產(chǎn)測繪必須依照我國相關法律法規(guī)以及技術標準,并在測量規(guī)范的約定下進行的。而所測得的數(shù)據(jù)結果等信息必須經(jīng)過相關部門的審查,才能成為不動產(chǎn)產(chǎn)權的成果,從而享受物權法的保護。

2 房地產(chǎn)測繪管理現(xiàn)狀分析

2.1 當下測繪管理的模式

現(xiàn)在我們國加的房地產(chǎn)測繪管理體制主要存在兩種模式:

房地產(chǎn)測繪的市場化。市場化的本質是公平公正,集思廣益,避免出現(xiàn)獨家測繪所帶來的負面影響,所探尋的發(fā)展道路。但是由于我國的市場經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展中,一些制度還不是很完善。再加上一些地區(qū)還沒有相應完善的法律支持和規(guī)定。而測繪管理市場化這種公開、合理、有序以及公平的競爭環(huán)境就變得舉步維艱,問題也就隨之而來。

房地產(chǎn)測繪管理市場限定開放。根據(jù)不動產(chǎn)登記機構的審核與認定,審核出幾家符合達標相關的房地產(chǎn)測繪企業(yè)公司??偟膩碚f,這些經(jīng)過不動產(chǎn)登記機構審核挑選的測繪企業(yè)公司大部分是從機構中分離出來的公司。經(jīng)過實踐證明,這種模式在一定的環(huán)境下是可以有效的提高測繪的質量和效率,同時避免惡意競爭的情況,一定程度形成公平、合理、有序、透明的測繪市場環(huán)境。

2.2 缺乏明確的測量規(guī)范

隨著科學技術的發(fā)展和設計理念的不斷創(chuàng)新,我國的許多房地產(chǎn)建筑都開始采用新型的建筑材料以及使用一些新設計出的建筑形式。而這些新型的建筑材料新的建筑設計也沒有相應的部門審核,從而出現(xiàn)都來用的現(xiàn)象。

2.3 房地產(chǎn)測繪的相關技術人員專業(yè)與技術缺乏

一些房地產(chǎn)測繪企業(yè)是由房地產(chǎn)登記機構所分離出來的,而其中的一些技術人員都是轉型來的,缺乏專業(yè)的技術知識,測繪技術和能力。每個人都知道房地產(chǎn)測繪的重要性,責任心再強,在努力想把測繪做好,可專業(yè)的技術不達標,素質不過硬,就使得測繪工作力不從心,無從下手。

3 房地產(chǎn)測繪管理完善相關提議

3.1 構建適合房地產(chǎn)測繪管理模式

隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展的影響,不動產(chǎn)登記機構的改革必將直接影響到房地產(chǎn)測繪管理的體系。因此,當不動產(chǎn)統(tǒng)一登記機構建立完善以后,不動產(chǎn)測繪管理的市場將會進一步的提升?,F(xiàn)如今,我國的房地產(chǎn)測繪市場還處于發(fā)展中,好多機制都在完善中,我們更需要腳踏實地,循序漸進,不急于求成。發(fā)展探索中找到一個適合我們現(xiàn)階段體系的一個平臺,因地制宜,滿足房地產(chǎn)測繪與市場需求。從而規(guī)范、平衡房地產(chǎn)測繪市場。實踐證明,有限度的開放的房地產(chǎn)測繪市場是比較可行的。

3.2 規(guī)范和完善房地產(chǎn)測繪體系

在保障我國房地產(chǎn)測繪市場的健康發(fā)展,同時必須將其歸入到房地產(chǎn)測繪的規(guī)范中來,建立健全的測繪規(guī)范體系是至關重要。房地產(chǎn)測繪規(guī)范的建立,必須與時俱進能夠不斷完善,同時要具有一定的可操作性。此外,在有限度開放的測繪市場中,不動產(chǎn)登記機構、城市規(guī)劃部門以及測繪企業(yè)單位三方之間要建立共商機制,以便及時解決因建筑形式和建筑材料更新而帶來的測繪問題。

3.3 房地產(chǎn)測繪質量管理

高質量的測繪成果不僅影響不動產(chǎn)登記機構的精確性,也可以提高測繪企業(yè)的信譽。所以,房地產(chǎn)測繪企業(yè)的測繪成果必須實行檢查和驗收制度。為了保障測繪企業(yè)所測量結果的準確性,測繪單位可以使用ISO質量管理體系,根據(jù)不動產(chǎn)測量的主要內容、方法以及過程等,將測量結果進行詳細的劃分,從而在測繪的每一個環(huán)節(jié)嚴格把關。另外,還需要將測繪質量與工作人員的獎懲關聯(lián),以便激勵工作人員端正態(tài)度進行嚴格測繪,確保不會因人為原因導致測繪數(shù)據(jù)錯誤。

4 總結

隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展的影響,不動產(chǎn)登記機構的改革也越來越完善,在這樣的背景下,房地產(chǎn)測繪部門必須與登記機構之間的緊密結合,這樣來保障房地產(chǎn)行業(yè)的體系健康發(fā)展。從而保障房地產(chǎn)登記機構的物權登記的質量,通過測繪部門與登記機構通力合作,相輔相成才能更好的促進完善體系。為社會主義市場經(jīng)濟做出貢獻。

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