馬凌 樊偉 李忠誠 田晶

摘? 要： 面對北京市青少年體質(zhì)健康現(xiàn)狀問題，面對學(xué)校教育、學(xué)校體育、體育教學(xué)的現(xiàn)狀問題，北京教科院基教研中心中小學(xué)體育教研室立足于體育與健康學(xué)科，從師資隊伍、課程教材、課堂教學(xué)、學(xué)業(yè)評價四個方面入手開展深入研究和實踐，提出了師資隊伍建設(shè)是確保青少年健康成長的根本、課程教材建設(shè)是改善青少年健康現(xiàn)狀的載體、課堂教學(xué)研究是提升青少年健康水平的主陣地、學(xué)業(yè)評價是檢驗青少年健康狀況的坐標(biāo)尺等觀點并采取了具體舉措。基于核心素養(yǎng)背景的體育與健康學(xué)科教學(xué)改革，依然任重而道遠。北京市冷靜思考、展望未來，明確了下階段的研究目標(biāo)與努力方向。

關(guān)鍵詞：核心素養(yǎng);體育教學(xué)改革;北京市

中圖分類號：G633.96? ? ?文獻標(biāo)識碼：B? ? ?文章編號：1005-2410（2018）12-0004-05

中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》明確要求：“加強各部門各行業(yè)的溝通協(xié)作，形成促進健康的合力?！苯】凳鞘澜缛嗣褡非蟮挠篮阒黝}，但健康受諸多因素的影響，體育對健康的促進在一定程度上超過了其他學(xué)科所發(fā)揮的作用。面對“健康”主題，需要我們重新審視北京市青少年“健康”現(xiàn)狀，重新審視北京市學(xué)校體育現(xiàn)狀。

一、面對“健康”主題，重新審視北京市青少年“健康”現(xiàn)狀

《北京市2016-2017年度衛(wèi)生與人群健康狀況報告》數(shù)據(jù)顯示，北京市中小學(xué)生肥胖檢出率為16.8%，比2015-2016學(xué)年度上升3.1%。由2010-2017年北京市中小學(xué)肥胖檢出率總體趨勢圖可知，男生高于女生，郊區(qū)高于城區(qū)（圖1、圖2）。

《北京市2016-2017年度衛(wèi)生與人群健康狀況報告》數(shù)據(jù)顯示，北京市中小學(xué)生不良視力檢出率為58.6%，與2015-2016學(xué)年度基本持平。與2010-2011學(xué)年度相比，小學(xué)不良視力檢出率下降了3.6個百分點，初中上升了3.7個百分點，高中上升了2.5個百分點（圖3）?？傮w來看，不良視力檢出率女生高于男生，城區(qū)高于郊區(qū)（圖4、圖5）。

二、面對“健康”主題，重新審視學(xué)校體育現(xiàn)狀

《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)〔2007〕7號），是新中國歷史上第一次就學(xué)生體質(zhì)問題下發(fā)的中央文件，給學(xué)校體育工作帶來了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。7號文件中明確指出：“必須清醒地看到，一方面由于片面追求升學(xué)率的影響，社會和學(xué)校存在重智育、輕體育的傾向，學(xué)生課業(yè)負擔(dān)過重，休息和鍛煉時間嚴重不足;另一方面由于體育設(shè)施和條件不足，學(xué)生體育課和體育活動難以保證。”由此可見，學(xué)校體育受到升學(xué)率、學(xué)生課業(yè)負擔(dān)過重、休息和體育鍛煉時間嚴重不足、體育設(shè)施和條件不足等因素的影響，極大限制了學(xué)校體育發(fā)展的空間。

文件下發(fā)已有11載，今天的學(xué)校體育現(xiàn)狀又當(dāng)如何呢？

目前，在學(xué)校教育的實際工作中，仍然存在著重智育、輕體育的現(xiàn)象。一些學(xué)校管理者在思想認識上，根本不重視體育工作，在學(xué)校教育中體育工作被邊緣化;在學(xué)校體育實際工作中，重競技、輕教學(xué)的現(xiàn)象也相當(dāng)普遍，這導(dǎo)致體育課教學(xué)和課外體育活動是學(xué)校教育教學(xué)中最薄弱的環(huán)節(jié)，體育成了為少數(shù)人服務(wù)的事情。在體育教學(xué)實際工作中，重展示、輕常態(tài)的現(xiàn)象也普遍存在。急功近利的思想，制約了體育教學(xué)的發(fā)展，嚴重侵害了大多數(shù)學(xué)生接受良好體育教育的權(quán)利。

體育教學(xué)是學(xué)校體育的一個部分，學(xué)校體育是學(xué)校教育的一個部分，這兩個“一部分”限制了體育教學(xué)的發(fā)展空間。重智育、輕體育;重競技、輕教學(xué);重展示、輕常態(tài)，“三重三輕”壓縮了體育教學(xué)的寶貴時間。由此可見，體育課程改革的壓力與阻力依然較大。

三、立足于體育與健康學(xué)科，思考責(zé)任與擔(dān)當(dāng)

面對北京市青少年體質(zhì)健康現(xiàn)狀問題，面對學(xué)校教育、學(xué)校體育、體育教學(xué)的現(xiàn)狀問題，北京教科院基教研中心中小學(xué)體育教研室立足于體育與健康學(xué)科，思考責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。從師資隊伍、課程教材、課堂教學(xué)、學(xué)業(yè)評價四個方面入手開展深入研究，大膽實踐，勇于創(chuàng)新。

（一）師資隊伍建設(shè)是確保青少年健康成長的根本

1.通過政策引導(dǎo)，吸引大量高校畢業(yè)生進入中小學(xué)校，配齊配強中小學(xué)體育師資隊伍

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確指出：“教育大計，教師為本。有好的教師，才有好的教育?！北本┦惺冀K把加強體育師資隊伍建設(shè)作為提高學(xué)校體育質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作。特別是2007年中央7號文件、2008年市委6號文件下發(fā)后，體育師資隊伍建設(shè)得到了特別的關(guān)注和高度重視，通過政策引導(dǎo)，吸引大量高校畢業(yè)生進入中小學(xué)校，有效補充了中小學(xué)體育師資隊伍的不足。

2006年，北京中小學(xué)在職體育教師6649人，2017年增至9233人，11年間增加2584人。目前，小學(xué)體育教師5602人，中學(xué)體育教師3631人（圖6）。男教師占71%，女教師占29%。5年以下教齡的體育教師占總?cè)藬?shù)的29%?？煽闯鲶w育教師隊伍呈現(xiàn)年輕化趨勢（圖7、圖8）。

2.狠抓兩支隊伍建設(shè)，確保中小學(xué)體育師資隊伍和體育教研員隊伍質(zhì)量穩(wěn)步提升

（1）市區(qū)兩級體育教學(xué)研究部門充分發(fā)揮“研究、指導(dǎo)、服務(wù)”的職能，不斷提升體育教研員隊伍整體素質(zhì)與水平

體育教研團隊是做好體育教學(xué)研究工作的核心力量。體育教研員的教學(xué)研究水準、工作態(tài)度和敬業(yè)精神，在很大程度上決定或影響著一個地區(qū)的體育教師隊伍的專業(yè)水平和成長速度。

針對中小學(xué)體育教研員隊伍，北京市始終堅持嚴格要求，規(guī)范管理。2008年，北京市教育委員會《關(guān)于加強中小學(xué)體育課程教學(xué)的意見》（京教體美〔2008〕13號）文件明確要求“各級體育教學(xué)研究部門要充分發(fā)揮‘研究、指導(dǎo)、服務(wù)職能，關(guān)注學(xué)校、關(guān)注教學(xué)，認真研究總結(jié)課堂教學(xué)中的成功經(jīng)驗和存在的問題，體育教學(xué)研究部門在努力提高自身的教學(xué)研究水平的同時，要為教育行政部門的決策和學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展提供理論支撐和創(chuàng)新建議”。

北京市教育委員會《關(guān)于開展中小學(xué)體育教學(xué)質(zhì)量提升計劃啟動年有關(guān)工作的通知》（京教函〔2016〕253號）明確要求“建立體育教研員聽課及報告制度”。北京從2016年起，除集體視導(dǎo)外，建立了市、區(qū)體育教研人員日常聽課制度，多聽推門課、常態(tài)課。每一名市教研員年聽課量不低于50節(jié)，涵蓋學(xué)校數(shù)量不低于20所;每一名區(qū)教研員年聽課量不低于100節(jié)，涵蓋學(xué)校數(shù)量不低于負責(zé)學(xué)段學(xué)?？倲?shù)的20%。每年向同級教育行政部門和市級教研部門提交調(diào)研報告。

（2）解決底線、選拔人才，推動中小學(xué)體育教師隊伍質(zhì)量整體提升

在中小學(xué)體育師資隊伍建設(shè)方面，北京市圍繞“打好基礎(chǔ)、培養(yǎng)能力、發(fā)展個性、提高素質(zhì)”開展工作。積極搭建平臺，提升體育教師的專業(yè)化水平，努力打造一支品德高尚、業(yè)務(wù)精良的體育教師隊伍，為提高體育與健康課的質(zhì)量打下了堅實的基礎(chǔ)。

開展體育教師基本功技能考核工作，解決教學(xué)底線問題。2006年～2012年，每年堅持開展中小學(xué)體育教師專業(yè)技能考核工作。以教育部制定的《體育課程標(biāo)準（1-6年級）》《體育與健康課程標(biāo)準（7-12年級）》以及經(jīng)全國中小學(xué)教材審定委員會審查通過的教材內(nèi)容為考核內(nèi)容，考核體育教師必需掌握的教學(xué)講解、示范、保護與幫助等教學(xué)基本功，考核的主要目的是解決教學(xué)基本功的底線問題。7年累計5500余名適齡教師（男教師45歲以下，女教師40歲以下）參加了市級考核。

搭建體育教學(xué)技能展示平臺，選拔尖子，培養(yǎng)人才。從2014年開始，北京市連續(xù)3年開展中小學(xué)體育教師專業(yè)技能展示活動。16個區(qū)經(jīng)過層層選拔，各區(qū)選派12名選手參加市級層面的比賽。比賽內(nèi)容涉及田徑、體操、球類、武術(shù)、健美操等7大類內(nèi)容。每位教師均需要參加運動技能和微格教學(xué)等比賽。3年來，累計482名中小學(xué)體育教師參加市級比賽，目前這482顆種子正在中小學(xué)校萌芽并茁壯成長，終將成為北京市中小學(xué)體育教師隊伍的中流砥柱。

（二）課程教材是改善青少年健康現(xiàn)狀的載體

課改以來，教什么？怎么教？教到何種程度？成為眾多專家、學(xué)者、教研人員、一線教師研究和討論的熱點話題?！敖滩摹弊鳛閭魇隗w育與健康知識、技能、方法，增進學(xué)生健康，培養(yǎng)學(xué)生終身體育意識和能力的載體和媒介，具有十分重要的作用。教材的存在，在一定程度上解決了廣大體育教師“教什么”的困惑。但是，在多種版本教材并存的背景下，學(xué)校、教師該如何選擇教材？如何使用教材？又成為新問題。北京市始終堅持依法依規(guī)開展體育教學(xué)活動，明確要求教學(xué)內(nèi)容進教材、體育器材進目錄。具體措施如下：

1.規(guī)范管理，把好教材使用關(guān)

2017年《北京市中小學(xué)體育與健康教學(xué)質(zhì)量基本標(biāo)準（試行）》規(guī)定：學(xué)校要依據(jù)國家課程標(biāo)準，使用經(jīng)全國中小學(xué)教材審定委員會審查通過的教材。這一要求完全符合《教育部教材局關(guān)于開展義務(wù)教育國家課程教材檢查工作的通知》（教材局函[2018]51號）的規(guī)定：中小學(xué)國家課程教材應(yīng)當(dāng)選用經(jīng)教育部審定通過的教材。

2.教材培訓(xùn)，把好教材實操關(guān)

2001～2007年，本學(xué)科根據(jù)北京市基礎(chǔ)教育課程改革實驗工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，按照“不培訓(xùn)、不上崗，先培訓(xùn)、后上崗”的原則，以教師培訓(xùn)作為課程改革的抓手，加強體育與健康學(xué)科教師的培訓(xùn)工作。目前，北京市接受市級教材培訓(xùn)的中小學(xué)體育教師累計5000余人次。

3.研究教材，把好教材拓展關(guān)

教材具有科學(xué)性、前瞻性、豐富性、延展性、趣味性等特點，為廣大體育教師創(chuàng)造性地使用教材，提供了廣闊的空間。由此，北京市為廣大體育教師搭建了教學(xué)評優(yōu)、教學(xué)展示、教學(xué)設(shè)計大賽等各種平臺，鼓勵教師在實踐中研究教材，在堅持學(xué)科性質(zhì)的前提下，創(chuàng)造性地使用教材。教材拓展方向既做到與國際接軌，又注重民間傳統(tǒng)文化的傳承。

（三）課堂教學(xué)是提升青少年健康水平的主陣地

1.找準定位，明確任務(wù)

體育教學(xué)是學(xué)校體育工作的核心任務(wù)和基本內(nèi)容，是學(xué)校體育工作的主陣地，是確保學(xué)生每天一小時體育鍛煉的重要組成部分。所以，北京市始終把體育教學(xué)作為中心任務(wù)來抓。

2.聚焦問題，指明方向

面對體育課堂教學(xué)現(xiàn)狀中的凸顯問題，北京市明確提出要關(guān)注常態(tài)教學(xué)、回歸真實教學(xué)、實施有效教學(xué)，這是廣大中小學(xué)體育教師的心聲與訴求，同時也為他們開展體育教學(xué)工作指明了方向。

3.重點舉措，狠抓落實

第一，健全制度，抓實管理。

1988年、1994年、2008年和2017年，4個時期的體育教學(xué)管理文件，始終強調(diào)教育行政部門是體育教學(xué)的管理主體和責(zé)任主體。特別是2008年，北京市中小學(xué)體育教研室在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于加強中小學(xué)體育課程教學(xué)的意見》，這是新課程改革以來，市教委下發(fā)的第一個加強學(xué)科教學(xué)的指導(dǎo)性意見?！兑庖姟穼ｉT就加強中小學(xué)體育課程教學(xué)管理提出了具體要求，主要解決的問題是如何進一步加強體育課程教學(xué)的管理，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。《意見》中明確提出：中小學(xué)校要嚴格執(zhí)行國家體育課時規(guī)定，確保開齊開足，保質(zhì)保量上好體育課，不能以任何理由和借口隨意占用中小學(xué)體育課時。初中階段要實行男女生分班教學(xué)，高中階段必須按照北京市高中課程改革的整體要求，實施模塊教學(xué)等。2017年12月，北京市教委印發(fā)《北京市中小學(xué)體育與健康教學(xué)質(zhì)量基本標(biāo)準（試行）》。該文件從教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)管理、教學(xué)實施、教學(xué)評價四個方面提出了24條具體要求。上述文件的制定和落實，為推進中小學(xué)體育與健康課程教學(xué)改革提供了強有力的政策保障，同時也確保有關(guān)改革措施真正落實到位。

第二，專題研究，直擊問題。

課改以來，中小學(xué)體育課堂教學(xué)凸顯出一些這樣那樣的問題，北京市中小學(xué)體育教研室會同高等院校的體育專家，中小學(xué)體育教師隊伍中的正高級、特級、市級學(xué)科帶頭人，市級骨干等成員構(gòu)成的專家團隊，圍繞重點問題和難點問題開展深入研究與探討。例如，圍繞教學(xué)方式（“探究學(xué)習(xí)”“體驗學(xué)習(xí)”“合作學(xué)習(xí)”“自主學(xué)習(xí)”）、創(chuàng)造性地使用教材、有效教學(xué)、信息技術(shù)與學(xué)科整合、德育實效性、運動認知、學(xué)科核心能力等專題進行深入探討。目前，部分研究專題已取得豐碩成果，并已經(jīng)潛移默化地影響著北京市中小學(xué)體育課堂教學(xué)改革，真正實現(xiàn)了理論與實踐的有機結(jié)合。

第三，資源共享，解決困惑。

2012年，北京教科院基教研中心“名師同步課程資源建設(shè)工程”正式啟動，中小學(xué)共錄制同步體育課程427節(jié)，其中，小學(xué)錄制241節(jié)，初中96節(jié)，高中90節(jié)。2014年，為“北京數(shù)字學(xué)?！逼脚_錄制體育微課。中小學(xué)共錄制120節(jié)，其中小學(xué)60節(jié)，初中20節(jié)，高中40節(jié)。2015～2018年，北京市教委委托北京教科院基教研中心，錄制《北京市青少年校園足球、籃球、排球教學(xué)指南》共三套系列光盤。其中，包括微視頻、微課、游戲等內(nèi)容，共計600分鐘的視頻資源。目前光盤已免費下發(fā)至984所小學(xué)（包括農(nóng)村校的完小）、345所初中校以及304所普通高中校。自2001年課改以來，北京教科院基教研中心每年舉辦“北京市中小學(xué)優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計征集與答辯”活動，中小學(xué)體育與健康學(xué)科每年征集80余節(jié)案例，累計征集教學(xué)設(shè)計案例近1500例。擇優(yōu)上傳至“北京數(shù)字學(xué)?！焙汀熬┌嬖啤本W(wǎng)站，實現(xiàn)資源共享。力圖通過上述多種途徑，實現(xiàn)資源共享，幫助不同層次的中小學(xué)體育教師解決“怎么教”的困惑。

第四，搭建平臺，引領(lǐng)輻射。

從1987年開始，北京市組織開展體育教學(xué)評優(yōu)工作，后更名為“北京市中小學(xué)優(yōu)秀體育教學(xué)案例征集與評選活動”，每兩年舉辦一次，至今已經(jīng)舉辦了15屆。每一屆活動均由北京市教委主辦，北京教科院基教研中心承辦。以教育行政部門下發(fā)正式文件的形式，明確政府責(zé)任，加強教學(xué)管理，促進日常教學(xué)質(zhì)量的提高。

自2005年以來，此項工作在評審方法、交流展示、教學(xué)內(nèi)容、參賽資格等方面不斷改革，但始終堅持其示范、引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。評審方法的改變，明確了體育教學(xué)評優(yōu)的基本原則，即堅持標(biāo)準、擇優(yōu)選拔、兼顧均衡、適度傾斜。交流方式的改變，明確了教學(xué)評優(yōu)的作用，即擴大優(yōu)質(zhì)課的引領(lǐng)和輻射作用。教學(xué)內(nèi)容的改變，引導(dǎo)廣大中小學(xué)體育教師以校園足球為突破口，努力探索多種教材改革路徑。例如從2018年起，積極配合市委市政府辦好冬奧會的戰(zhàn)略部署，增加了冰雪和奧林匹克教育的課例征集與交流展示。參賽資格的變化，力圖實現(xiàn)機會均等、質(zhì)量優(yōu)先、兼顧均衡，為不同地區(qū)、不同年齡的體育教師提供公平的成長機會。

30年來，借助北京市體育教學(xué)評優(yōu)這個平臺，已涌現(xiàn)出數(shù)以千計的體育人才和骨干力量，目前正活躍在市、區(qū)、校三級教學(xué)管理戰(zhàn)線以及學(xué)校教學(xué)的第一線。

（四）學(xué)業(yè)評價是檢驗青少年健康狀況的坐標(biāo)尺

1.北京市多次進行體育考試改革，力圖客觀公正地檢驗九年和十二年學(xué)生體育課堂教學(xué)效果及其影響因素等

北京市多次進行體育考試改革。1992年，北京市教育局下發(fā)《關(guān)于北京市初中畢業(yè)生升學(xué)實行考試體育的通知》。1993年，北京市開展試點，1994年正式建立中考體育制度。北京市從1994年開始，正式實施中考體育和高中會考，至今堅持24年從未間斷，不斷探索考試內(nèi)容和方法的改革。2009年，提出了“四統(tǒng)一”的體育考試原則：統(tǒng)一考試項目、統(tǒng)一成績評定標(biāo)準、統(tǒng)一考試規(guī)程和統(tǒng)一考試時間。2010年，體育考試由30分增加為40分（10分為過程性考試）。2015年，耐久跑全市統(tǒng)一采用智能儀器設(shè)備測試。2016年，增加足球運球和排球墊球兩個項目，考生可從足籃排項目中任選一項進行考試;現(xiàn)場體育考試量評全部使用儀器設(shè)備。

每年，北京市中小學(xué)體育教研室會同學(xué)科專家團隊，堅持到各區(qū)中考體育現(xiàn)場和高中會考體育現(xiàn)場進行巡視和調(diào)研，發(fā)現(xiàn)體育考試中存在的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗與成績，為考試改革準備鮮活的一手資料。問題出在考場上，根源在教學(xué)中，因此，利用體育考試這一評價手段，發(fā)現(xiàn)體育課堂教學(xué)中的實際問題，分析其主要影響因素，以便及時調(diào)整策略加以修正。

2.借助北京市義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)控與評價項目，檢驗五年級和八年級學(xué)生體育學(xué)業(yè)水平及其主要影響因素

2003年，北京市義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)控結(jié)果發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)體育辦學(xué)條件標(biāo)準嚴重滯后，與首都基礎(chǔ)教育發(fā)展的整體水平不符。經(jīng)建議，市教委于2005年下?lián)?000萬元專項經(jīng)費，專門用于郊區(qū)中小學(xué)校體育辦學(xué)條件的改善，共為全市10個郊區(qū)縣的680余所中小學(xué)配備、補充了體育器材，有效改善了體育辦學(xué)條件。

2007年，北京市義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)控調(diào)研發(fā)現(xiàn)，器械體操日漸淡出體育課堂。為引導(dǎo)教師關(guān)注體操教學(xué)，在當(dāng)年的監(jiān)測項目中增加了單杠、雙杠測試項目，為體操教學(xué)重新進入中小學(xué)體育課堂進行了科學(xué)的驗證，為體操項目在促進中小學(xué)生健康發(fā)育方面具有不可替代的作用正名。

2011年，北京市義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)控測試結(jié)果顯示，體育教師專業(yè)技能水平與學(xué)生的學(xué)業(yè)水平存在顯著相關(guān)。這一數(shù)據(jù)為2006年以來，北京市把加強體育師資隊伍建設(shè)作為提高學(xué)校體育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作來抓，提供了有力的證據(jù)。

四、體育教學(xué)工作取得的顯著成效

（一）學(xué)生在國家監(jiān)測工作中，體育學(xué)科成績名列前茅

2015年，教育部基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中心對全國各省四年級和八年級數(shù)學(xué)、體育與健康學(xué)科檢測結(jié)果顯示，北京市體育學(xué)科23項監(jiān)測指標(biāo)均位居全國前列。但是，北京市中小學(xué)生的不良視力檢出率和肥胖檢出率依然較高，問題不容忽視。

（二）教師參加全國展示、交流和比賽活動成績斐然

2011年、2013年，北京市參加了兩屆全國中小學(xué)體育教師教學(xué)技能大賽，均獲得了團體一等獎。其中，在第二屆的比賽中，獲得了團體總分一等獎第一名的優(yōu)異成績，這充分反映了北京市在中小學(xué)體育師資建設(shè)中所取得的成就。

五、新時代背景下體育與健康學(xué)科的思考與展望

（一）“一萬小時定律”，使我們清晰地認識到學(xué)校體育的定位，更加堅定了保證有效鍛煉時間，是學(xué)校體育堅守的底線

一萬小時定律是作家格拉德威爾在《異類》一書中指出的定律?！叭藗冄壑械奶觳胖宰吭椒欠?，并非天資超人一等，而是付出了持續(xù)不斷的努力。一萬小時的錘煉是任何人從平凡變成世界級大師的必要條件。”英國神經(jīng)學(xué)家Daniel Levitin認為，人類腦部確實需要這么長的時間，去理解和吸收一種知識或者技能，然后才能達到大師級水平。頂尖的運動員、音樂家、棋手，需要花一萬小時，才能讓一項技藝至臻完美。

讓我們計算一下一至十二年級學(xué)生在校體育鍛煉時間：小學(xué)、初中、高中，學(xué)生在校時間共計12年。如果每年按照36個教學(xué)周計算，12年共計432個教學(xué)周。如果按照每天體育鍛煉1小時計算，每周體育鍛煉5小時，學(xué)生12年在校體育鍛煉時間共計為2160小時。

由此可見，2160小時決定了我們學(xué)校體育的定位應(yīng)該是：培養(yǎng)興趣、打好基礎(chǔ)、保證基本、追求創(chuàng)新。我們深知，僅僅靠2160小時，不奢望能夠培養(yǎng)出體育方面的頂尖人才，但為了青少年健康成長，2160小時的有效體育鍛煉時間，一定是學(xué)校體育堅守的底線。

（二）課內(nèi)打好基礎(chǔ)，課外拓展延伸，全面提升青少年體質(zhì)健康水平

體育與健康教學(xué)既要著眼于學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)，更要著眼于學(xué)生終生體育能力的形成。課內(nèi)要培養(yǎng)興趣、打好基礎(chǔ)、保證基本;課外要形成特色、發(fā)展專長、全面提升。只有課內(nèi)、課外，校內(nèi)、校外形成合力，才能真正提升青少年的健康水平。

（三）小學(xué)、初中、高中，三個學(xué)段整體規(guī)劃，遵循規(guī)律，相互銜接，促進學(xué)生健康成長

1.小學(xué)階段：以“趣”促“趣”，關(guān)注學(xué)生的實際獲得

小學(xué)階段以豐富內(nèi)容、有趣方法、多樣手段，激發(fā)學(xué)生的運動興趣，點燃學(xué)生關(guān)注生命、關(guān)注健康的火種。在體育教學(xué)中，教師重在關(guān)注學(xué)生的實際獲得。

2.初中階段：以“趣”促“練”，促進學(xué)生的健康成長

初中階段以多種選擇、多樣方式、多元評價，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我鍛煉的潛能，初步形成自我鍛煉的意識，獲得運動帶來的快感。在體育教學(xué)中，教師重在關(guān)注學(xué)生全面健康成長。

3.高中階段：以“趣”促“專”，提升學(xué)生的生命質(zhì)量

高中階段自主選擇、形成能力、養(yǎng)成習(xí)慣，喚醒學(xué)生內(nèi)在的學(xué)習(xí)動力，形成自己的運動愛好和專長。在體育教學(xué)中，教師重在關(guān)注學(xué)生學(xué)科素養(yǎng)的形成，使體育與健康課程真正成為基于生命、指向生命、提升生命質(zhì)量的學(xué)科。

（四）樹立“享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”四位一體的學(xué)校體育目標(biāo)

學(xué)校體育已經(jīng)進入一個全新的時代。提出了幫助學(xué)生在體育鍛煉中“享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”四位一體的學(xué)校體育目標(biāo)。要構(gòu)建大中小學(xué)體育與健康課程一體化，即縱向銜接、橫向一致、內(nèi)在統(tǒng)一和形式聯(lián)合的課程體系。探索體育教育教學(xué)規(guī)律，進一步推動體育與健康課程教學(xué)改革向縱深發(fā)展。

（五）克服困難、提高時效、勇于創(chuàng)新，是學(xué)校體育教育工作者的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)

面對目前的機遇和挑戰(zhàn)，勇于擔(dān)當(dāng)是體育教育工作者應(yīng)有的勇氣與表現(xiàn)。追求時效、勇于創(chuàng)新，方可創(chuàng)出一片新天地。

我們應(yīng)有的狀態(tài)是：以促進學(xué)生的健康成長為著眼點，積極開展有利于學(xué)生健康成長、與學(xué)校體育工作密切相關(guān)的各項工作。要具有“守土有責(zé)，守土負責(zé)，守土盡責(zé)”的精神追求和職業(yè)操守。

（六）學(xué)校、家庭、社會，共擔(dān)責(zé)任，同心協(xié)力，形成關(guān)注“健康”的社會氛圍，為“健康中國”點燃火種，為“健康中國”奠穩(wěn)基石

黨的十八屆三中全會公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確要求“強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健”。習(xí)近平總書記在全國教育大會上明確指示：“要樹立健康第一的教育理念，開齊開足體育課，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志?！?/p>

身體是人生一切奮斗成功的本錢，家庭、學(xué)校、社會都要為少年兒童增強體魄創(chuàng)造條件。在黨和政府高度重視青少年身心健康，全市上下正在認真貫徹落實教育大會精神的今天，我們必須努力做好學(xué)校體育工作，尤其是面向全體學(xué)生的體育教學(xué)工作，切實保障每一位學(xué)生享受到公平、優(yōu)質(zhì)的體育教育。