董京

北京首鋼建設集團 北京 100041

前言

目前，我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和進步，使我國整個社會市場都處于成熟發(fā)展的狀態(tài)，建筑工程的造價水平也越來越高。建筑工程與其他工程相比，建設范圍更廣，過程更復雜，整個建設周期跨度較長，在施工過程中極易受到各種因素的影響，同時由于市場經(jīng)濟的變化十分迅速，在一定程度上也影響了工程造價的穩(wěn)定性，甚至有部分建筑工程項目出現(xiàn)超預算的情況。

1 建筑工程造價預算概述

建筑工程造價是指建筑工程施工所需的資金總額度，具體來講，其中包含準備費用、設備費用、工程施工費用以及其余的安裝費用等。而對建筑項目造價預算控制來講，需采用切實可行的管理方法與技術，當造價管理目標與控制目標確定以后，需做好任務分配工作，對工程造價展開統(tǒng)一管理與控制。對建筑工程造價預算進行控制的主要目的是為了提高工程施工效益，保障建筑工程施工質(zhì)量。建筑項目造價預算控制大多數(shù)都是基于貨幣的形式反映出的工程施工所需的總和，這屬于是貨幣體現(xiàn)。若是不能有效落實建筑項目造價預算工作的話，不但會使工程預算管理超出限定的金額，還會使建筑各個投資方的經(jīng)濟效益受損[1]。

2 工程造價超預算原因分析

2.1 工作人員經(jīng)驗和能力不足

在工程預算中，很多工作人員并非專業(yè)人員，預算能力較差。部分工作人員在預算前不僅未對施工過程中的所有材料完全深入的了解，而且沒有認真分析施工條件之外的其他條件，從而造成工程建設中出現(xiàn)嚴重的造價預算誤差。假如遺漏了這種資金支出點，會嚴重影響工程前期的設計或者施工，嚴重情況下可能對工程進度造成影響，導致工程延期完工。在實際施工中，超預算的工程造價預算資料并未起到任何作用。

2.2 不確定因素對工程造價預算編制造成影響

有些工程造價預算經(jīng)過全面認真的分析，并不存在問題，已經(jīng)根據(jù)施工的所有資料對預算支出環(huán)節(jié)進行全面考慮，但受宏觀政策影響，大幅變動的勞動力和原材料價格使成本出現(xiàn)一定差異。另外，暴雨、洪澇等自然災害因素也容易對工程造價產(chǎn)生影響，這些情況不僅對整體工程進度造成影響，使工期大幅延長，而且使工程成本不斷增加，最終出現(xiàn)超預算現(xiàn)象。上述各種不確定因素需要工程建設單位在施工以前進行綜合考慮，提前制定出應對計劃。

2.3 對施工中的工程造價預算有所忽視

現(xiàn)如今，很多企業(yè)在工程造價預算編制時，只是將其作為單獨的過程，或?qū)⒐こ淘靸r預算應用到投標的時候和完工的時候，沒有重視施工過程的造價控制，這種情況的出現(xiàn)常常造成工程造價超預算。與此同時，如果自然環(huán)境在實際施工中出現(xiàn)變化，不符合設計方案要求，或者材料標準存在差異，都會直接影響工程造價的穩(wěn)定性，從而導致超預算情況的出現(xiàn)。而在實際施工中，施工階段最容易發(fā)生超預算現(xiàn)象，在這個過程中假如缺乏有效的原材料成本控制措施，使其價格出現(xiàn)較大起伏，則會影響整體成本的投入，出現(xiàn)超預算現(xiàn)象。另外如果施工方?jīng)]有對工程質(zhì)量合理的監(jiān)控，一旦有質(zhì)量問題出現(xiàn)二次返工，這也造成超預算情況的出現(xiàn)。

2.4 工作人員配置安排不合理

在工程建設過程中，很多企業(yè)在工程造價預算以前沒有合理分配人員，而是在施工過程中根據(jù)實際需要臨時配置相關人員。而在工程預算編制時根本沒有計算人員重新調(diào)整的費用，從而造成后期施工中頻繁調(diào)整施工人員，額外支出不斷增加，導致工程造價超預算情況出現(xiàn)。

2.5 施工企業(yè)監(jiān)督管理不到位

有些施工企業(yè)在實際施工中缺乏完善的管理制度，管理施工現(xiàn)場人員經(jīng)驗缺乏，技能素質(zhì)不高，影響工作效率。工程現(xiàn)場隨意堆放材料，對材料進行分配不合理，大大提高了材料的損耗率，從而造成材料成本在無形中大大增加，這就導致工程造價超預算情況的發(fā)生[2]。

3 提高建筑工程預算水平的對策

3.1 提高工程造價人員的專業(yè)技能水平和綜合素質(zhì)

建筑工程造價管理和控制工作的復雜性和煩瑣性要求管理人員必須具備較強的專業(yè)知識，所以從事工程造價的管理人員必須要不斷提高自己的整體水平。提高工程造價管理人員的素質(zhì)就需要對建筑市場、建筑預算、與建筑相關的法律知識都有一個全面的了解。建筑企業(yè)也應當重視工程造價管理人員的能力培養(yǎng)和素質(zhì)培養(yǎng)，積極為管理人員素質(zhì)的提高創(chuàng)造更多的交流和學習機會?？梢越⒏偁帣C制，督促工程造價管理人員不斷反省自己，主動培養(yǎng)自身的能力和素質(zhì)從而提高整個工程造價團隊的水平和能力

3.2 積極采用先進的網(wǎng)絡技術對工程造價進行管理

先進的網(wǎng)絡技術在一定程度上是提高建筑工程預算效率的保證，不僅可以確保預算的準確性還能有效提高建筑工程預算的質(zhì)量，促進工程造價的控制和管理。但我國目前的建筑工程預算和工程造價控制的方法還不算先進，難以及時的為建筑工程提供各類有效的數(shù)據(jù)資料，也造成了工程造價的管理沒有根本的保障。數(shù)據(jù)資料得不到妥善的保存和管理就不利于工程造價的控制和管理，因此必須具有先進的計算機網(wǎng)絡技術，利用計算機網(wǎng)絡創(chuàng)建的信息平臺對建筑工程的造價和預算進行管理，實現(xiàn)工程預算對工程造價的控制作用。

3.3 提高造價管理人員的工作能力

（1）應加強對造價預算的前期準備工作，預算編制人員需要前往施

工現(xiàn)場了解有關施工過程中需要注意的要點環(huán)節(jié)，搜集有關造價預算工作的相關信息，加對建筑施工所涉及的問題的了解程度，進而為預算編制奠定堅實的基礎。

（2）預算人員要加強對施工圖紙的全面了解，熟悉相應的技術方法和施工要求，進而提高整個預案編制的科學性。建筑工程中所涉及的建筑材料和設備種類繁多，其價格、性格等方面的差異性也較大，這就要求編制人員全面了解建筑材料的自身性能、設備以及價格等內(nèi)容，進而合理調(diào)整各種因素的比重。

4 結(jié)束語

綜上所述，在工程造價預算控制的過程中，建筑企業(yè)要充分了解并分析建筑工程預算的影響因素，并不斷總結(jié)預算控制管理過程中存在的問題和經(jīng)驗，以便及時采取有針對性的控制措施，合理有效地控制預算成本，提高建筑項目的整體收益。

[1] 羅秋連.淺析建筑工程預算在建筑施工企業(yè)工程造價控制中的作用[J].江西建材,2015,(19):250-251.

[2] 陳保強.探析建筑工程預算在工程造價控制中的作用[J].企業(yè)導報,2016,(5):91-92.