王劍峰

(中國(guó)人民大學(xué) 國(guó)際關(guān)系學(xué)院，北京 100872)

當(dāng)前，構(gòu)建“中國(guó)周邊學(xué)”的呼聲與倡議日益成為中國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)界和區(qū)域國(guó)別研究領(lǐng)域中的一個(gè)熱門話題和關(guān)注焦點(diǎn)，這兩大方向的專家和學(xué)者們對(duì)構(gòu)建“中國(guó)周邊學(xué)”的必要性、可行性、研究方法、面臨的挑戰(zhàn)等問題展開了積極的論證和探討?！爸袊?guó)周邊學(xué)”的誕生對(duì)中國(guó)國(guó)際關(guān)系研究的更深入推進(jìn)，以及區(qū)域國(guó)別研究的更成熟發(fā)展具有顯赫要義。對(duì)于一門仍處于爭(zhēng)議和初萌階段的新興學(xué)科來說，梳理其產(chǎn)生的時(shí)代背景，尤其是嚴(yán)格界定該學(xué)科的概念與理論框架，同時(shí)提出未來若干可行的發(fā)展方向，這對(duì)“中國(guó)周邊學(xué)”在今后的推進(jìn)與成型大有裨益。

一、“中國(guó)周邊學(xué)”興起的時(shí)代背景

理論的誕生得益于實(shí)踐的不斷向前發(fā)展引出的新問題和新情況，因此，毫無疑問，任何一門新興學(xué)科的凸現(xiàn)都有其鮮明的時(shí)代背景?！爸袊?guó)周邊學(xué)”的興起主要受新時(shí)代中國(guó)宏觀外交布局的影響、“周邊命運(yùn)共同體”建設(shè)與“一帶一路”倡議等政策的推動(dòng)，以及作為“催化劑”的專門性科研機(jī)構(gòu)、人員等的直接助力。這些因素都為“中國(guó)周邊學(xué)”的誕生和發(fā)展提供了新的實(shí)踐基礎(chǔ)和對(duì)象性前提。

(一)外交布局：周邊外交與周邊安全的顯要地位奠定了“中國(guó)周邊學(xué)”的基礎(chǔ)

周邊國(guó)家和地區(qū)歷來在中國(guó)外交整體布局和地域安全戰(zhàn)略中居于不可或缺和不容忽視的地位。從傳統(tǒng)的“大國(guó)是關(guān)鍵，周邊是首要，發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ)，多邊是重要舞臺(tái)”的全方位外交布局，到2013年10月，新形勢(shì)下習(xí)近平主席主持召開周邊外交工作座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)周邊對(duì)我國(guó)具有極為重要的戰(zhàn)略意義，到2014年11月，中央外事工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)打造周邊命運(yùn)共同體，秉持親誠(chéng)惠容的周邊外交理念[1]，將周邊國(guó)家的戰(zhàn)略地位上升到了我國(guó)外交工作重中之重的層次；再到十九大報(bào)告明確提出“按照親誠(chéng)惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國(guó)家關(guān)系”[2]，可以發(fā)現(xiàn)，自十八大以來，中國(guó)政府和高層領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)新形勢(shì)下周邊地區(qū)重要性的認(rèn)知愈加深刻。有關(guān)“周邊”的表述在我國(guó)對(duì)外關(guān)系中的排序上亦發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。黨的十六大、十七大和十八大報(bào)告中中國(guó)外交的總體布局排序?yàn)椤鞍l(fā)達(dá)國(guó)家、周邊國(guó)家、第三世界、多邊外交”；2014年3月的政府工作報(bào)告將中國(guó)外交的總體格局排序?yàn)椤爸苓?、發(fā)展中國(guó)家、大國(guó)、多邊”；2014年11月召開的中央外事工作會(huì)議將中國(guó)外交戰(zhàn)略布局排序?yàn)椤爸苓叀⒋髧?guó)、發(fā)展中國(guó)家、多邊”。[3]

任何一門學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展都應(yīng)該以服務(wù)于國(guó)家和社會(huì)的現(xiàn)實(shí)情勢(shì)為宗旨，新問題、新情況和新趨勢(shì)的出現(xiàn)要求對(duì)應(yīng)領(lǐng)域的學(xué)科加大對(duì)它們的關(guān)注、研判和透析，其終極目標(biāo)在于提出可靠和可行性的建議與報(bào)告供上級(jí)決策參考。在中國(guó)與周邊國(guó)家間的關(guān)系已經(jīng)有了實(shí)質(zhì)性提升的情況下，在周邊外交與周邊安全對(duì)我國(guó)的國(guó)家安全環(huán)境和國(guó)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定具有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的顯赫影響下，在我國(guó)總體外交布局中排序不斷前移的新認(rèn)知下，與周邊研究相關(guān)的學(xué)科建設(shè)必須及時(shí)反映并跟進(jìn)實(shí)踐發(fā)展?fàn)顩r，“中國(guó)周邊學(xué)”的建構(gòu)刻不容緩。

(二)政策影響：“周邊命運(yùn)共同體”建設(shè)與“一帶一路”倡議催生了“中國(guó)周邊學(xué)”

一門新興學(xué)科誕生的決定性因素就是國(guó)家的需要。2013年10月召開的周邊外交工作座談會(huì)上，習(xí)近平主席提出“讓命運(yùn)共同體意識(shí)在周邊國(guó)家落地生根”，打造中國(guó)與周邊國(guó)家的“命運(yùn)共同體”開始成為中國(guó)周邊外交工作中的一項(xiàng)總體性任務(wù)和指導(dǎo)性方針，也成為中國(guó)政府工作報(bào)告中多次提及的一項(xiàng)外交工作目標(biāo)。[4]習(xí)近平主席先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”兩大倡議，“一帶一路”成為中國(guó)政府致力于長(zhǎng)期推進(jìn)的一項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃。縱觀整個(gè)“一帶一路”倡議覆蓋的區(qū)域范圍，周邊地區(qū)和周邊國(guó)家在其中扮演著重要角色。中國(guó)政府和高層領(lǐng)導(dǎo)著力打造和推進(jìn)的“周邊命運(yùn)共同體”和“一帶一路”兩大國(guó)家層次的對(duì)外政策，將中國(guó)周邊地區(qū)的重要性提升到了前所未有的高度，這兩大政策的貫徹實(shí)施要求學(xué)術(shù)界加強(qiáng)對(duì)中國(guó)周邊國(guó)家和周邊地區(qū)的重點(diǎn)研究。

這種國(guó)家的現(xiàn)實(shí)需求最直接地表現(xiàn)為教育部于2015年發(fā)布了《國(guó)別和區(qū)域研究基地培育和建設(shè)暫行辦法》，鼓勵(lì)與支持各大高校與科研機(jī)構(gòu)申報(bào)和創(chuàng)立國(guó)別和區(qū)域研究中心，力爭(zhēng)最終形成全面覆蓋世界各個(gè)國(guó)家和區(qū)域的規(guī)模性的區(qū)域國(guó)別研究。目前，我國(guó)的“美國(guó)學(xué)”“歐洲學(xué)”“日本學(xué)”“俄羅斯學(xué)”“非洲學(xué)”等不同區(qū)域與國(guó)別研究的學(xué)科建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，并且在科研人員集聚、人才培養(yǎng)、機(jī)構(gòu)和課程體系設(shè)置、科研基金項(xiàng)目申報(bào)等方面的發(fā)展均較為良好。反觀“中國(guó)周邊學(xué)”只是處于醞釀、萌芽和倡議階段，而打造“周邊命運(yùn)共同體”、“一帶一路”倡議，以及國(guó)別與區(qū)域研究等國(guó)家級(jí)政策則為“中國(guó)周邊學(xué)”的誕生奠定了自上而下的政策基礎(chǔ)。

(三)學(xué)科建設(shè)：專門性科研機(jī)構(gòu)、人員等的出現(xiàn)助推了“中國(guó)周邊學(xué)”的誕生

一門新興學(xué)科誕生的一個(gè)重要標(biāo)志和突出表現(xiàn)就是專注于該領(lǐng)域的科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立、專門性研究人員的集聚、專業(yè)性期刊的發(fā)行、涉及該學(xué)科的教材和專著的出版，以及高校內(nèi)相關(guān)專業(yè)性課程和學(xué)位的設(shè)置。我們以這些標(biāo)準(zhǔn)來審視醞釀中的“中國(guó)周邊學(xué)”可以發(fā)現(xiàn)：首先，近些年來，國(guó)內(nèi)一些高校紛紛著手成立與中國(guó)周邊研究相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)，主要包括：復(fù)旦大學(xué)“中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系研究中心”、中國(guó)人民大學(xué)“中國(guó)周邊外交與安全研究中心”、云南大學(xué)“周邊外交研究中心”、華東師范大學(xué)“周邊國(guó)家研究院”、北京師范大學(xué)“中國(guó)周邊地緣研究中心”等。此外，還有高校依托自身所處的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，專注于中國(guó)周邊地區(qū)不同區(qū)域與國(guó)別的研究，代表性的和發(fā)展成熟的機(jī)構(gòu)主要有吉林大學(xué)“東北亞研究院”、四川大學(xué)“南亞研究所”、廈門大學(xué)“東南亞研究中心”、蘭州大學(xué)“中亞研究所”等。這些涉及中國(guó)周邊地區(qū)外交、安全、戰(zhàn)略、地緣、合作及周邊不同區(qū)域與國(guó)別等領(lǐng)域的科研機(jī)構(gòu)集聚了大量專業(yè)化和高水平的研究人員。其次，有關(guān)中國(guó)周邊地區(qū)研究的專業(yè)性學(xué)術(shù)期刊、研究報(bào)告與學(xué)術(shù)著作紛紛呈現(xiàn)。例如，專業(yè)性學(xué)術(shù)期(集)刊主要有《中國(guó)周邊外交學(xué)刊》《邊界與海洋研究》等；研究報(bào)告主要包括復(fù)旦大學(xué)《中國(guó)周邊外交研究報(bào)告》系列、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院《中國(guó)周邊安全形勢(shì)評(píng)估》系列、《中國(guó)周邊外交發(fā)展報(bào)告》藍(lán)皮書系列等；學(xué)術(shù)專著代表性的有“復(fù)旦大學(xué)中國(guó)周邊外交研究叢書”“云南大學(xué)周邊外交研究叢書”等。再次，一批與“中國(guó)周邊學(xué)”研究相關(guān)的課程相繼設(shè)立。例如，復(fù)旦大學(xué)中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系研究中心開設(shè)與“中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系研究”相關(guān)的本、碩、博課程。

毫無疑問，這些與中國(guó)周邊地區(qū)研究相關(guān)的專門性機(jī)構(gòu)的設(shè)立與高水平研究人員的規(guī)模性集聚，專業(yè)性學(xué)術(shù)期刊與專著等的出版、發(fā)行，以及相關(guān)課程的設(shè)立等，都為處于醞釀狀態(tài)中的“中國(guó)周邊學(xué)”的誕生和成型奠定了必要的學(xué)科準(zhǔn)備和學(xué)理基礎(chǔ)。

二、“中國(guó)周邊學(xué)”：概念界定與框架范疇

(一)明確“中國(guó)周邊學(xué)”概念的意義

概念的界定是開啟一項(xiàng)系統(tǒng)的科學(xué)研究不可或缺的關(guān)鍵一環(huán)，對(duì)概念的界定清晰與否或者是否存在爭(zhēng)議直接涉及研究程序、結(jié)論及理論建構(gòu)是否合理或經(jīng)得起檢驗(yàn)。對(duì)處于發(fā)展中的“中國(guó)周邊學(xué)”來說，明確其概念有著下述兩層重要的理論和學(xué)理意義。

首先，理論意義。“任何人都必須把清晰定義所要研究的現(xiàn)象作為研究的出發(fā)點(diǎn)”，[5](P289)而概念就是在抽象和整體的層面上對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行清晰而明確的高度界定。在更深的層次上，概念是建構(gòu)和發(fā)展理論的基石，“概念的構(gòu)造是推理過程中必不可少的步驟”。[6](P2)因此，明晰界定“中國(guó)周邊學(xué)”的概念不僅有助于研究主體充分把握、理解中國(guó)周邊地區(qū)所要研究的具體對(duì)象和內(nèi)容，而且概念界定作為經(jīng)驗(yàn)知識(shí)的基礎(chǔ)性材料，是未來“中國(guó)周邊學(xué)”在理論上成熟發(fā)展所必需的前期準(zhǔn)備和積累。

其次，學(xué)理意義。概念以其獨(dú)特的功能有助于研究者對(duì)紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象和事物進(jìn)行區(qū)分，辨識(shí)出它們之間的共同特征和屬性，從而為一門新興學(xué)科的誕生積累必要的基礎(chǔ)知識(shí)。對(duì)于一門學(xué)科來說，“概念通常有助于辨識(shí)和描繪研究所屬的科學(xué)學(xué)科。事實(shí)上，一門學(xué)科之所以能夠維持其同一性在很大程度上是因?yàn)樵搶W(xué)科內(nèi)的不同研究者對(duì)諸多相同的概念保持一致的關(guān)注”。[7](P122)由此可見，概念上的共識(shí)能加強(qiáng)學(xué)者之間的交流以及推動(dòng)學(xué)科的成熟發(fā)展。不同研究者對(duì)“中國(guó)周邊學(xué)”概念的共同興趣，并就“中國(guó)周邊學(xué)”概念展開論辯、批駁等學(xué)術(shù)交流活動(dòng)都有利于該學(xué)科的逐漸定型，并不斷增強(qiáng)這一新興科學(xué)的自覺性與自立性，而這一切的最本源性活動(dòng)在于首先明確界定“中國(guó)周邊學(xué)”的概念。

(二)“中國(guó)周邊學(xué)”的概念界定

根據(jù)科學(xué)屬性和知識(shí)性質(zhì)兩大標(biāo)準(zhǔn)可以認(rèn)為，“中國(guó)周邊學(xué)”在科學(xué)和知識(shí)類別劃分上屬于政治學(xué)和國(guó)際問題研究的范疇，同時(shí)，在更廣的層次上，它是一個(gè)立足于社會(huì)科學(xué)研究領(lǐng)域的分支學(xué)科。

在社會(huì)科學(xué)研究中，概念界定的一個(gè)常用邏輯方法表現(xiàn)為“被界定概念=鄰近的屬概念+種差”，其具體操作程序?yàn)椋?1)找出與被界定概念鄰近的屬概念，明確被界定概念所指涉的對(duì)象屬于哪一類別；(2)將被界定概念所指涉的對(duì)象同該類別的其他種類對(duì)象進(jìn)行比較，區(qū)分前者與后者之間的差別，即種差。[8](P27)根據(jù)這一社會(huì)科學(xué)概念界定方法，我們先找出與“中國(guó)周邊學(xué)”概念相近的兩個(gè)屬概念——“地區(qū)研究”和“中國(guó)學(xué)”?！暗貐^(qū)研究”這一屬概念(或“上位概念”)包含“中國(guó)周邊學(xué)”“美國(guó)學(xué)”“日本學(xué)”“俄羅斯學(xué)”“歐洲學(xué)”“非洲學(xué)”等種概念(或“下位概念”)?！爸袊?guó)學(xué)”的屬概念包含“中國(guó)周邊學(xué)”“中國(guó)歷史學(xué)”“中國(guó)政治學(xué)”“中國(guó)哲學(xué)”等種概念。然后，我們?cè)僬页觥爸袊?guó)周邊學(xué)”與這兩大屬概念下的不同種概念的種差所在，通過比較分析其中的差異進(jìn)而明確“中國(guó)周邊學(xué)”的學(xué)科特征所在。

在“地區(qū)研究”的種概念中，“中國(guó)周邊學(xué)”與“美國(guó)學(xué)”“非洲學(xué)”等概念的最顯著種差在于地理位置上的不同，“中國(guó)周邊學(xué)”的研究方向在區(qū)位上密切集中于中國(guó)周邊地區(qū)。這里的中國(guó)周邊地區(qū)泛指一種“大周邊”的概念，有學(xué)者將其界定為“同中國(guó)海上、陸上有相同戰(zhàn)略利益需求的國(guó)家和地區(qū)”，包括東北亞、東南亞、南亞、中亞、西亞和南太平洋地區(qū)。[9]筆者認(rèn)為在新形勢(shì)下將較小范圍的“周邊”拓展為“大周邊”是可取的，但其范圍不應(yīng)該在地理上過度超越，因?yàn)椤爸苓叀痹佟按蟆币嗖荒芡黄频乩砩吓c中國(guó)鄰近這一距離考量。如果“周邊”的范疇可以任意伸展，那么便無法顯示出“周邊”的特征所在。據(jù)此，筆者認(rèn)為“大周邊”的一個(gè)可取的范疇在于地理上與中國(guó)密切關(guān)聯(lián)的整個(gè)東北亞、東南亞、南亞和中亞地區(qū)內(nèi)的所有國(guó)家。這個(gè)概念既涵蓋了領(lǐng)土與領(lǐng)海上與中國(guó)交接的20個(gè)國(guó)家，同時(shí)也包括在海陸位置上不與中國(guó)有直接接觸的其東南亞、南亞和中亞國(guó)家。而在“中國(guó)學(xué)”的種概念中，“中國(guó)周邊學(xué)”與“中國(guó)政治學(xué)”“中國(guó)歷史學(xué)”等概念的不同之處在于其研究?jī)?nèi)容上，“中國(guó)周邊學(xué)”是以中國(guó)周邊地區(qū)的外交關(guān)系、安全合作、地緣戰(zhàn)略、周邊國(guó)家的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)概況與發(fā)展、周邊地區(qū)的國(guó)際秩序、合作機(jī)制等為核心研究?jī)?nèi)容。

在明確了與“中國(guó)周邊學(xué)”鄰近的屬概念，及其與屬概念下的不同種概念的種差后，可以將“中國(guó)周邊學(xué)”界定為政治學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科，它是對(duì)中國(guó)與大周邊國(guó)家和地區(qū)之間的政治、外交、安全、地緣戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域的互動(dòng)關(guān)系和發(fā)展規(guī)律進(jìn)行綜合性探究的一門交叉學(xué)科。這實(shí)際上是一種狹義上的“中國(guó)周邊學(xué)”概念。這一概念明確了“中國(guó)周邊學(xué)”的三個(gè)屬性：其一，它在大的學(xué)科歸類上從屬于政治學(xué)；其二，它的研究對(duì)象限定于中國(guó)與周邊國(guó)家或地區(qū)的政治、外交、安全、地緣戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域；其三，它是一門綜合性的交叉學(xué)科。

(三)“中國(guó)周邊學(xué)”的框架范圍與研究方法

任何社會(huì)科學(xué)的分支學(xué)科都有各自的框架范圍和研究方法。艾倫·艾薩克認(rèn)為政治科學(xué)這一學(xué)科包括兩個(gè)方面的研究?jī)?nèi)容：其一，政治科學(xué)的內(nèi)容或它研究的是什么；其二，政治科學(xué)的結(jié)構(gòu)或政治科學(xué)怎樣研究它的對(duì)象。[10](P15)這實(shí)際上指明了政治科學(xué)研究應(yīng)該注重該學(xué)科的框架范圍和研究方法。作為政治學(xué)下的一門新興學(xué)科，“中國(guó)周邊學(xué)”亦存在具有自身學(xué)科特征的研究范圍和方法。

首先，“中國(guó)周邊學(xué)”的框架范圍。事實(shí)上，任何一門新興學(xué)科在其誕生階段，其研究的范圍和框架不宜過于寬泛，否則便無法明確該學(xué)科的清晰界限，體現(xiàn)不出該學(xué)科的獨(dú)立屬性與研究特色，以至于在按科學(xué)性質(zhì)進(jìn)行學(xué)科劃分和門類歸屬時(shí)無法凸顯該學(xué)科的特征，從而也就無法對(duì)其進(jìn)行充分而明確的精準(zhǔn)定位。因此，對(duì)尚處于萌芽階段的“中國(guó)周邊學(xué)”來說，涉及它的框架范圍應(yīng)該是集中和有限的、研究主題是突出和鮮明的，而不能是對(duì)中國(guó)周邊各種情況、現(xiàn)象和問題等的無所不包的“大雜燴”，這實(shí)質(zhì)上是無益于這一新興學(xué)科的健康發(fā)展和最終成型的。因此，從一個(gè)較為狹隘的意義上來說，“中國(guó)周邊學(xué)”研究的框架范圍集中于周邊國(guó)家的政治與外交關(guān)系、周邊安全合作與地緣戰(zhàn)略、周邊國(guó)家內(nèi)部的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)概況與發(fā)展，以及周邊地區(qū)的國(guó)際秩序與國(guó)際制度等領(lǐng)域。

其次，“中國(guó)周邊學(xué)”的研究方法?！爸袊?guó)周邊學(xué)”研究的框架范圍是有限的，但這一新學(xué)科在研究方法上可以博采眾長(zhǎng)。溫德爾·貝內(nèi)特認(rèn)為“傳統(tǒng)的學(xué)科已經(jīng)在我們的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)中得到確立。而其中的一部分則是有關(guān)地區(qū)的更細(xì)微的領(lǐng)域及專業(yè)，這些一般會(huì)被視為某個(gè)主題的次元性研究。因此，地區(qū)研究從誕生之日起就具有跨學(xué)科的性質(zhì)”。[11](P34)地區(qū)研究的跨學(xué)科性質(zhì)要求對(duì)“中國(guó)周邊學(xué)”的研究應(yīng)該注重跨學(xué)科視野，善于運(yùn)用跨學(xué)科方法進(jìn)行跨學(xué)科研究。所謂“跨學(xué)科研究”意指“回答問題、解決問題或處理問題的進(jìn)程，這些問題太寬泛、太復(fù)雜，靠單門學(xué)科不足以解決；它以學(xué)科為依托，以整合其見解、構(gòu)建更全面認(rèn)識(shí)為目的”。[12](P17)審視中國(guó)周邊地區(qū)的具體情勢(shì)可以發(fā)現(xiàn)，該地區(qū)各個(gè)國(guó)家的具體情況較為復(fù)雜，它們?cè)谏鐣?huì)政治制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與水平、國(guó)家規(guī)模、與國(guó)際社會(huì)的融合度等方面都存在差異，因而對(duì)周邊地區(qū)這些涉及面廣泛的復(fù)雜問題的處理和認(rèn)知，僅憑單一學(xué)科或?qū)I(yè)是不足以應(yīng)對(duì)的，采用跨學(xué)科方法研究周邊問題是“中國(guó)周邊學(xué)”勢(shì)在必行的一條路徑。

三、“中國(guó)周邊學(xué)”未來的發(fā)展方向

“中國(guó)周邊學(xué)”的學(xué)科建設(shè)理應(yīng)成為教育部門、高校、科研機(jī)構(gòu)及學(xué)者等各方所重視的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工程。一個(gè)健康發(fā)展、成熟運(yùn)轉(zhuǎn)、規(guī)?；腕w系化的“中國(guó)周邊學(xué)”能在實(shí)踐上加深對(duì)周邊地區(qū)的充分與合理的認(rèn)知，能為更好地開展中國(guó)周邊外交工作提供學(xué)術(shù)和政策支持。在“中國(guó)周邊學(xué)”的未來發(fā)展中，應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注機(jī)構(gòu)與學(xué)科、語(yǔ)種與國(guó)別及視野與路徑等三大方向上的工程建設(shè)與學(xué)術(shù)自覺。

(一)機(jī)構(gòu)與學(xué)科方向

1.提升不同研究機(jī)構(gòu)間的通力協(xié)作

構(gòu)建一門新興的社會(huì)科學(xué)分支學(xué)科并非易事，亦非一朝一夕得以完成，它需要國(guó)內(nèi)有關(guān)周邊問題研究的不同機(jī)構(gòu)之間的通力協(xié)作與明確分工，誠(chéng)如楊潔勉所言“區(qū)域國(guó)別研究需要協(xié)調(diào)創(chuàng)新和跨學(xué)科的合作”。[13](P8)學(xué)術(shù)界呼吁構(gòu)建“中國(guó)周邊學(xué)”的學(xué)者大多是來自不同高校中的周邊問題研究機(jī)構(gòu)，抑或是參與“國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)與海洋權(quán)益協(xié)同創(chuàng)新中心”的合作機(jī)構(gòu)，這就為構(gòu)建“中國(guó)周邊學(xué)”而協(xié)調(diào)不同科研單位之間的分工合作提供了得天獨(dú)厚的硬件支持條件。具體到“中國(guó)周邊學(xué)”的創(chuàng)建工程中，可以發(fā)揮不同研究機(jī)構(gòu)在研究方向和旨趣、前期知識(shí)經(jīng)驗(yàn)累積、科研人員力量配備、資金或政策支持力度等方面的各自優(yōu)勢(shì)，在“中國(guó)周邊學(xué)”構(gòu)建與發(fā)展過程中的教材編寫分工、課程體系設(shè)置研討、人才培養(yǎng)和交流、學(xué)術(shù)主題會(huì)議舉辦、科研項(xiàng)目申報(bào)等工作上合理地分配各自的學(xué)術(shù)任務(wù)。通過不同周邊問題研究機(jī)構(gòu)及其人員間的通力協(xié)作，解決“中國(guó)周邊學(xué)”構(gòu)建過程中所遇到的各種難題。

2.完善“中國(guó)周邊學(xué)”的課程體系與標(biāo)志性學(xué)科工程的建設(shè)

高等教育中完備的和成體系的課程設(shè)置是任何一門學(xué)科發(fā)展的必由之路，這不僅是因?yàn)楦咝５葘W(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)中不同層次的課程設(shè)置能為該學(xué)科培養(yǎng)出本科、碩士和博士等不同梯段的后備人才，而這些后備人才儲(chǔ)備是該學(xué)科薪火相傳的重要保障，并且，一門學(xué)科在高等教育中成體系化的課程設(shè)置亦是衡量其存在與否的最直接體現(xiàn)。當(dāng)前，復(fù)旦大學(xué)在“中國(guó)周邊學(xué)”不同層次的課程設(shè)置上做出了開創(chuàng)性工作，但總體而言，與這一新興學(xué)科相關(guān)的課程體系建設(shè)仍然滯后，其課程普及范圍有待于進(jìn)一步拓展。在“中國(guó)周邊學(xué)”未來的發(fā)展方向上，可以先在呼吁構(gòu)建“中國(guó)周邊學(xué)”的一批合作高校中率先嘗試相關(guān)課程體系的研討、改革與創(chuàng)建，進(jìn)而循序漸進(jìn)地向外推動(dòng)普及，尤其要注重對(duì)博士及導(dǎo)師群體等高級(jí)人才的有目標(biāo)、有針對(duì)性的培養(yǎng)和建設(shè)，這是決定“中國(guó)周邊學(xué)”在未來能走多遠(yuǎn)的根本性問題。

一門學(xué)科存在的顯要性學(xué)術(shù)標(biāo)簽就在于它有凸顯自身學(xué)科特征的一般性教材和以該學(xué)科為命名的學(xué)術(shù)刊物。一般來說，原理、方法論與歷史(思想史)是構(gòu)成一門學(xué)科必要的核心三要素，一門成體系的學(xué)科的教材編寫工作應(yīng)該圍繞這三個(gè)核心層次逐步展開，這其中原理居于最基礎(chǔ)性的地位。未來構(gòu)建“中國(guó)周邊學(xué)”學(xué)科體系的建設(shè)工程應(yīng)該在這三個(gè)核心要素的指引下，逐步完成諸如“中國(guó)周邊學(xué)概論”“中國(guó)周邊學(xué)研究方法”“中國(guó)周邊史”等系列基礎(chǔ)性教材的編寫工作。專業(yè)性學(xué)術(shù)期刊的創(chuàng)辦亦是衡量一門學(xué)科成熟與否的重要標(biāo)簽之一。國(guó)內(nèi)目前有關(guān)中國(guó)周邊國(guó)家與地區(qū)研究的學(xué)術(shù)期刊主要包括《日本學(xué)刊》《當(dāng)代韓國(guó)》《俄羅斯研究》《東南亞研究》《東北亞論壇》《南亞研究》等，盡管關(guān)于這些周邊地區(qū)和國(guó)家的期刊建設(shè)已經(jīng)大為成熟，但在基于凸顯一門新興學(xué)科重要性的標(biāo)簽化需求下，創(chuàng)辦類似“中國(guó)周邊學(xué)研究”等為名的規(guī)范性學(xué)術(shù)期刊不僅能在學(xué)術(shù)界彰顯該學(xué)科的地位，同時(shí)也能為致力于“中國(guó)周邊學(xué)”研究的學(xué)者提供一個(gè)專業(yè)化的交流平臺(tái)。總之，這兩項(xiàng)標(biāo)志性學(xué)術(shù)工程的最終落實(shí)有助于緩解和打消外界對(duì)作為一門獨(dú)立學(xué)科的“中國(guó)周邊學(xué)”創(chuàng)設(shè)的質(zhì)疑。

(二)語(yǔ)種與國(guó)別方向

1.加強(qiáng)對(duì)中國(guó)周邊地區(qū)不同國(guó)家的小語(yǔ)種的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)

目前中國(guó)區(qū)域與國(guó)別研究發(fā)展相對(duì)落后的一項(xiàng)重要根源就在于“中國(guó)高等教育中外語(yǔ)教學(xué)與國(guó)際問題研究的人才培養(yǎng)嚴(yán)重脫節(jié)”。[14]如果將這種外語(yǔ)水平培訓(xùn)與國(guó)際關(guān)系研究?jī)上啾畴x的現(xiàn)狀聚焦于“中國(guó)周邊學(xué)”的研究則可以發(fā)現(xiàn)，除了英語(yǔ)這樣的世界范圍內(nèi)通用的大語(yǔ)種外，日語(yǔ)、韓語(yǔ)(朝鮮語(yǔ))、俄羅斯語(yǔ)等語(yǔ)種在中國(guó)一般高校的外國(guó)語(yǔ)課程設(shè)置中相對(duì)較為普遍，而越南語(yǔ)、泰語(yǔ)、馬來語(yǔ)、柬埔寨語(yǔ)、尼泊爾語(yǔ)、菲律賓語(yǔ)、緬甸語(yǔ)、老撾語(yǔ)、僧伽羅語(yǔ)(斯里蘭卡)、烏爾都語(yǔ)(巴基斯坦)、印尼語(yǔ)、哈薩克語(yǔ)、烏茲別克語(yǔ)等小語(yǔ)種目前只集中于北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)和上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)等外語(yǔ)類高校。其中，諸如緬甸語(yǔ)、越南語(yǔ)等極為冷門的周邊國(guó)家本土語(yǔ)種除了云南部分高校開設(shè)以外，其他地區(qū)高校甚少設(shè)置，導(dǎo)致小語(yǔ)種人才嚴(yán)重匱乏。這種小語(yǔ)種掌握水平欠缺的尷尬境地導(dǎo)致當(dāng)前對(duì)中國(guó)周邊地區(qū)的國(guó)際問題研究大多參考和借鑒英文文獻(xiàn)，而借助非對(duì)象國(guó)本土語(yǔ)言為基礎(chǔ)的二手文獻(xiàn)資料是難以做到對(duì)周邊國(guó)家和地區(qū)的歷史文化、社會(huì)政治、人文風(fēng)情和民族習(xí)性等進(jìn)行深入、透徹的研究，在此基礎(chǔ)形成的科研報(bào)告與學(xué)術(shù)成果是不夠嚴(yán)謹(jǐn)，有所欠缺的。

未來的“中國(guó)周邊學(xué)”學(xué)科建設(shè)中應(yīng)該著力改變這種利用二手文獻(xiàn)資料研究周邊對(duì)象國(guó)的不利境況，轉(zhuǎn)而將對(duì)大周邊地區(qū)的小語(yǔ)種和冷門語(yǔ)種的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)納入這一新學(xué)科的創(chuàng)建和發(fā)展過程中。鑒于小語(yǔ)種課程低水平的普及率及小語(yǔ)種學(xué)習(xí)的特殊性，“中國(guó)周邊學(xué)”研究可以將具有相應(yīng)的小語(yǔ)種學(xué)歷背景的研究者納入對(duì)中國(guó)周邊地區(qū)的研究隊(duì)伍中來，或者將對(duì)小語(yǔ)種的掌握作為“中國(guó)周邊學(xué)”研究的硬性要求，通過與研究對(duì)象國(guó)高校間的交流合作或聯(lián)合培養(yǎng)，提高研究者的小語(yǔ)種語(yǔ)言學(xué)習(xí)水平和能力。

2.重視對(duì)“中國(guó)周邊學(xué)”中的小國(guó)群體研究

國(guó)際關(guān)系研究者的“大國(guó)情節(jié)”造成了對(duì)大國(guó)研究較為透徹、細(xì)致和充分，由此導(dǎo)致了對(duì)小國(guó)研究的長(zhǎng)期忽視與缺位。誠(chéng)然，對(duì)于處于崛起進(jìn)程中的新興大國(guó)中國(guó)來說，諸如美國(guó)、日本、俄羅斯、印度、英國(guó)等世界范圍內(nèi)的大國(guó)對(duì)我國(guó)的國(guó)家利益影響相對(duì)而言是更為明顯的。然而，如果處于高速崛起進(jìn)程中的中國(guó)將目光聚焦于周邊地區(qū)，則可以發(fā)現(xiàn)小國(guó)行為體在其中是處于多數(shù)地位的，并且，當(dāng)代中國(guó)的外交實(shí)踐亦表明，小國(guó)在中國(guó)周邊地區(qū)的領(lǐng)土、領(lǐng)海爭(zhēng)端、構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和安全秩序、打造周邊命運(yùn)共同體、推進(jìn)“一帶一路”倡議等領(lǐng)域均扮演著主體角色。從學(xué)術(shù)研究的角度看，“輕視小國(guó)研究及其理論價(jià)值無疑是國(guó)際問題研究的一大欠缺”。[15](P327)因此，構(gòu)建“中國(guó)周邊學(xué)”就需要打破長(zhǎng)期以來形成的“大國(guó)情節(jié)”藩籬，突破以大國(guó)心態(tài)自居的“居高臨下”式研究視角，轉(zhuǎn)而以真正平等、客觀的心態(tài)，以外交上和戰(zhàn)略上高度重視的姿態(tài)主動(dòng)接近小國(guó)、關(guān)注小國(guó)及研究小國(guó)。

其一，在教育部“國(guó)別和區(qū)域研究基地培育”政策項(xiàng)目的支持下，設(shè)立以其命名的研究中心。目前，國(guó)內(nèi)一些高校的小國(guó)研究機(jī)構(gòu)的創(chuàng)建已取得了初步進(jìn)展，如四川大學(xué)“緬甸研究中心”、云南大學(xué)“泰國(guó)研究中心”、蘭州大學(xué)“阿富汗研究中心”等，但仍有包括斯里蘭卡、不丹、孟加拉國(guó)、烏茲別克、文萊、蒙古國(guó)等小國(guó)研究機(jī)構(gòu)需在教育部的支持下進(jìn)一步創(chuàng)建。其二，重視小國(guó)研究的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)?！按髷?shù)據(jù)”對(duì)國(guó)際問題研究的影響及其誘發(fā)的“方法革命”是有目共睹的，充分而真實(shí)的數(shù)據(jù)信息是決策合理化與科學(xué)化的根本保障，因此，加強(qiáng)小國(guó)研究的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是“中國(guó)周邊學(xué)”學(xué)科發(fā)展中的一項(xiàng)重任。國(guó)內(nèi)有條件的高校和科研單位應(yīng)當(dāng)分工協(xié)作，分門別類地將中國(guó)周邊地區(qū)的小國(guó)劃分為不同的個(gè)體，繼而設(shè)立與其相關(guān)的涉及小國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)政治、對(duì)外關(guān)系等方面的數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)亦要注重?cái)?shù)據(jù)庫(kù)的開放性、時(shí)效性等問題。其三，加強(qiáng)對(duì)小國(guó)國(guó)別史、小國(guó)間的外交史等冷門領(lǐng)域的研究。2018年，全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室發(fā)出《關(guān)于組織實(shí)施冷門“絕學(xué)”和國(guó)別史等研究專項(xiàng)的通知》，其立項(xiàng)范圍就包括對(duì)“中小國(guó)家特別是‘一帶一路’沿線國(guó)家國(guó)別史、周邊外交及中外交往史”的研究。因此，“中國(guó)周邊學(xué)”應(yīng)該抓住這一契機(jī)加大對(duì)周邊地區(qū)小國(guó)國(guó)別史、與中國(guó)的交往史等領(lǐng)域的研究。

(三)視野與路徑方向

1.突顯“中國(guó)視角”和“中國(guó)—周邊關(guān)系特殊性”

以石源華等為代表的國(guó)內(nèi)學(xué)者倡導(dǎo)構(gòu)建“中國(guó)周邊學(xué)”是為了滿足中國(guó)學(xué)者基于中國(guó)人自身的視野探究中國(guó)周邊地區(qū)諸多事務(wù)和系列現(xiàn)象的需求而產(chǎn)生的一門交叉學(xué)科。因此，“中國(guó)周邊學(xué)”應(yīng)當(dāng)從中國(guó)的視角和中國(guó)學(xué)者的自我意識(shí)出發(fā)，努力以學(xué)科構(gòu)建為發(fā)展方向，以探索和總結(jié)中國(guó)周邊地區(qū)的歷史經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)代發(fā)展為學(xué)術(shù)宗旨，以構(gòu)建一種獨(dú)立于西方國(guó)際關(guān)系理論影響之外的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和理論為終極目標(biāo)，并直接向上級(jí)政府部門提供決策咨詢和政策建議。凸顯“中國(guó)視角”和“中國(guó)意識(shí)”是這一新興學(xué)科最為根本性的要求，在此基礎(chǔ)上，“中國(guó)周邊學(xué)”可以借鑒和參考世界范圍內(nèi)既有的發(fā)展成熟的研究成果。從立足中國(guó)本土和彰顯“中國(guó)聲音”的角度出發(fā)理解中國(guó)與周邊地區(qū)國(guó)家間關(guān)系的發(fā)展規(guī)律和特征，是“中國(guó)周邊學(xué)”研究的根本和源泉，離開這一本源，“中國(guó)周邊學(xué)”研究便會(huì)不可避免地陷入“無源之水、無本之木”的困境之中。這是“中國(guó)周邊學(xué)”在未來的發(fā)展方向上需時(shí)刻銘記的一項(xiàng)學(xué)術(shù)基準(zhǔn)。

事實(shí)上，任何一門學(xué)科都有支持其運(yùn)轉(zhuǎn)的獨(dú)特的歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。就“中國(guó)周邊學(xué)”來說，首先，其歷史基礎(chǔ)就在于古代中國(guó)與周邊地區(qū)國(guó)家或藩屬國(guó)之間豐富多彩的交往關(guān)系史，尤其是在互動(dòng)交往中形成的、在國(guó)際體系演變發(fā)展歷程中具有獨(dú)特地域?qū)傩院蛢?nèi)質(zhì)屬性的中華朝貢體系。這種特殊的歷史發(fā)展模式要求“中國(guó)周邊學(xué)”的研究必須立足于本地區(qū)獨(dú)特的歷史經(jīng)驗(yàn)，并將這種獨(dú)特的歷史材料和經(jīng)驗(yàn)知識(shí)作為理論建構(gòu)的基礎(chǔ)，從而以真實(shí)反映中國(guó)周邊地區(qū)歷史全貌的理論來分析歷史和現(xiàn)實(shí)問題，而不能盲目地、不加辨別地利用建立在西方歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的國(guó)際關(guān)系理論來審視中國(guó)周邊地區(qū)。其次，“中國(guó)周邊學(xué)”的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)就是當(dāng)代中國(guó)與周邊國(guó)家異彩紛呈的外交實(shí)踐。中國(guó)與周邊國(guó)家六十多年外交實(shí)踐中最大的特殊性就是開創(chuàng)了大國(guó)與小國(guó)間交往關(guān)系的新模式，從中華人民共和國(guó)成立之初的和平共處五項(xiàng)原則到如今的“周邊命運(yùn)共同體”，平等與尊重始終貫穿于雙邊關(guān)系之中。“中國(guó)周邊學(xué)”應(yīng)注重研究這種國(guó)家間關(guān)系的新模式，以探究崛起的中國(guó)能與周邊國(guó)家始終和平相處的學(xué)術(shù)主題為己任。

2.注重基礎(chǔ)理論研究與現(xiàn)實(shí)政策研究相結(jié)合

長(zhǎng)久以來，國(guó)際問題和對(duì)外政策框架下的基礎(chǔ)理論研究與現(xiàn)實(shí)政策研究相脫節(jié)，甚至相互輕視的狀況是中國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)發(fā)展中的一種普遍現(xiàn)象。造成這一困境的原因是多方面的，它既包括建立在西方歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的國(guó)際關(guān)系理論無法有效解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問題，亦因?yàn)閷?duì)外政策變動(dòng)之迅猛使得國(guó)際關(guān)系理論的更新速度無法適應(yīng)實(shí)踐的需求。這種基礎(chǔ)理論與現(xiàn)實(shí)政策研究相脫節(jié)的現(xiàn)象對(duì)構(gòu)建“中國(guó)周邊學(xué)”的警示意義是顯著的?；A(chǔ)理論研究是對(duì)中國(guó)周邊地區(qū)的歷史經(jīng)驗(yàn)和各種現(xiàn)象的系統(tǒng)性反映和規(guī)律性的解釋，而現(xiàn)實(shí)政策研究主要涉及中國(guó)與周邊國(guó)家之間具體的對(duì)外政策問題。將基礎(chǔ)理論研究與現(xiàn)實(shí)政策研究二者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合的研究取向貫穿于整個(gè)“中國(guó)周邊學(xué)”的構(gòu)建和發(fā)展過程中，既能夯實(shí)“中國(guó)周邊學(xué)”學(xué)科堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，從而增強(qiáng)這一新學(xué)科的思辨性和學(xué)理性；亦能將“中國(guó)周邊學(xué)”的研究成果及時(shí)地運(yùn)用到國(guó)家對(duì)外政策的現(xiàn)實(shí)需求中，加強(qiáng)該學(xué)科與政府部門和決策機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，進(jìn)而強(qiáng)化“中國(guó)周邊學(xué)”的實(shí)踐性和應(yīng)用性。

在“中國(guó)周邊學(xué)”的未來發(fā)展方向上，要善于借用建立在本地區(qū)歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ)之上的理論去指導(dǎo)該學(xué)科的學(xué)術(shù)研究，并為解釋和預(yù)測(cè)中國(guó)周邊地區(qū)的現(xiàn)象出現(xiàn)、事件發(fā)生和趨勢(shì)發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)，充分發(fā)揮理論在“中國(guó)周邊學(xué)”研究中的指引性、方向性和規(guī)范性作用。此外，“中國(guó)周邊學(xué)”研究還應(yīng)該以為政府決策部門提供可靠的和高水平的研究結(jié)果和報(bào)告為學(xué)術(shù)自覺，從而不斷提高政府決策的科學(xué)化、合理化和最大程度利益化的水平，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)周邊學(xué)”在實(shí)踐中發(fā)揮經(jīng)世致用的學(xué)術(shù)價(jià)值和目標(biāo)?？傊?，“中國(guó)周邊學(xué)”要善于用理論作為現(xiàn)實(shí)政策制定的依據(jù)，并根據(jù)變動(dòng)中的現(xiàn)實(shí)政策不斷修正既有理論，通過這種雙向互動(dòng)式的反饋強(qiáng)化“中國(guó)周邊學(xué)”研究中的理論與政策兩大支柱。

結(jié) 語(yǔ)

作為一門新興學(xué)科的“中國(guó)周邊學(xué)”的構(gòu)建不是一蹴而就的，它既不是簡(jiǎn)單地將某個(gè)舊有學(xué)科在名稱上“改頭換面”后的“舊酒裝新瓶”，亦非任意地將幾個(gè)相關(guān)學(xué)科東拼西湊在一起的“大雜燴”?！爸袊?guó)周邊學(xué)”是有其自身的研究對(duì)象、理論框架、研究方法和學(xué)科定位等鮮明特征的。本文從構(gòu)建一門學(xué)科的實(shí)踐背景、基本的概念和框架界定，以及未來的發(fā)展方向等維度對(duì)“中國(guó)周邊學(xué)”的構(gòu)建做了最為基礎(chǔ)性的探討。在未來的學(xué)科發(fā)展進(jìn)程中，從學(xué)理上對(duì)“中國(guó)周邊學(xué)”作為一門獨(dú)立學(xué)科的可行性分析，構(gòu)建一個(gè)包含預(yù)設(shè)、概念、命題和理論等要素在內(nèi)的社會(huì)科學(xué)意義上的“中國(guó)周邊學(xué)”，以及完善“中國(guó)周邊學(xué)”的理論分析框架等問題將是這一新興學(xué)科在前進(jìn)過程中不容回避的、有待于進(jìn)一步研究的課題與方向。只有將“中國(guó)周邊學(xué)”扎根于學(xué)科、學(xué)理和理論等基礎(chǔ)性和本源性的土壤中，才有助于這門新學(xué)科最終的“枝繁葉茂”與成熟定型。