汝州市堅(jiān)持向改革要編制、向管理要編制、向創(chuàng)新要編制，較好地化解了嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制總量與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切需要增加機(jī)構(gòu)編制之間的矛盾，激發(fā)了社會(huì)活力。一是深化改革，合理調(diào)配機(jī)構(gòu)編制資源。堅(jiān)持整合職能分散機(jī)構(gòu)，撤并職能相近、弱化機(jī)構(gòu)，收回空閑編制，整合住建、環(huán)保、工商、公安、交通等部門相關(guān)職責(zé)，成立市城市管理局，加掛市城市綜合執(zhí)法局牌子。整合撤銷陸渾灌區(qū)管理局下屬事業(yè)單位11個(gè)，交通運(yùn)輸局下屬事業(yè)單位1個(gè)，衛(wèi)計(jì)委下屬事業(yè)單位2個(gè)，新成立“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)管理中心、公共資源交易中心等8個(gè)事業(yè)單位，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型提供了體制機(jī)制保障。收回道路運(yùn)輸管理所、教師進(jìn)修學(xué)校等單位編制488名，用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需部門，引進(jìn)121名博士、碩士研究生，200多名“985”“211”高校畢業(yè)人才，充實(shí)到電子商務(wù)、科教衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)集聚等新興產(chǎn)業(yè)。二是創(chuàng)新公立醫(yī)院人員編制管理，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。經(jīng)多方考察，市編委研究決定市第一人民醫(yī)院等5家醫(yī)院為市政府舉辦的公立醫(yī)院，納入機(jī)構(gòu)編制管理公益二類事業(yè)單位，采取人員員額制管理模式。三是積極探索政府購(gòu)買服務(wù)，變“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”。印發(fā)《政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)管理辦法的通知》，明確政府購(gòu)買服務(wù)的主體、內(nèi)容、程序以及資金管理和職責(zé)分工等。先后為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)服務(wù)崗位招聘工作人員542名，為市直委局、民辦教育、交通協(xié)管、社會(huì)矯正等領(lǐng)域招聘工作人員843名，有效緩解了編制、財(cái)政、人事等方面的壓力。