丁 威

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平對(duì)于宗教問(wèn)題發(fā)表了一系列新論述、新思想、新觀點(diǎn)：尊重和保護(hù)宗教信仰自由、堅(jiān)持黨管宗教、依法管理宗教、積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)、防范和抵御宗教極端思想、堅(jiān)持黨的無(wú)神論立場(chǎng)、堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則、堅(jiān)持宗教的“五性”原則、堅(jiān)持宗教與其他社會(huì)方面分離原則、正確處理各種宗教關(guān)系等，并賦予了這些思想觀點(diǎn)以新時(shí)代的新內(nèi)容，構(gòu)成了習(xí)近平宗教工作思想的主要內(nèi)容。當(dāng)前，中國(guó)宗教問(wèn)題呈現(xiàn)的長(zhǎng)期性、群眾性、民族性、國(guó)際性、復(fù)雜性“五性”特點(diǎn)及出現(xiàn)的新內(nèi)容等情況，既有歷史原因、也有現(xiàn)實(shí)原因。就當(dāng)前而言，一方面，是國(guó)內(nèi)因素，改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展改變了社會(huì)面貌同時(shí)改變了宗教面貌，使得中國(guó)宗教問(wèn)題治理必須面對(duì)新變化，采取新對(duì)策；另一方面，是國(guó)際因素，中國(guó)宗教多源于國(guó)外，尤其是隨之而來(lái)的外來(lái)思想文化，也使得中國(guó)宗教問(wèn)題治理必須應(yīng)對(duì)外來(lái)挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代，我們必須以習(xí)近平宗教工作思想正確處理和對(duì)待中國(guó)宗教問(wèn)題，提升中國(guó)宗教問(wèn)題治理水平和政策水平。

一、去宗教極端化，倡導(dǎo)宗教和諧仁善

縱觀當(dāng)今世界，尤其是“9·11”事件以來(lái)，宗教極端化已經(jīng)成為一個(gè)世界性的問(wèn)題。其核心內(nèi)容及其表現(xiàn)可分述如下：

首先，宗教極端主義思想。其主要表現(xiàn)為：在宗教教義層面上，主張以所謂的教規(guī)教義主宰和規(guī)范世俗社會(huì)生活，并以此否定現(xiàn)實(shí)國(guó)家和社會(huì)的法律法規(guī)，而這些所謂的教義教規(guī)都是被曲解或者被別有用心者惡意篡改的宗教理念。在“人”的層面上，即在信眾、其他教眾和非信眾的普通大眾層面，采取把其他宗教信眾和國(guó)家公職人員、社會(huì)普通民眾等視為“異教徒”并加以攻擊的方式，盲目排斥不符合宗教教義和需要的事物，或強(qiáng)迫普通民眾信仰本宗教等，這些極端主義思想就帶有邪教色彩。在國(guó)家層面上，鼓吹將新疆分裂出去，建立“東突厥斯坦伊斯蘭國(guó)”，施行伊斯蘭教法，廢除現(xiàn)行的國(guó)家法律法規(guī)。諸如此類(lèi)的思想言論等都是宗教極端主義思想的表現(xiàn)，只會(huì)將人民的幸福生活帶入極端境地，即國(guó)家戰(zhàn)亂、社會(huì)動(dòng)蕩、民族分裂、民不聊生。

其次，宗教極端主義行為。在社會(huì)事務(wù)層面上，完全依據(jù)宗教教規(guī)等處理本應(yīng)由國(guó)家法律處理的事務(wù)，嚴(yán)重影響了國(guó)家和社會(huì)在法律框架內(nèi)的依法有序運(yùn)行。在國(guó)家安全層面，在通過(guò)宗教思想控制、利用信眾采取宗教極端主義行為，“2013年發(fā)生在中國(guó)境內(nèi)的暴力恐怖主義襲擊有10起，暴徒均為宗教極端分子，暴恐案件呈現(xiàn)出地域擴(kuò)大、以政府機(jī)構(gòu)和軍警為主要襲擊目標(biāo)等新特點(diǎn)”*劉慧：《國(guó)家安全藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)國(guó)家安全研究報(bào)告》(2014)，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2014年，第109頁(yè)。，這些都是典型的宗教極端主義行為。

再次，宗教極端生活方式。這種生活方式是在宗教極端主義思想影響下產(chǎn)生和形成的，帶有兩面性、隱蔽性、欺騙性等特點(diǎn)。有的是持有宗教極端主義思想的人故意為之，有的則是在持有宗教極端主義思想的人或極端組織影響、欺騙和控制下的無(wú)意為之或被迫為之，需要加以甄別。在大眾生活層面，以宗教的名義抵制現(xiàn)代正常的服飾、音樂(lè)、舞蹈等文化體育活動(dòng)。在國(guó)家和社會(huì)管理與教育層面，拒絕國(guó)家和社會(huì)正常的生活方式和社會(huì)管理等。如在新疆出現(xiàn)的拒絕領(lǐng)取政府發(fā)放的低保、救助，甚至身份證、結(jié)婚證等日常生活必需的證件，故意擴(kuò)大“清真”概念范疇，以“非清真”為由，抵制正常商品的流通；甚至一些家長(zhǎng)以學(xué)習(xí)宗教知識(shí)和民族語(yǔ)言為理由，不允許子女學(xué)習(xí)國(guó)家通用語(yǔ)言，拒絕子女接受正常的學(xué)校教育等。在日常生活層面，以宗教極端主義思想要求信眾，如婚禮必須采取嚴(yán)格極端的宗教儀式，在生育、結(jié)婚甚至重婚問(wèn)題的處理上以宗教教規(guī)而非法律規(guī)定為依據(jù)；宗教活動(dòng)擴(kuò)展到了學(xué)校、公共場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)等其他大眾生活領(lǐng)域，影響社會(huì)正常運(yùn)行,甚至以維護(hù)宗教教義教規(guī)為由，損毀煙酒商店、破壞娛樂(lè)場(chǎng)所，擾亂公共場(chǎng)所秩序，等等。

以上都是宗教極端化的表現(xiàn)，對(duì)待這些現(xiàn)象，我們必須開(kāi)展“去宗教極端化”工作，消除宗教極端化帶來(lái)的顯在和潛在危險(xiǎn)；與此同時(shí)，要大力推進(jìn)宗教工作的正常、健康、有序進(jìn)行。宗教(正教)的重要思想理念就是倡導(dǎo)世界和平、人類(lèi)和諧相處并勸人向善與仁愛(ài)彼此，因而“和諧、仁善”是當(dāng)今各主要宗教重要的共同價(jià)值理念，也是正教與邪教的重要區(qū)別標(biāo)志。當(dāng)前，我們就要以習(xí)近平宗教工作思想為指導(dǎo)，大力去除宗教極端化，倡導(dǎo)宗教仁善并一以貫之。

首先，要堅(jiān)持用宗教和諧仁善思想理念抵御宗教極端主義侵害。極端主義及其行為不是宗教活動(dòng)，極端主義更不是宗教思想。習(xí)近平曾指出：“處理宗教問(wèn)題的基本原則就是保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪?！?習(xí)近平：《堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆，團(tuán)結(jié)各族人民建設(shè)社會(huì)主義新疆》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年5月30日第1版。這里的保護(hù)合法就是依法保護(hù)正常的宗教信仰、正確的宗教思想理念、正當(dāng)?shù)淖诮袒顒?dòng)等，尤其要保護(hù)宗教關(guān)于“和諧仁善”的基本思想理念并以此有效抵制宗教極端主義活動(dòng)；同時(shí)，“要堅(jiān)決抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透,防范宗教極端思想侵害”*習(xí)近平：《全面提高新形勢(shì)下宗教工作水平》，《新華每日電訊》2016年4月24日第1版。，以高壓態(tài)勢(shì)嚴(yán)厲打擊宗教極端犯罪，用宗教和諧、仁善思想武裝廣大宗教界人士和信教群眾的頭腦，使其不被宗教極端主義侵害與左右；還要積極抓好對(duì)少數(shù)民族聚居區(qū)和信教群眾及其子女正面的思想教育，尤其要堅(jiān)決杜絕和遏制宗教極端主義在教育領(lǐng)域的傳播與滲透。

其次，要將宗教仁善理念融入信教群眾日常生活和風(fēng)俗習(xí)慣之中。習(xí)近平在新疆考察時(shí)指出：“新疆最大的群眾工作就是民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧。做好這項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的群眾工作，尤其需要貫徹落實(shí)好黨的宗教政策，發(fā)揮好宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。希望新疆廣大宗教界人士繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)民的優(yōu)良傳統(tǒng)，旗幟鮮明反對(duì)宗教極端思想，通過(guò)科學(xué)解經(jīng)引導(dǎo)廣大信教群眾正確理解宗教教義，從而既滿足信教群眾的正常宗教需求，又有效抵御宗教極端思想的滲透。不斷推動(dòng)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，積極宣揚(yáng)有益于社會(huì)主義建設(shè)的好的理念，教育引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)法治意識(shí)和文明觀念，才能讓大家都安安心心發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生活?！?人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：《旗幟鮮明反對(duì)宗教極端思想》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年5月8日第1版。這就為我們做好防御宗教極端主義滲透指明了方向。在日常宗教生活中，要重點(diǎn)闡發(fā)和傳播宗教和諧、仁善的思想理念，確保信教群眾“正確理解宗教教義”，自覺(jué)抵御宗教極端主義，不斷維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧，增強(qiáng)法治意識(shí)和文明觀念，安心發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善生活。與此同時(shí)，要“依法保障信教群眾正常的宗教需求，尊重信教群眾的習(xí)俗，穩(wěn)步拓寬信教群眾正確掌握宗教常識(shí)的合法渠道”*習(xí)近平：《堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆，團(tuán)結(jié)各族人民建設(shè)社會(huì)主義新疆》。，使宗教和諧仁善思想深深厚植于信教群眾的日常生活和風(fēng)俗習(xí)慣之中。

再次，充分發(fā)揮宗教愛(ài)國(guó)人士在抵御宗教極端主義侵害、倡導(dǎo)宗教仁善理念中的積極作用。習(xí)近平曾指出：“要發(fā)揮愛(ài)國(guó)宗教人士作用，加強(qiáng)對(duì)信教群眾的正面引導(dǎo)，既滿足他們正常宗教需求，又有效抵御宗教極端思想的滲透?！?習(xí)近平：《切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)安定，為實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)營(yíng)造良好環(huán)境》，《中國(guó)青年報(bào)》2014年4月27日第2版。宗教教職人員要充分發(fā)揮他們?cè)谝龑?dǎo)信教群眾堅(jiān)持宗教和諧仁善與抵御宗教極端主義中的積極作用；與此同時(shí)，我們要從頂層設(shè)計(jì)和宗教政策等層面“發(fā)揚(yáng)宗教中的積極內(nèi)容，對(duì)宗教教義作出符合社會(huì)發(fā)展要求的闡釋?zhuān)怪蠒r(shí)代前進(jìn)的腳步，走與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的道路。引導(dǎo)信教群眾堅(jiān)持正信正行，踐行宗教中和、慈悲、寬容、中道等倫理準(zhǔn)則，倡導(dǎo)宗教和諧理念，積極防止宗教狂熱，高度警惕宗教極端思想，堅(jiān)決抑制邪教影響”*王作安：《宗教工作本質(zhì)上是群眾工作》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年11月26日第7版。。

二、去宗教商業(yè)化，辯證看待宗教文化作用

當(dāng)前，隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化，我國(guó)宗教領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，其中，最為突出的問(wèn)題之一就是隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)化進(jìn)程而出現(xiàn)的宗教商業(yè)化問(wèn)題。

習(xí)近平曾特別強(qiáng)調(diào)：“宗教工作在黨和國(guó)家工作全局中具有特殊重要性，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展，關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”*習(xí)近平：《全面提高新形勢(shì)下宗教工作水平》。一方面，宗教商業(yè)化嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。對(duì)此，黨和政府的相關(guān)部門(mén)、尤其是部分行政部門(mén)和政府工作人員難辭其咎，正是由于部分黨政干部的管理不嚴(yán)、立場(chǎng)不鮮明、對(duì)宗教問(wèn)題認(rèn)識(shí)不深刻，才在一定程度上使得宗教商業(yè)化成為突出問(wèn)題，使得一些不法商人把宗教場(chǎng)所變成商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。另一方面，宗教商業(yè)化嚴(yán)重?cái)牧俗诮绦蜗蟆＿@一問(wèn)題不但損害了宗教“清心寡欲”、福澤眾生的正面形象，也使得部分宗教界人士利用信教群眾的宗教感情，把宗教場(chǎng)所演變成了一小部分人、尤其是不良商人漁利群眾的藏污納垢之所。再一方面，宗教商業(yè)化嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣。在社會(huì)大眾看來(lái)，把宗教場(chǎng)所變成商業(yè)場(chǎng)所，甚至部分宗教人士變成商人、宗教組織變成商業(yè)機(jī)構(gòu)，這攻破了宗教場(chǎng)所作為世俗社會(huì)的“人間凈土”和信眾“精神凈地”的最后陣地，嚴(yán)重影響普通大眾的價(jià)值觀和社會(huì)生活的健康與和諧。因此，對(duì)待宗教商業(yè)化問(wèn)題必須依法依規(guī)嚴(yán)厲整治。

習(xí)近平指出，解決宗教問(wèn)題要“堅(jiān)持政府依法對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理。要提高宗教工作法治化水平，用法律規(guī)范政府管理宗教事務(wù)的行為，用法律調(diào)節(jié)涉及宗教的各種社會(huì)關(guān)系”*⑥ 習(xí)近平：《全面提高新形勢(shì)下宗教工作水平》。。2017年8月26日，國(guó)務(wù)院公布了新修訂的《宗教事務(wù)條例》*國(guó)務(wù)院：《宗教事務(wù)條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第686號(hào))，2017年8月26日。(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，并將自2018年2月1日起正式施行。“《條例》修訂主要著眼六個(gè)方面，具體來(lái)說(shuō)就是‘兩維護(hù)’‘兩明確’‘兩規(guī)范’。兩維護(hù)，即維護(hù)公民宗教信仰自由和宗教界合法權(quán)益、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)和諧。兩明確，即明確宗教活動(dòng)場(chǎng)所法人資格和宗教財(cái)產(chǎn)權(quán)屬、明確遏制宗教商業(yè)化傾向。兩規(guī)范，即規(guī)范宗教界財(cái)務(wù)管理、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)?！?張璁：《在法治軌道上推進(jìn)宗教工作——國(guó)務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就〈宗教事務(wù)條例〉修訂答記者問(wèn)》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年9月8日第2版?！稐l例》的頒布對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)廣為詬病的宗教商業(yè)化問(wèn)題從法規(guī)制度層面采取“遏制”態(tài)度和舉措，即“去宗教商業(yè)化”。如《條例》第52條規(guī)定，宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所是非營(yíng)利性組織，其財(cái)產(chǎn)和收入應(yīng)當(dāng)用于與其宗旨相符的活動(dòng)以及公益慈善事業(yè)，不得用于分配。第53條規(guī)定了任何組織或個(gè)人對(duì)捐資修建的宗教活動(dòng)場(chǎng)所不能享有所有權(quán)、使用權(quán)，不得從該宗教活動(dòng)場(chǎng)所獲得經(jīng)濟(jì)收益，禁止以宗教名義進(jìn)行商業(yè)宣傳；并對(duì)違反規(guī)定的相關(guān)行為做了相應(yīng)的處罰規(guī)定。2017年11月3日，國(guó)家宗教局、中宣部等12部門(mén)又聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步治理佛教道教商業(yè)化問(wèn)題的若干意見(jiàn)》*⑤ 國(guó)家宗教局、中宣部等12個(gè)部門(mén)：《關(guān)于進(jìn)一步治理佛教道教商業(yè)化問(wèn)題的若干意見(jiàn)(國(guó)宗發(fā)〔2017〕88號(hào))》，2017年11月3日。(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，對(duì)宗教商業(yè)化問(wèn)題的治理更加具有針對(duì)性，對(duì)當(dāng)前我國(guó)佛教、道教領(lǐng)域出現(xiàn)的嚴(yán)重商業(yè)化問(wèn)題等明確提出了十個(gè)方面的治理意見(jiàn)和措施，“如果處理不好，不僅違反宗教政策和法律法規(guī)，擾亂正常的宗教活動(dòng)秩序，損害佛教、道教清凈莊嚴(yán)的形象，而且敗壞社會(huì)風(fēng)氣，滋生權(quán)力尋租、灰色交易等腐敗行為”⑤。過(guò)度的宗教商業(yè)化侵蝕不僅傷害了中國(guó)傳統(tǒng)宗教與文化的形象，也因此嚴(yán)重?fù)p害群眾利益而危及中國(guó)傳統(tǒng)宗教與文化的生存與發(fā)展。因此，我們要采取“去宗教商業(yè)化，倡導(dǎo)宗教文化”的政策取向，同時(shí)倡導(dǎo)健康向上的宗教文化，發(fā)揮宗教在社會(huì)生活中的積極作用。

當(dāng)前，我們要以習(xí)近平宗教工作思想為指引，科學(xué)開(kāi)展宗教商業(yè)化治理與政策研究。同時(shí)，“要保護(hù)廣大信教群眾合法權(quán)益，深入開(kāi)展法治宣傳教育，教育引導(dǎo)廣大信教群眾正確認(rèn)識(shí)和處理國(guó)法和教規(guī)的關(guān)系，提高法治觀念”⑥。要在大力開(kāi)展“去宗教商業(yè)化”的同時(shí)科學(xué)對(duì)待宗教文化，辯證看待宗教文化的社會(huì)作用。

三、去宗教泛化，倡導(dǎo)黨管宗教

宗教教規(guī)是一個(gè)宗教及教派的規(guī)范規(guī)則，它僅在宗教活動(dòng)范圍內(nèi)適用；否則，就是“宗教泛化”的表現(xiàn)。

當(dāng)前，我國(guó)出現(xiàn)了以“清真泛化”為代表的宗教泛化現(xiàn)象，其在形式上將原本屬于飲食范圍內(nèi)、具有特定宗教象征的標(biāo)識(shí)泛化至飲食之外的社會(huì)生活領(lǐng)域，比如清真水、清真牙膏、清真紙巾等。還有就是在教育領(lǐng)域的泛宗教化，如甘肅幼兒園幼兒背誦《古蘭經(jīng)》，*葉小文：《警惕宗教“泛化”后面的“極端化”》，環(huán)球時(shí)報(bào)，http://opinion.huanqiu.com/1152/2016-05/8873522.html,2016-05-07。也是典型的宗教干預(yù)教育、泛宗教化的表現(xiàn)。其中既有境外宗教極端勢(shì)力的誤導(dǎo)，也有不良商家的利益驅(qū)動(dòng)。這種“清真泛化”可能帶來(lái)相關(guān)族群的自我隔離，有損民族團(tuán)結(jié)與宗教和諧并加劇民族隔離。

“我們必須警惕和防范泛化后面的極端化；伊斯蘭教作為一部分少數(shù)民族信仰的宗教，應(yīng)該得到尊重。清真作為穆斯林群眾的習(xí)俗，應(yīng)該受到保護(hù)。但什么事都有個(gè)度，不能搞過(guò)頭；特別是要看到，伊斯蘭泛化的后面，往往是搞極端化。而宗教極端主義一般都具有極端性、狂熱性、蠱惑性的特點(diǎn)，常常能夠蒙蔽一些不明真相的群眾，成為暴力恐怖主義的思想工具。宗教極端主義不一定都會(huì)演變成恐怖主義，但是各種恐怖主義的背后大多具有宗教極端主義作為思想支撐。他們反對(duì)任何世俗化，主張宗教至上，一切清真，逐步就會(huì)把所有同他們的思想主張、生活習(xí)俗不一致的人統(tǒng)統(tǒng)視為格格不入的‘異教徒’。這是十分危險(xiǎn)和有害的?！?葉小文：《警惕宗教“泛化”后面的“極端化”》。這就要求我們要堅(jiān)持政教分離的社會(huì)主義法治國(guó)家原則，不得利用宗教干預(yù)國(guó)家行政、司法、教育等社會(huì)事務(wù)。如果“清真泛化”嚴(yán)重下去會(huì)導(dǎo)致泛伊斯蘭化，就會(huì)引發(fā)宗教極端主義?！靶陆那逭娣夯瘑?wèn)題比較復(fù)雜，背后有‘三股勢(shì)力’的助推，我們必須站在國(guó)家安全的角度，對(duì)其進(jìn)行防范和打擊?！?劉學(xué)強(qiáng)：《部分地區(qū)出現(xiàn)“清真泛化”現(xiàn)象之我見(jiàn)》，《中國(guó)民族報(bào)》2016年9月27日第6版。

在宗教泛化的過(guò)程中，要科學(xué)分析和有效應(yīng)對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)轉(zhuǎn)型以來(lái)信仰宗教的主體趨于年輕化和學(xué)歷高層次化的現(xiàn)象，尤其是面對(duì)部分地區(qū)和高校出現(xiàn)的“宗教信仰升溫”現(xiàn)象，要大力加強(qiáng)理想信念教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，主動(dòng)做好意識(shí)形態(tài)工作，求同存異，兼容并包，自覺(jué)抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想的侵蝕和影響。

習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào)：“處理我國(guó)宗教關(guān)系,必須牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個(gè)根本,必須堅(jiān)持政教分離,堅(jiān)持宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國(guó)家職能實(shí)施,堅(jiān)持政府依法對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理?！?習(xí)近平：《全面提高新形勢(shì)下宗教工作水平》。我們要按照習(xí)近平宗教工作思想的指導(dǎo)，堅(jiān)持依法管理宗教，堅(jiān)持國(guó)法大于教法，自覺(jué)與可能違背法律的宗教思想和宗教行為做斗爭(zhēng)，保證國(guó)家安全和民族團(tuán)結(jié)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于宗教工作的講話精神，切實(shí)把握好宗教工作的尺度，既充分尊重信教群眾和民族風(fēng)俗習(xí)慣，又要防止宗教泛化，堅(jiān)持用法治思維和法治方式處理宗教問(wèn)題，做到趨利避害、科學(xué)引導(dǎo)。要重點(diǎn)破解宗教管理體制滯后，涉及宗教團(tuán)體法人、宗教財(cái)產(chǎn)、宗教事務(wù)處理等宗教基本法律法規(guī)不健全等帶來(lái)的宗教活動(dòng)亂象，堅(jiān)持走法治化軌道，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)宗教事務(wù)的法治化管理。

四、去宗教封閉化，倡導(dǎo)宗教開(kāi)放

宗教本身在其教義、理論及宗教活動(dòng)等層面具有一定的封閉性，對(duì)外部世界具有猜想性且多未經(jīng)實(shí)證，這與現(xiàn)代科學(xué)提倡的開(kāi)放、探索、研究、實(shí)證等是相反的，這是其局限性特點(diǎn)之一。宗教是人們的精神寄托和心理慰藉，但不能走向自我精神與心理的封閉，更不能走向宗教封閉。

就現(xiàn)實(shí)而言，存在信眾的宗教思想愈加趨于封閉、宗教生活和行為愈加趨于封閉，甚至信教群眾與非信教群眾正常的交往愈加減少甚至有意隔離等問(wèn)題，這種宗教封閉不但不會(huì)帶來(lái)宗教生活的世俗化，反而助推世俗生活宗教化、風(fēng)俗習(xí)慣神圣化，而且宗教封閉會(huì)帶來(lái)宗教排外以及生活方式宗教極端化，甚至引發(fā)宗教思想的極端化。宗教封閉會(huì)使得宗教和信教群眾排斥一切其他的甚至非本宗教的先進(jìn)文化和現(xiàn)代文明的優(yōu)秀成果，難以與人類(lèi)社會(huì)同步走上現(xiàn)代文明的發(fā)展道路。正如宗教封閉容易引發(fā)宗教極端及暴力恐怖，開(kāi)放的宗教才能帶給世界更多的安全。真正的宗教應(yīng)該是開(kāi)放的，而且其正面的思想、主張、理念等都是通過(guò)開(kāi)放的途徑才能得以傳播并被世界認(rèn)知、世人認(rèn)可，也才能在開(kāi)放的進(jìn)程中造福世界。

縱觀世界，各國(guó)的宗教與民族問(wèn)題是相互聯(lián)系的，不是孤立存在的，但把宗教等同于民族、民族等同于宗教是不理性、不科學(xué)的，是一種宗教泛化基礎(chǔ)上的民族宗教化傾向，是一種宗教封閉化的傾向。這種宗教封閉不但會(huì)使信教群眾容易陷入泯滅個(gè)人、否定自我的精神束縛與心理困境，也會(huì)使他們成為“封閉群體”而拒絕其他族群，會(huì)導(dǎo)致由宗教分裂而來(lái)的族群分裂。與此同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，“正信宗教的組織與時(shí)間、地點(diǎn)都是公開(kāi)的，其活動(dòng)方式是井然有序的；而邪教往往采取秘密結(jié)社的方式，建立封閉或半封閉的組織”*石衡潭：《對(duì)宗教問(wèn)題的幾點(diǎn)思考》，《中國(guó)特色社會(huì)主義研究》2002年第2期。。與宗教開(kāi)放相反，宗教封閉不但導(dǎo)致信教群眾的日常生活宗教化，也會(huì)被分裂組織甚至邪教組織利用與控制，在思想、行為上把所謂宗教的教規(guī)等擺在世俗社會(huì)的法律法規(guī)之上，輕則擾亂社會(huì)生產(chǎn)生活秩序，重則出現(xiàn)“教規(guī)至上”、以教規(guī)代替法律并高于國(guó)法，抵制國(guó)家法律法規(guī)、同時(shí)抵制黨和國(guó)家的管理，為“三股勢(shì)力”蠱惑信教群眾提供市場(chǎng)。當(dāng)前，中國(guó)伊斯蘭教以及信教群眾因?yàn)閲?guó)內(nèi)外的暴恐事件等在一定程度上被別有用心的人污名化、標(biāo)簽化，其實(shí)質(zhì)是破壞民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家安全穩(wěn)定。我們要防止宗教封閉蔓延成為一種宗教封閉化的趨勢(shì)和現(xiàn)象，更要倡導(dǎo)宗教開(kāi)放與融合發(fā)展，促進(jìn)信教群眾生活的大同化、現(xiàn)代化、文明化。

我們必須看到，有些別有用心者將新疆的民族與宗教問(wèn)題混淆化、一體化、模糊化，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到“宗教屬于上層建筑，是一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)。民族則屬于歷史范疇，是人們?cè)跉v史上形成的穩(wěn)定的共同體。歷史地看，一個(gè)民族的宗教信仰是不斷變化的”*③④⑤⑥ 艾則孜·木沙：《不要再讓拿宗教做幌子的人欺騙我們了》，《和田日?qǐng)?bào)》2017年7月10日第8版。。維吾爾族在歷史上“先后信仰過(guò)原始宗教、薩滿教、祆教、摩尼教、佛教、景教，之后是伊斯蘭教”，“改信伊斯蘭教完全是宗教戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果”；而且“歷史發(fā)展表明，一個(gè)民族的宗教信仰不管怎樣變化，不管信仰一種還是多種宗教，其民族屬性是不會(huì)改變的”③。不能把宗教等同于民族，也不能把民族等同于宗教，這種混淆宗教和民族的做法都是不正常的，“民族風(fēng)俗習(xí)慣不等同于宗教，使勁把民族風(fēng)俗習(xí)慣往宗教上扯是別有用心的”④。“近年來(lái)，一些人有意把民族風(fēng)俗習(xí)慣等同于宗教，以自己所謂的宗教觀點(diǎn)來(lái)衡量評(píng)判民族風(fēng)俗活動(dòng)是否具有正確性和合理性，蓄意把民族風(fēng)俗習(xí)慣宗教化、宗教活動(dòng)極端化”⑤，就會(huì)導(dǎo)致宗教封閉、導(dǎo)致民族隔離，“就會(huì)被宗教極端勢(shì)力牽著鼻子走，思維被他們導(dǎo)著走，上他們的當(dāng)，在思考問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題時(shí)把民族風(fēng)俗習(xí)慣使勁與宗教扯在一起，成為民俗宗教化、宗教極端化、民族愚昧化的推波助瀾者”⑥。

馬克思主義觀點(diǎn)認(rèn)為，隨著社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展、社會(huì)文明的不斷進(jìn)步、人們思想覺(jué)悟和科學(xué)文化水平的不斷提高，宗教存在的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)條件將逐步減少，宗教最終是要消亡的，但這是一個(gè)十分漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，要客觀、辯證地看待。宗教封閉是當(dāng)前一些宗教出現(xiàn)的基于其長(zhǎng)期性的新特點(diǎn)，講求宗教思想和活動(dòng)在宗教和信徒范圍內(nèi)有限循環(huán)；而且，宗教封閉往往容易與民族問(wèn)題捆綁，導(dǎo)致所謂的“教族一體”論，而“‘教族一體’論最大的弊端就是導(dǎo)致民族的封閉”*習(xí)五一：《堅(jiān)持“宗教信仰自由”，打破“教族一體”的束縛》，《環(huán)球視野》2016年6月28日。，這就與我們國(guó)家的改革開(kāi)放政策相背離，更加與習(xí)近平提倡的“中華民族偉大復(fù)興共同體”“人類(lèi)命運(yùn)共同體”思想相背離，不利于中華民族的開(kāi)放發(fā)展，更不利于中華民族的偉大復(fù)興。習(xí)近平進(jìn)一步指出：“要高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，在各民族中牢固樹(shù)立國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、中華民族共同體意識(shí)，最大限度團(tuán)結(jié)依靠各族群眾，使每個(gè)民族、每個(gè)公民都為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量，共享祖國(guó)繁榮發(fā)展的成果。”*習(xí)近平：《堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆，團(tuán)結(jié)各族人民建設(shè)社會(huì)主義新疆》。針對(duì)宗教封閉，我們要主張和提倡宗教開(kāi)放，使其積極融入世俗社會(huì)，服務(wù)于自己信眾的同時(shí)服務(wù)于人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的方方面面；對(duì)于我們社會(huì)主義國(guó)家而言，就要使其融入社會(huì)主義建設(shè)與發(fā)展的進(jìn)程中，積極主動(dòng)與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，并在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)宗教開(kāi)放與民族融合大發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義國(guó)家的建設(shè)與發(fā)展，共同服務(wù)于黨的十九大提出的建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

五、去宗教保守化，倡導(dǎo)宗教“適應(yīng)化”

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，也帶來(lái)了宗教事業(yè)的發(fā)展；但與此同時(shí)，我們也必須看到，部分宗教開(kāi)始出現(xiàn)保守化傾向，這種傾向最初出于自我保護(hù)或者宗教競(jìng)爭(zhēng)的壓力，但后來(lái)卻演變成為所謂“與世隔絕”和“極度守舊”， 甚至是徹底“不問(wèn)世事”“不問(wèn)蒼生”“不思進(jìn)取”而被外來(lái)宗教文化所替代甚至消滅。這就與宗教服務(wù)人類(lèi)精神世界的屬性和造福蒼生的基本理念相脫離了，是一種可能帶來(lái)負(fù)面作用的現(xiàn)象。因而，我們要在尊重宗教保守自己的同時(shí)，避免這種宗教保守的惡化而導(dǎo)致的“宗教保守化”；相反，要在“去宗教保守化”的基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)宗教“適應(yīng)化”，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。具體而言，主要是倡導(dǎo)宗教“三化”，即宗教世俗化以服務(wù)信教群眾的世俗生活、宗教時(shí)代化以符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和服務(wù)新時(shí)代的具體需要、宗教中國(guó)化以符合中國(guó)國(guó)情和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展需要。

宗教世俗化，簡(jiǎn)言之，就是宗教信徒除了宗教場(chǎng)所的宗教活動(dòng)之外，其世俗社會(huì)的生活應(yīng)該不受宗教干涉，甚至宗教除了必要的活動(dòng)和儀式之外，其所有的活動(dòng)都要與世俗社會(huì)相適應(yīng)、相一致，服務(wù)于世俗社會(huì)的精神與心理需要。宗教思想、宗教行為、宗教組織要避免“神圣化”，從內(nèi)容到形式都要適應(yīng)、適合現(xiàn)代社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治等發(fā)展需要，宗教與社會(huì)分離而不干預(yù)社會(huì)公共事務(wù)，它只是信教群眾的“純私人事務(wù)”。宗教世俗化其實(shí)質(zhì)就是宗教的非神圣化，就是要宗教作為人的創(chuàng)造物的屬性更加明確。推進(jìn)中國(guó)宗教世俗化，既要“祛魅”以剔除邪教為代表的宗教負(fù)面現(xiàn)象對(duì)中國(guó)社會(huì)和民眾的侵害，更要通過(guò)科學(xué)文化建設(shè)使人們的科學(xué)文化素質(zhì)和水平不斷提高，以科學(xué)手段和方式做到科學(xué)“祛魅”，使宗教在世俗化的同時(shí)進(jìn)一步做到理性化。同時(shí)，要理性地看到，在宗教世俗化的過(guò)程中，由于世俗社會(huì)與文化對(duì)宗教社會(huì)與文化的改革與改造，宗教本身也會(huì)通過(guò)自我調(diào)適以適應(yīng)世俗化或者對(duì)抗世俗化，尤其是其對(duì)抗世俗化就可能導(dǎo)致宗教原教旨主義甚至宗教極端主義的反撲。諸如當(dāng)今世界，很多伊斯蘭國(guó)家的世俗化進(jìn)程艱難或失敗等都說(shuō)明這種對(duì)抗可能會(huì)為社會(huì)發(fā)展帶來(lái)不可預(yù)知的變數(shù)。這需要我們時(shí)刻警惕并通過(guò)宗教世俗化促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，堅(jiān)持社會(huì)主義國(guó)家的馬克思主義無(wú)神論立場(chǎng)，使宗教服從、服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)。

宗教時(shí)代化，就要求宗教在適應(yīng)國(guó)家和社會(huì)屬性的基礎(chǔ)上，服務(wù)國(guó)家和社會(huì)的時(shí)代發(fā)展。習(xí)近平指出，要“積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)”*習(xí)近平：《鞏固發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供廣泛力量支持》，《人民日?qǐng)?bào)》2015年5月21日第1版。，就是對(duì)宗教時(shí)代化的明確要求。人類(lèi)世界的主要宗教，如基督教、佛教、伊斯蘭教等，之所以能夠延綿百年千年仍然存在并不斷發(fā)展，與其自身宗教教義的正面性息息相關(guān)，更與這些宗教在不同社會(huì)和國(guó)家發(fā)展階段、時(shí)代的適應(yīng)能力和自我調(diào)適能力息息相關(guān)。如：基督教作為一個(gè)具有較強(qiáng)排他性的宗教，在近代及當(dāng)下中國(guó)的合法發(fā)展就與其強(qiáng)調(diào)“愛(ài)”的教義主張息息相關(guān)，是其宗教教義的正面性和自我調(diào)適能力的重要體現(xiàn)，也與我們“中國(guó)式引導(dǎo)”密不可分。習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào)：“要精心做好宗教工作，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，發(fā)揮好宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用?！?習(xí)近平：《切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)安定，為實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)營(yíng)造良好環(huán)境》。我國(guó)的佛教、道教在歷史發(fā)展的過(guò)程中積累了大量的宗教文化遺產(chǎn)，包括宗教建筑、宗教文化等在內(nèi)的宗教人文遺產(chǎn)成為當(dāng)前我們發(fā)展中國(guó)旅游事業(yè)的重要資源，也成為廣大民眾接觸宗教文化，尤其是宗教崇尚自然、修身養(yǎng)性、與人為善等積極健康思想理念的重要途徑，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展中產(chǎn)生了一定的積極作用。此外，我們還要積極引導(dǎo)宗教界與時(shí)俱進(jìn)地學(xué)習(xí)國(guó)家和社會(huì)相關(guān)方針政策，要做到宗教教義的解釋社會(huì)化、宗教禮儀從簡(jiǎn)化、宗教管理法治化，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮與發(fā)展，一起共赴發(fā)展的新時(shí)代，服務(wù)于黨和國(guó)家的建設(shè)和中國(guó)夢(mèng)的偉大目標(biāo)。

關(guān)于宗教中國(guó)化，習(xí)近平進(jìn)一步指出：“積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),一個(gè)重要的任務(wù)就是支持我國(guó)宗教堅(jiān)持中國(guó)化方向。要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀來(lái)引領(lǐng)和教育宗教界人士和信教群眾,弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng),用團(tuán)結(jié)進(jìn)步、和平寬容等觀念引導(dǎo)廣大信教群眾,支持各宗教在保持基本信仰、核心教義、禮儀制度的同時(shí),深入挖掘教義教規(guī)中有利于社會(huì)和諧、時(shí)代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容,對(duì)教規(guī)教義作出符合當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋”*習(xí)近平：《全面提高新形勢(shì)下宗教工作水平》。。這就為我們更進(jìn)一步開(kāi)展引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)指明了“中國(guó)化”方向和“中國(guó)式宗教教義教規(guī)”建設(shè)的具體路徑。堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向，中國(guó)宗教事業(yè)就要堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，以維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)風(fēng)尚為主要出發(fā)點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育，把弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)和道德與自身宗教的教規(guī)教義有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步；與此同時(shí)，避免宗教干預(yù)政治、教育、司法等情況的出現(xiàn)，依法加強(qiáng)宗教管理隊(duì)伍和宗教團(tuán)體建設(shè)，自覺(jué)、主動(dòng)抵御境外宗教勢(shì)力滲透和非法活動(dòng)，主動(dòng)維護(hù)黨的權(quán)威、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保和堅(jiān)定中國(guó)宗教服從于黨的領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)于中國(guó)發(fā)展的“中國(guó)化”方向。

六、去宗教自由化，倡導(dǎo)信仰自由

中國(guó)宗教政策是宗教信仰自由，而非沒(méi)有邊界的宗教自由?！白诮绦叛鲎杂蓻Q不是宗教自由，宗教活動(dòng)必須依照國(guó)家法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行；宗教信仰自由不等于宗教自由，不等于干什么都可以，不等于宗教活動(dòng)可以不受法律約束，任何宗教都沒(méi)有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許凌駕于法律之上。宗教信仰自由不等于信仰什么都可以，宗教極端不是宗教，而是對(duì)宗教的歪曲、褻瀆、糟蹋和背叛，必須堅(jiān)持正信正行，自覺(jué)遠(yuǎn)離宗教極端，謹(jǐn)守宗教正道?！?艾則孜·木沙：《不要再讓拿宗教做幌子的人欺騙我們了》。由此可見(jiàn)，我們必須在尊重保護(hù)信仰自由的同時(shí)去除宗教自由，并且宗教信仰自由在法律的框架內(nèi)展開(kāi)。我們的“去宗教自由化”就是要去除沒(méi)有國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和法律邊界的宗教自由主義，就是要把宗教的自由限制在國(guó)家政治領(lǐng)導(dǎo)之下、限制在國(guó)家法律運(yùn)行框架之內(nèi)，使國(guó)家依法有序運(yùn)行，真正做到依法保護(hù)公民有信仰宗教和不信仰宗教的自由，宗教必須在憲法、法律和政策規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)，各宗教一律平等，宗教與國(guó)家政權(quán)分離，做到國(guó)家保護(hù)一切在憲法、法律和政策范圍內(nèi)的正常的宗教活動(dòng)，無(wú)神論與有神論之間相互尊重，宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配等，真正依法保障公民包括宗教信仰自由在內(nèi)的各項(xiàng)平等自由的權(quán)利。

《世界人權(quán)宣言》第18條規(guī)定：“人人有思想、良心和宗教自由的權(quán)利；此項(xiàng)權(quán)利包括改變他的宗教或信仰的自由，以及單獨(dú)或集體、公開(kāi)或秘密地以教義、實(shí)踐、禮拜和戒律表示他的宗教或信仰的自由。”中國(guó)共產(chǎn)黨作為無(wú)神論政黨、中國(guó)作為無(wú)神論居于主導(dǎo)支配地位的社會(huì)主義國(guó)家，和世界各國(guó)一樣尊重保護(hù)公民的宗教信仰自由這項(xiàng)基本人權(quán)?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》第36條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有宗教信仰自由?！薄叭魏螄?guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民?！钡诮绦叛鲎杂刹坏扔谧诮套杂?、不等于傳教自由、不等于信邪教自由，尤其是在非宗教活動(dòng)場(chǎng)所的廣大社會(huì)領(lǐng)域，嚴(yán)禁進(jìn)行宗教傳教活動(dòng)。《中華人民共和國(guó)教育法》第8條規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行教育與宗教相分離。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)?！迸c此同時(shí)，法律上還有“信教公民的集體宗教活動(dòng)，一般應(yīng)當(dāng)在經(jīng)登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所(寺院、宮觀、清真寺、教堂以及其他固定宗教活動(dòng)處所)內(nèi)舉行，由宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者宗教團(tuán)體組織，由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員主持，按照教義教規(guī)進(jìn)行”等具體規(guī)定。這些都說(shuō)明宗教信仰自由必須依法展開(kāi)，必須堅(jiān)持宗教與政權(quán)相分離、宗教與教育相分離，堅(jiān)持各宗教獨(dú)立自主、自辦的原則，任何利用宗教干預(yù)政治、干預(yù)教育等，甚至開(kāi)展迷信活動(dòng)或未在法律許可的范圍內(nèi)進(jìn)行的所謂“宗教自由”，都是不可取且要受到法律管控的。

列寧曾指出：“宗教信仰自由，所有民族一律平等?！?《列寧全集》第2卷，北京：人民出版社，1984年，第71頁(yè)。習(xí)近平也曾著重強(qiáng)調(diào)：“做好宗教工作,必須堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針,要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)?！?習(xí)近平：《全面提高新形勢(shì)下宗教工作水平》。這既強(qiáng)調(diào)了我們黨和國(guó)家一貫以來(lái)尊重和保護(hù)各民族公民宗教信仰自由的“個(gè)人信仰自由”政策，也重申了中國(guó)宗教活動(dòng)的獨(dú)立自主自辦原則，體現(xiàn)了“中國(guó)信仰自由”的精神和特點(diǎn)；而“依法管理宗教事務(wù)”則更加以鮮明的立場(chǎng)表明了“宗教自由”不可取，表明“信仰自由”不是“宗教自由”。習(xí)近平進(jìn)一步指出：“積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，必須堅(jiān)持中國(guó)化方向，必須提高宗教工作法治化水平，必須辯證看待宗教的社會(huì)作用，必須重視發(fā)揮宗教界人士作用，引導(dǎo)宗教努力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一服務(wù)?！薄皩?shí)行宗教信仰自由政策,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是要最大限度把廣大信教和不信教群眾團(tuán)結(jié)起來(lái)。”*習(xí)近平：《鞏固發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供廣泛力量支持》。這就體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義宗教政策的初衷，即團(tuán)結(jié)群眾、服務(wù)群眾。

總之，在當(dāng)前我們黨和國(guó)家進(jìn)入建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的新時(shí)代背景下，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論和實(shí)踐要在習(xí)近平宗教工作思想的指引下，推進(jìn)中國(guó)宗教問(wèn)題的科學(xué)治理和中國(guó)宗教政策的科學(xué)制定，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。