劉 冬

（山西省產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究中心， 山西 太原 030000）

引言

山西省是我國(guó)的能源型大省，以能源型產(chǎn)業(yè)為主體產(chǎn)業(yè)，山西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴于能源優(yōu)勢(shì)。而能源型產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也占據(jù)主導(dǎo)地位。但是隨著能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模和數(shù)量的不斷擴(kuò)大，生態(tài)環(huán)境的破壞和資源浪費(fèi)等問題逐漸凸顯，因此在能源的開發(fā)和發(fā)展中還需要注重創(chuàng)新，保證能源經(jīng)濟(jì)性的同時(shí)不斷地開發(fā)綠色發(fā)展渠道。

1 山西省能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

山西省是我國(guó)的煤炭能源主要產(chǎn)地，其煤炭資源的儲(chǔ)藏量位于我國(guó)的第一位，所以山西的能源結(jié)構(gòu)主要為煤炭能源。在能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中包括原煤、電力以及焦炭等。隨著科技的發(fā)展，原煤近年來的消耗量逐漸降低，但是相對(duì)于石油以及天然氣等能源來說消耗的比例仍然比較大。同時(shí)從能源的利用率方面來看，山西省的能源利用率非常低，同時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞也非常大。特別是隨著工業(yè)的發(fā)展，山西省環(huán)境的破壞程度也隨之加大，在碳排放量方面，山西省的強(qiáng)度一直排在首位[1]。

從煤炭存儲(chǔ)方面來看，山西省的含煤面積為6.2萬km2，占全國(guó)總數(shù)的40%，當(dāng)前煤炭的保有量為2670億t，預(yù)測(cè)2 000 m以內(nèi)的淺煤層含量為9.75億t。從電力方面來看，到2017年底，裝機(jī)容量達(dá)到7 000多萬kW，煤電裝機(jī)容量為6 000多萬kW，在省內(nèi)已經(jīng)形成了兩縱四橫的電網(wǎng)骨干網(wǎng)架。但是從新能源的結(jié)構(gòu)來看，截止到2017年，新能源裝機(jī)并網(wǎng)容量不到2 000萬kW，風(fēng)電不到1 000萬kW，太陽(yáng)能發(fā)電不到200萬kW，燃?xì)獍l(fā)電不到400萬kW，水利發(fā)電不到300萬kW，生物發(fā)電約為50萬kW。同時(shí)山西省甲醇的產(chǎn)量一年為550萬t，聚氯乙烯每年的產(chǎn)量約為100萬t[2]。

2 山西能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件和挑戰(zhàn)

2.1 山西能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件

首先，在政策上存在一定的優(yōu)勢(shì)，山西能源產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的能源發(fā)展中一直占優(yōu)勢(shì)，以山西的煤炭能源為例，部分產(chǎn)業(yè)集團(tuán)都具有能源資金返還權(quán)利，同時(shí)還有部分企業(yè)具有煤炭運(yùn)銷指標(biāo)，這些都是政府為能源產(chǎn)業(yè)提供的有力支持。其次，山西能源具有一定的品牌優(yōu)勢(shì)。山西在我國(guó)的能源產(chǎn)業(yè)方面具有很高的知名度，所以在能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中也具有更大的優(yōu)勢(shì)[3]。山西能源企業(yè)居多，特別是煤炭資源企業(yè)享譽(yù)全國(guó)，一提到能源人們就會(huì)不自覺地想到山西。再次，山西能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有一定的團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)。山西能源產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)的煤炭能源開采以及新型的煤層氣開發(fā)都具有非常大的優(yōu)勢(shì)，而且能源研發(fā)團(tuán)隊(duì)都比較成熟，經(jīng)驗(yàn)也非常豐富。

2.2 山西能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

山西能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)可以分為三個(gè)方面：第一，技術(shù)研發(fā)的能力較弱。山西能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中缺乏科技創(chuàng)新的能力和機(jī)制，而且創(chuàng)新能源發(fā)展的技術(shù)不夠成熟、涉及的領(lǐng)域少、發(fā)展面狹窄，進(jìn)而導(dǎo)致在向新能源的轉(zhuǎn)型過程中存在一定的劣勢(shì)。第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏合理性。山西省煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有先天的資源優(yōu)勢(shì)，隨著低碳、綠色和節(jié)約理念的深入，新能源的開發(fā)成為必然，但是山西省除了在煤炭能源方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)外，對(duì)于太陽(yáng)能、風(fēng)能等新型能源的開發(fā)還比較薄弱，即使對(duì)于具有一定能源優(yōu)勢(shì)的煤層氣能開發(fā)也由于開發(fā)的策略不合理導(dǎo)致開發(fā)存在一定的難度[4]。同時(shí)傳統(tǒng)能源的發(fā)展使山西省的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞，水、大氣污染都比較嚴(yán)重，導(dǎo)致山西省整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到制約，也對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成重大的影響。第三，山西省在新能源開發(fā)中的風(fēng)險(xiǎn)回避手段不足。能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新也會(huì)面臨一定的風(fēng)險(xiǎn)，如果在能源產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和發(fā)展中沒有做好充分的風(fēng)險(xiǎn)防御準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)面臨巨大的損失，而山西省在新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中缺少合理的風(fēng)險(xiǎn)回避措施，從而導(dǎo)致新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中會(huì)存在畏首畏尾的情況，導(dǎo)致新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到一定的挑戰(zhàn)[5]。

3 山西能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)化路徑分析

3.1 利用技術(shù)創(chuàng)新加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新

從煤炭行業(yè)技術(shù)發(fā)展的情況來看，煤炭加工技術(shù)所創(chuàng)造的價(jià)值相對(duì)于原煤創(chuàng)造的價(jià)值來說更大。受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，山西省大部分能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都仍然采用粗放式的發(fā)展方式，所以在能源的生產(chǎn)方式上，山西能源產(chǎn)業(yè)也需要利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合可持續(xù)發(fā)展理念，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)。從煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況來看，山西省對(duì)原煤的入選率更高，有效地避免了能源的浪費(fèi)現(xiàn)象。當(dāng)前山西省能源的開發(fā)中產(chǎn)業(yè)核心設(shè)備仍然依靠進(jìn)口，特別對(duì)于新能源的開發(fā)來說，在技術(shù)以及設(shè)備上都缺乏自主研發(fā)理念和能力[6]。此外，山西省還需要加大對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)力度，可以通過山西省的高校加強(qiáng)對(duì)人才資源的整合，通過對(duì)能源專業(yè)以及相應(yīng)課程的設(shè)置，加強(qiáng)對(duì)山西能源人才的培養(yǎng)，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，為新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.2 利用新能源產(chǎn)品促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展

山西能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要充分利用現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)新能源產(chǎn)品的開發(fā)，特別是對(duì)可再生能源和新能源項(xiàng)目的開發(fā)，通過對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)品間的互利發(fā)展。

首先，太陽(yáng)能方面。可以根據(jù)山西省的地理優(yōu)勢(shì)，在太原、大同等城市和地區(qū)推廣太陽(yáng)能建筑，利用太陽(yáng)能進(jìn)行集中供熱，進(jìn)而促進(jìn)光伏能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)鏈得到豐富和完善。同時(shí)相關(guān)的能源產(chǎn)業(yè)還需要注重對(duì)太陽(yáng)能進(jìn)行光電轉(zhuǎn)化和集輸，進(jìn)而促進(jìn)太陽(yáng)能電池工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

其次，風(fēng)能方面。山西省的西部和北部的風(fēng)力比較強(qiáng)，所以在山西能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)中可以在這些地區(qū)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)電設(shè)備的研發(fā)和制造，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)能的有效利用。同時(shí)能源產(chǎn)業(yè)還需要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)電服務(wù)體系和相關(guān)制度的完善，提升大型設(shè)備以及關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度，促進(jìn)風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)以及風(fēng)能資源評(píng)價(jià)的一體化發(fā)展。

再次，生物質(zhì)能方面的發(fā)展。當(dāng)前山西省對(duì)生物質(zhì)能領(lǐng)域的發(fā)展比較重視，主要包括城市的污水以及農(nóng)村的可再生能源建設(shè)等方面的問題[7]。此外，山西省還需要注重對(duì)垃圾焚燒方面的處理，推動(dòng)垃圾能源化利用的技術(shù)發(fā)展，同時(shí)在產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部建立生物燃料的研發(fā)部門，通過先進(jìn)科學(xué)技術(shù)以及設(shè)備等降低生產(chǎn)和處理的成本，進(jìn)而促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，同時(shí)也有利于對(duì)山西生態(tài)環(huán)境的改善。

最后，煤層氣方面。山西煤礦資源的優(yōu)勢(shì)使得煤層氣的開發(fā)也具有更大的發(fā)展空間。首先需要加強(qiáng)政府的重視，以政府為導(dǎo)向加大開發(fā)的進(jìn)程，同時(shí)在開發(fā)的目標(biāo)中還需要國(guó)家規(guī)劃煤炭規(guī)劃區(qū)，保證所開采的煤層氣具有較高的開發(fā)能力。為了提升煤層氣開采的安全性可以采用抽采結(jié)合的方式，同時(shí)也提升經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 利用風(fēng)險(xiǎn)回避措施促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展

山西省能源產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展中面臨很多的不確定風(fēng)險(xiǎn)，包括競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)等。首先，風(fēng)險(xiǎn)回避中可以通過加強(qiáng)設(shè)備的建設(shè)以及對(duì)能源開發(fā)計(jì)劃的細(xì)化和完善有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；其次，靈活運(yùn)作發(fā)展思路，并回避投資壁壘，加強(qiáng)對(duì)新能源產(chǎn)品的價(jià)格控制，降低產(chǎn)品的成本，使風(fēng)險(xiǎn)得到有效的控制。此外，還需要爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，通過多方的聯(lián)合促進(jìn)能源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；也可以引入實(shí)力企業(yè)進(jìn)行參股，進(jìn)而解決資金問題，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。最后，還要有效提升企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而使其風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)能力得到加強(qiáng)。

4 結(jié)語(yǔ)

山西能源產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展具有較強(qiáng)的能源、品牌、團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，但是同時(shí)也面臨著技術(shù)研發(fā)能力弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等方面的問題，使得能源產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展受到阻礙，所以還需要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)以及設(shè)備的自主研發(fā)能力，并有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，從而促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

[1]和玲霞.以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)——山西三佳新能源科技集團(tuán)有限公司案例[J].品牌月刊，2009（5）：16-17.

[2]栗國(guó)強(qiáng).發(fā)展新能源山西大有可為[J].現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化，2013（7）：44-45.

[3]崔軍.山西能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)煤層氣發(fā)展戰(zhàn)略分析[D].太谷：山西農(nóng)業(yè)大學(xué)，2013.

[4]周潔.山西新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究[J].品牌（下半月），2009（z4）：16；22.

[5]楊玲.國(guó)電山西新能源：管理創(chuàng)新書滿意“答卷”[J].中國(guó)電業(yè)，2016（18）：45-46.

[6]張偉，張亞亞.新能源產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)山西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新時(shí)代[J].現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化，2011（3）：42-43.

[7]高敏馨.山西省忻州市新能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀以及未來發(fā)展趨勢(shì)[J].農(nóng)業(yè)工程技術(shù)（新能源產(chǎn)業(yè)），2014（3）：35-38.